Голосование Палаты представителей США по вопросу о том, следует ли преодолевать вето президента Джо Байдена, провалилось в среду, в результате чего политика учета криптовалют Комиссии по ценным бумагам и биржам осталась неизменной.
Член палаты представителей Максин Уотерс, один из центральных переговорщиков от Демократической партии по законодательству о криптовалютах, заявила, что SEC и банковский сектор ведут переговоры об изменении спорной учетной политики.
Подавляющее большинство членов Палаты представителей США проголосовали против защиты президентом Джо Байденом спорной политики Комиссии по ценным бумагам и биржам в области учета криптовалют, но явка явно не достигла двух третей членов Палаты представителей, необходимых для преодоления недавнего вето президента.
Байден наложил вето на предыдущую двухпартийную попытку Конгресса отменить политику регулятора по ценным бумагам, известную как «Бюллетень бухгалтерского учета персонала 121» (SAB 121), которую 21 демократ присоединился к большинству республиканцев в мае. Такое же количество демократов присоединилось к оппозиции на голосовании в четверг, стремясь свести на нет вмешательство президента. Ожидалось, что он потерпит неудачу, но криптоиндустрия надеялась на дополнительные доказательства широкой поддержки среди законодателей США. Только 228 законодателей проголосовали за законопроект, против 184. Один республиканец присоединился к инакомыслию.
SAB 121 рекомендовал публичным компаниям – в первую очередь банкам – что криптоактивы клиентов в банках должны храниться на собственных балансах банков. Это поставило цифровые активы в уникальную категорию хранения, и председатель SEC Гэри Генслер заявил, что это была реакция агентства на потрясения в отрасли, в результате которых активы клиентов оказались заблокированными в результате банкротств криптовалютных компаний. Но эта политика также угрожает банкам более высокими требованиями к капиталу, если они будут обрабатывать криптовалюту клиентов.
Дебаты по поводу этой политики на этой неделе почти стали спорными, по словам члена палаты представителей Максин Уотерс (демократ от Калифорнии), которая сказала, что SEC ведет переговоры с представителями банковского сектора о «целенаправленных изменениях» в политике и «может быть близка к достижению Соглашение." Но она отметила, что «республиканцы в любом случае продвигаются вперед с этим грубым и чрезмерно широким подходом», который, по ее словам, подорвет деятельность регулятора. «В обеих палатах Конгресса существует двухпартийное соглашение о том, что SAB 121 — это не что иное, как карательный инструмент против цифровых активов, используемый SEC», — возразила Кристин Смит, генеральный директор Blockchain Association, в заявлении, отправленном по электронной почте. «И существует четкий консенсус в отношении того, что взгляд SEC на цифровые активы ошибочен».
После того, как проверка Счетной палаты правительства выявила, что SEC допустила ошибку, рассматривая эту политику как руководство, а не как формальное правило, Конгресс проголосовал за отмену этого правила посредством Закона о проверке Конгрессом (CRA), и Байден наложил вето.
«Президент проигнорировал двухпартийную поддержку в Конгрессе, чтобы не ставить в неловкое положение своего мошенника-председателя SEC», — сказал Коди Карбон, главный политический директор Цифровой палаты, которая представляет криптоиндустрию в Вашингтоне.
Защита Байденом Комиссии по ценным бумагам и биржам была, по крайней мере частично, основана на выжженной земле в результате чистки CRA, которая не позволит агентству рассматривать какую-либо подобную политику в будущем. В заявлении президента говорилось, что отмена этой политики «необоснованно ограничит способность SEC устанавливать соответствующие меры защиты и решать будущие проблемы».
В мае Палата представителей проголосовала 228–182 за отмену политики SEC. Сенат последовал этому примеру: 11 демократов присоединились ко всем республиканцам в стремлении отменить SAB 121. В обоих случаях демократы открыто игнорировали угрозу Байдена наложить вето на резолюцию.
В среду десятки видных деятелей криптоиндустрии встретились с законодателями и представителем Белого дома за круглым столом, целью которого было осветить некоторые разногласия между сектором и администрацией Байдена.
Анита Данн, старший советник Байдена, «кажется, действительно слушала и хотела понять наши опасения», — сказал в интервью CoinDesk Пол Гревал, главный юрисконсульт Coinbase. Он сказал, что индустрия призвала Белый дом дать сильный сигнал о том, что он готов догнать республиканцев в поддержке криптовалют. «На самом деле, выбор теперь за ними».
