Первоисточник: Чеканка
Оригинальная компиляция: Wu Shuo Blockchain
Комиссар SEC Хестер Пирс делится своими мыслями о регулировании криптовалют, процессе утверждения биткойн-ETF, рыночных фьючерсах и будущих направлениях регулирования в интервью Заку Гузману из Coinage. Она также обсуждает влияние SAB-121 и усилий Конгресса по определению ценных бумаг и товаров. Пирс подчеркнул важность саморегулирования отрасли и роль правительства и выразил оптимизм по поводу будущих изменений в культуре регулирования.
Одобрение ETF Ethereum без голосования комитета: что на самом деле за этим стоит?
Пирс: Голосование в комитете не является чем-то необычным. Многие утверждения ETP выполняются на уровне делегирования, то есть мы делегируем полномочия сотрудникам, которые могут их утвердить без формального голосования в комитете. Но я думаю, что это неудивительно, поскольку у нас есть продукты, торгуемые на бирже биткойнами. Суд сказал нам, что мы должны, по сути, двигаться вперед, и именно это и произошло. Тогда, применяя ту же логику, у нас действительно нет особого выбора при утверждении этих ETP.
В чем разница между Bitcoin ETF и ETF Ethereum?
Пирс: Я думаю, что биткойн-ETF действительно необычен, потому что после многих лет его создания и стольких разных людей, пытающихся получить одобрение, в конечном итоге все они выйдут в сеть, и все знают, что они выйдут в сеть одновременно и вокруг этого столько ожидания. Несмотря на ожидания относительно ETH ETF, мы наблюдаем итеративный процесс, в котором они получают одобрение на торговой и рыночной стороне, а затем все равно должны пройти процесс корпоративного финансирования, что и происходит сейчас. Так что я думаю, что атмосфера вокруг ETH ETF намного спокойнее. Я думаю, это главное отличие. На самом деле, мы не должны стремиться создавать драму при запуске такого продукта, он должен начать действовать и продаваться, а затем мы посмотрим, захотят ли люди его купить, вот как это должно работать.
Стейкинг был удален из приложения на раннем этапе, почему и есть ли возможность изменений?
Пирс: Я не комментирую то, что произошло между персоналом и эмитентом относительно части ставок, которая была удалена из приложения. Однако я думаю, что продукты с определенными функциями, такими как стейкинг или другие функции, всегда можно пересмотреть.
Требуется ли для подачи заявки на Solana ETF одобрение фьючерсного рынка?
Пирс: Я немного не решаюсь комментировать эти заявки, потому что они находятся перед нами. Я не могу их комментировать. Что я могу сказать, так это то, что мы должны смотреть на факты и обстоятельства. Что людям нужно сделать, так это посмотреть на предыдущие прецеденты ETP, не только на криптовалютные ETP, но и на другие виды ETP, и обосновать, почему они могут быть одобрены в соответствии с существующими законами и правилами. Поэтому мы должны рассматривать это в каждом конкретном случае.
Я думаю, людям нужно посмотреть, существуют ли другие типы рынков или продуктов, в основе которых нет фьючерсных рынков, и тогда они смогут обосновать это на основе этого.
Следует ли отменить SAB-121 и как это повлияет на хранение криптовалют?
Пирс: Я думаю, что процесс выпуска SAB 121 был ужасен. На мой взгляд, это на самом деле похоже на нормотворчество, которое можно было бы осуществить при участии общественности, возможно, при условии, что этот вопрос будет рассматривать FASB, а не мы. Но в любом случае у нас должен был быть период общественного обсуждения, но мы этого не сделали. Попытки его опрокинуть не увенчались успехом. Но прежде чем были предприняты попытки отменить его, сфера действия SAB 121 была расширена. Первоначально он был ориентирован на публичные компании, затем стал доступен брокерам-дилерам. В нем содержится множество устных указаний о том, что могут и не могут делать брокеры-дилеры. Теперь мы слышим о других видах настроек и изменений, но все это делается очень непрозрачным способом. Я не понимаю, какую пользу это приносит людям. Мы должны следить за процессом. Я очень разочарован SAB 121 и думаю, что мы можем добиться большего и должны добиться большего.
Одна из причин, по которой я был против SAB 121, заключается в том, что он занимает позицию, согласно которой мы не хотим, чтобы опытные игроки хранили криптовалюты, что, на мой взгляд, является очень странной и вредной позицией для защиты инвесторов. Поэтому я приветствую появление большего количества людей и участие в развитии сферы хостинга. Но делать это нужно организованно. Я думаю, что наличие участников с опытом работы в других областях, связанных с криптовалютой, является положительным событием. К сожалению, как в SEC, так и в других правительственных органах правительство часто пытается исключить непопулярных игроков, заинтересованных в участии. Так что это действительно потенциально позитивное развитие. Я бы хотел, чтобы больше игроков вошли в депозитарное и криптопространство.
FIT-21 определяет, что Конгресс может определить границы криптовалют. Вы гордитесь или обеспокоены направлением регулирования, которое наблюдаете до сих пор?
Пирс: Я думаю, что Конгрессу было бы полезно найти время, чтобы подумать об этих очень сложных вопросах (проводя границы того, какие криптовалюты разрешены, а какие запрещены в Соединенных Штатах), по которым мы могли бы занять более агрессивную позицию в США. Регулятивное пространство, которое Конгресс пытается предоставить. Некоторые рекомендации. Я думаю, что это позитивный шаг для Соединенных Штатов – вести реальные разговоры по этим вопросам и пытаться найти правильные решения.
Но я думаю, что мы все еще находимся в не очень хорошем положении с точки зрения регулирования, потому что мы по-прежнему проводим политику посредством правоприменения, а политика должна проводиться не так. Необходимо подумать о нормативно-правовой базе и действовать исходя из этого, а затем использовать правоприменение для борьбы с мошенничеством.
Еще одна область, над продвижением которой я усердно работаю, — это глобальное пространство стейблкоинов, связанное с трансграничными платежами и токенизацией на блокчейне. Я думаю, что Соединенные Штаты, возможно, не находятся в авангарде этого пути, и для нас это хороший урок — увидеть, как другие страны пытаются создать среду, в которой люди смогут проводить подобные эксперименты. Я все еще думаю, что мы можем добиться этого с помощью некоторых правил или системы тестирования в песочнице. Потому что остальной мир так делает. Я не хочу, чтобы мы отставали. Я думаю, что у нас в Соединённых Штатах есть большой потенциал для проведения таких экспериментов, поэтому я надеюсь, что в какой-то момент мы сможем сделать то же самое.
Изменилась ли культура внутри SEC? Вы оптимистичны в отношении будущего направления регулирования?
Пирс: Изменение культуры требует некоторых инициативных шагов, работы с людьми и предоставления рекомендаций. Я с оптимизмом смотрю на изменения в культуре регулирования в будущем, поскольку вижу, что люди ищут позитивные способы взаимодействия с отраслью. Обеспечение жизнеспособности отрасли очень важно для нас и является одним из моих приоритетов.
Если бы вы стали председателем SEC, что было бы для вас главным приоритетом?
Пирс: Обеспечьте жизнеспособность отрасли, позвольте инвесторам принимать собственные решения и убедитесь, что мы не создаем ненужных барьеров при разработке правил.
Исходная ссылка
