Coinspeaker Coinbase критикует правило SEC о децентрализованных биржах, называя его «нерациональным»
Американская биржа Coinbase обратилась в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) с просьбой отозвать свое предложение, которое стремится подчинить все децентрализованные биржи ее правилам. Запрос был подан в понедельник в письме Пола Грюэла, главного юридического директора Coinbase, в содержании которого также содержится просьба к агентству начать все заново.
SEC стремится к созданию всеобъемлющего правила для всех бирж, децентрализованных или нет
По данным SEC, правило требует более широкого определения термина «биржа», чтобы оно охватывало даже децентрализованные. Правило было впервые опубликовано в 2022 году и вновь открыто для комментариев в апреле этого года. Если правило будет принято, оно будет означать, что децентрализованные платформы, в качестве требования, должны будут зарегистрироваться в SEC в качестве альтернативных торговых систем.
С момента своего первого предложения правило получило сотни комментариев от основных заинтересованных сторон в криптоиндустрии. Даже законодатели и традиционные биржи, такие как Nasdaq, подали комментарии. Однако письмо, подписанное Гревалом, может оказаться последним комментарием в списке.
В письме Грюал отметил, что это «иррациональная» попытка SEC предположить, что одни и те же правила могут применяться к децентрализованным биржам (DEX) и более традиционным. Отрывок из письма гласит:
«Среди прочих проблем DEX не могут соблюдать требования регистрации и раскрытия информации, разработанные для традиционных финансовых бирж, управляемых централизованными компаниями».
Грюал также указал на еще одну часть, в которой комиссия пока что потерпела неудачу. Он говорит, что они до сих пор не объяснили, как эти зарегистрированные в SEC DEX должны способствовать торговле цифровыми активами. То есть, даже если они решат следовать существующим правилам регистрации и раскрытия информации.
Если это имеет значение, председатель SEC Гэри Генслер неоднократно утверждал, что криптоплатформы должны регистрироваться в агентстве. Его причина в том, что большинство криптовалют квалифицируются как ценные бумаги.
В апреле 2023 года Генслер отметил, что многие торговые платформы соответствуют определению биржи, независимо от того, централизованы они или децентрализованы. Эта позиция легла в основу решения SEC взимать плату с таких компаний, как Coinbase, за работу в качестве незарегистрированных бирж. По тем же причинам комиссия также направила уведомление Уэллса компании Uniswap Labs, создателю децентрализованной биржи Uniswap.
Подчеркнуты сложности предлагаемого правила
Децентрализованные биржи уже сталкиваются с достаточным количеством проблем соответствия при определении того, какие цифровые активы классифицируются как ценные бумаги. Однако проблем может быть больше.
Грюал отметил, что даже если SEC в конечном итоге примет решение о выборе определения, нет никаких гарантий, что оно будет соответствовать любому ранее рассмотренному определению, использованному в ходе анализа затрат и выгод предлагаемого правила.
CLO сослался на решение Верховного суда США в июне, которое отменило доктрину Chevron. Эта доктрина, возникшая в 1984 году в деле Chevron U.S.A. Inc против Natural Resources Defense Council Inc, установила, что суды должны подчиняться толкованиям федеральных агентств неоднозначных законов.
Грюал отметил, что устранение уважительного отношения к Chevron еще больше снижает вероятность того, что суды поддержат широкое толкование SEC положений Закона о биржах, выходящее за рамки их предполагаемой сферы применения.
следующий
Coinbase осуждает правило SEC о децентрализованных биржах, называя его «нерациональным»