近日,中国人民银行发布了《金融稳定报告(2024)》,在报告中特别提及了全球加密货币的监管进展,并强调了香港在加密资产合规进程中的创新举措。这一报告不仅表明了中国对全球加密货币市场的关注,也反映了对香港监管模式的高度赞许。
随着加密资产市场的波动,全球各国对加密货币的监管正在加速推进。根据报告,自2022年的市场震荡以来,2023年加密资产的价格和交易量显著回升,年末全球市值达到了1.55万亿美元,同比增长10.71%。然而,加密资产带来的金融稳定风险引起了国际社会的高度重视。
截至目前,已有51个国家和地区实施了相关禁令或法律规范。例如,美国已经采用现有法律框架来监管加密资产,并在2024年初批准了比特币现货ETF的上市,但是美国证券交易委员会(SEC)强调该批准不代表对比特币的支持。与此同时,欧盟推出了全球首部完整的虚拟资产监管法案《加密资产市场法案》(MiCA),该法案在2024年底生效。此外,新加坡和日本也分别针对稳定币建立了严格的监管框架,以增强市场信心。这些举措表明,各国在加强对加密资产监管的同时,也在寻求平衡创新与合规之间的关系。
同时,报告特别提到,香港在加密货币监管中的创新举措——双牌照制度。该制度将虚拟资产分为“证券型代币”和“非证券型代币”两类,分别适用《证券及期货条例》和《打击洗钱条例》的监管框架。这一制度的实施,不仅为加密货币交易提供了法律基础,也为未来的市场发展做好了准备。
根据香港的双牌照制度,虚拟资产交易平台需要申请相应的牌照,并遵循严格的合规要求,包括交易数据披露、风险管理和反洗钱规范。此外,汇丰银行和渣打银行等大型金融机构已经将加密资产交易所纳入日常监控之中。
这一制度的实施在全球范围内树立了一个合规与创新的良好范例,展现了如何在保护投资者利益与促进金融科技发展的之间找到平衡。另外,香港的探索为区域性监管模式的重要性提供了有力的证据,并对中国未来可能的政策制定具有参考意义。
此外,报告还分析了加密资产可能带来的潜在金融风险,尤其是在支付和零售投资领域的应用增加后,可能对部分经济体构成挑战。为应对这些风险,金融稳定理事会(FSB)与国际货币基金组织(IMF)联合推出了全球加密资产监管框架,并制定了“相同活动、相同风险、相同监管”的原则,旨在统一监管标准,减少套利行为,并提升国际协作。
FSB在2023年发布的建议中强调,监管当局应具备全面权力,以对加密资产进行监控,并促进数据共享,以防范系统性金融风险。此外,稳定币发行方需遵守资本充足与流动性要求,以确保其偿付能力。
根据中国人民银行的计划,未来两年内将持续跟踪国际监管建议的执行情况,并评估其有效性。同时,报告呼吁更多具有重大跨境加密业务的经济体参与全球监管合作,以进一步降低市场波动与风险。随着国际合作的加强与本地监管的不断完善,加密货币市场有望进一步迈向合规化与稳定化。
总的来说,报告的发布引发了广泛讨论,许多人关注中国是否会在未来重新开放加密货币市场,特别是在全球监管制度逐渐完善成熟的背景下。无论如何,中国的态度和政策将对未来的加密货币市场产生深远的影响,这确实值得我们持续关注。