На волне цифровой валюты роль и обязанности регулирующих органов все чаще становятся в центре внимания общественности. В условиях растущих нормативных разногласий и потенциальных финансовых рисков в сфере криптовалют министр финансов США Джанет Йеллен выступила с заявлением на слушаниях Комитета по финансовым услугам Палаты представителей 9 июля.

Госсекретарь Йеллен подчеркнула, что, хотя Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) занимают противоположные позиции по регулированию криптовалют, Министерство финансов не берет на себя ответственность за «координацию» между ними. Кроме того, она высказала обеспокоенность по поводу рисков концентрации и опасений, что Россия может использовать криптовалюты и стейблкоины для обхода санкций США.

Регуляторы разделены

Во время слушаний в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей председатель комитета Френч Хилл заявил, что SEC и CFTC заняли противоположные правовые позиции в федеральных судах относительно регулирования криптовалют. В связи с этим Совету по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) Министерства финансов был задан вопрос, планирует ли он координировать действия двух агентств для унификации позиции регуляторной политики.

Хилл подчеркнул, что FSOC как финансовый регулятор несет ответственность за контроль и управление финансовыми рисками.

Однако госсекретарь Йеллен придерживается иного мнения. Она ясно дала понять, что роль FSOC не включает рассмотрение нормативных разногласий между SEC и CFTC.

Йеллен далее пояснила, что Министерство финансов опубликовало отчет о рисках криптовалют, который в некоторой степени смягчает риски, возникающие из-за отсутствия консенсуса среди регуляторов.

Сообщается, что на ранних этапах слушаний Йеллен заверила Хилл, что продолжит работать над созданием комплексной нормативной базы для цифровых активов. Она выразила ожидание, что эти усилия в конечном итоге принесут положительные результаты, а также подчеркнула важность нормативно-правовой базы для обеспечения здорового развития рынка криптовалют и стабильности финансовой системы.

Риски централизации и международные санкции

Во время слушаний в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей министр финансов Джанет Йеллен ответила на ряд подробных вопросов о криптовалютах.

Конгрессмен Майк Флуд поднял вопросы о регулировании протоколов децентрализованного обмена, задав вопрос, следует ли относиться к этим протоколам иначе, чем к централизованным сервисам. Йеллен ответила, что SEC и CFTC активно изучают этот вопрос, и отметила, что помимо этих двух комитетов в соответствующей регуляторной работе, возможно, также потребуется участие банковским регуляторам.

Флад также поднял вопрос регулирования в отношении биржевых фондов биткойнов (ETF). Он обеспокоен тем, возникнет ли риск концентрации, если у зарегистрированных консультантов по инвестициям (RIA) будет ограниченное количество хранителей биткойн-ETF на выбор. Йеллен признала, что эта тенденция централизации действительно таит в себе потенциальные риски, но не дала четкого суждения из-за отсутствия более подробной информации.

Кроме того, конгрессмен Брэд Шерман поднял вопросы об использовании Россией криптовалют для обхода западных санкций. Йеллен заявила, что Минфин уделяет большое внимание использованию криптовалют и стейблкоинов, но, исходя из текущей ситуации, она не считает, что деятельность России в этом направлении носит особо масштабный характер. Заявление Йеллен демонстрирует бдительность и осмотрительную позицию правительства США в мониторинге и реагировании на международные риски, которые может принести криптовалюта.

Благодаря этим вопросам и ответам мы можем увидеть сложные соображения правительства США в отношении регулирования криптовалют и его усилия по поиску баланса между поддержанием финансовой безопасности и продвижением технологических инноваций. Ответ Йеллен также отражает активные действия Минфина в этой сфере и его пристальное внимание к международной ситуации.

Заключение:

Во время слушаний Комитета по финансовым услугам Палаты представителей речь госсекретаря Джанет Йеллен отразила осмотрительность и вдумчивость правительства США в отношении регулирования криптовалют. Она дает четкие ответы и обращает внимание на разногласия, существующие между регулирующими органами, возможность концентрации рисков и сложности обхода международных санкций. Заявление Йеллен не только дает рекомендации по регулированию рынка криптовалют, но также подчеркивает важность поиска баланса между финансовыми инновациями и управлением рисками.

Поскольку технология криптовалюты продолжает развиваться, обеспечение надежной и прозрачной нормативно-правовой среды приобретает особенно важное значение. Это связано не только со здоровым развитием рынка, но и с важной составляющей глобальной финансовой стабильности и национальной безопасности. Усилия правительства США в этой области указывают на то, что в будущем может быть сформирована более скоординированная стратегия регулирования для решения проблем и возможностей, связанных с криптовалютой. #加密货币 #监管立场 #CFTC #SEC #FSOC