Службе по надзору за деривативами США нужно больше полномочий, чтобы отслеживать рынки криптовалют и обеспечивать безопасность инвесторов, но ей также нужно больше денег, заявил ее председатель Конгрессу в среду.
По словам председателя агентства Ростина Бехнама, в налоговом году, закончившемся в апреле, около 50% принудительных мер, возбужденных Комиссией по торговле товарными фьючерсами, были направлены против криптобизнеса.
Это «ошеломляющая статистика для агентства, которое контролирует рынки стоимостью в триллионы долларов, вынужденное выделять половину своих ресурсов на рынок, который оно не регулирует и для которого не получает ассигнованных средств», — сказал Бехнам, выступавший на слушаниях в США. Комитет Сената по сельскому хозяйству в среду.
CFTC, как регулятор деривативов, имеет ограниченные полномочия на спотовых рынках криптовалют.
Бехнам сообщил законодателям, что если правительство решит изменить это и предоставить ему полную юрисдикцию в отношении криптовалют, CFTC понадобится больше бюджета на персонал и кибербезопасность.
Если Конгресс примет закон, CFTC потребуется дополнительно 60 миллионов долларов в первый год и еще около 35 миллионов долларов во второй год, пока он будет ждать появления новых доходов от владельцев криптовалютных регистраций.
Это сверх обычного бюджета CFTC.
В апреле Бенам попросил у Конгресса 399 миллионов долларов и 725 штатных сотрудников для финансирования обычной деятельности агентства в 2025 году.
Председатель комитета сенатор Дебби Стабенау созвала слушания, в ходе которых она намекнула о новом законопроекте о криптовалюте, который предоставит CFTC больше полномочий на спотовых рынках криптовалют.
Стабенов сказал, что в законопроекте будет сделан упор на защиту розничных инвесторов, а также будет направлено на адекватное финансирование CFTC. По ее словам, к концу недели документ будет представлен членам комитета на рассмотрение.
Ограниченные ресурсы
Бенам приветствовал идею криптовалютного законодательства.
«Если вы измеряете криптоэкономику по рыночной капитализации, от 70% до 80% рынка не являются ценными бумагами, что означает отсутствие прямого федерального надзора», — сказал он.
«Поэтому, несмотря на то, во что некоторые могут поверить, это оставляет гигантский разрыв — этот вакуум — и, в конечном итоге, клиенты подвергаются риску потери денег».
Комментарий, возможно, относился к коллеге Бехнама из Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслеру, который считает, что большинство криптоактивов можно адекватно контролировать в соответствии с существующим законодательством о ценных бумагах.
Бехнам, однако, сказал, что, хотя CFTC приветствует расширение законодательных полномочий, ей потребуются соразмерные ресурсы.
Ограниченные полномочия
Ограниченный мандат CFTC в отношении спотовой криптовалюты означает, что, хотя у нее есть мощная программа правоприменения — за последнее десятилетие было возбуждено 135 исков против криптовалютного бизнеса, — сказал Бехнам, она может лишь реагировать на защиту инвесторов.
«В таких ситуациях мы никогда не сможем быть на передовой. Мы всегда просто реагируем на советы и жалобы от людей, которые, как правило, уже были обмануты», — сказал Бенам.
Надлежащая нормативно-правовая база вынудит криптовалютные компании регистрироваться в CFTC, будь то в качестве брокеров, бирж или кастодианов, и подвергнуть их тщательному режиму раскрытия информации.
«Такие инструменты регулирования позволяют нам устранить — если не значительно сократить — рыночное мошенничество и манипуляции», — сказал Бенам.
Свяжитесь с автором по адресу joanna@dlnews.com.