台灣金管會主委彭金隆在今日的創投年會上,宣布將在「銀保證三業」對創投的投資進行三大鬆綁,特別針對保險業,他表示將很快公布相關措施,包括在一定額度內調降保險業投資創投的資本適足率 (RBC) 風險係數,期望能吸引更多金融資金進入創投領域。
彭金隆強調金融業支持創投發展的重要性
彭金隆強調,經濟發展源自產業的創新,而金融業對創投的投資至關重要。目前,金控及銀行業對創投的投資佔比最高。
根據金控法第 36 條規定,金控公司可 100% 投資創投;銀行業在 2017 年也將創投列為相關事業,可成為 100% 子公司,但須遵守淨值 3% 及整個集團不超過 15% 的總數規範。根據金管會統計,自 2018 年至 2023 年,金控及銀行對創投的投資從 544 億新台幣增至 796 億新台幣,增幅達 46%。
鬆綁措施:提高投資上限
彭金隆指出,金管會在檢討後已達成共識,未來會根據不同機構及風險調整相關措施。他提到,目前金融機構的創投投資仍有很大空間,例如業者提出將 3% 的上限提高至 10%,金管會會根據實際需求考量擴大範圍。另外,針對 1.5 億元的簡便上限是否可調高至 5 億元,金管會將進行滾動式調整,雖不會立即調整,但會認真考慮。
證券期貨及投信業投資限制
證券期貨業對創投的投資相對較少,投資額度以淨值的 40% 為限,非證券相關投資則限制在 20% 以內。投信業同樣有 40% 的限制。根據金管會統計,從 2017 年至 2024 年,證期及投信業對創投的投資金額成長 32%。
針對永續型創投事業的投資鬆綁,彭金隆表示,這部分已交由交易所及櫃買中心研議,證期局將與交易所討論是否放寬現有的 20% 限制,金管會也將審慎考量進一步的鬆綁措施。
保險業投資創投的新策略
保險業在投資創投方面,金管會同樣希望能增加投入。彭金隆指出,為了鼓勵保險業投資基礎建設,金管會已經調整保險業的投資風險計提標準,未來將進一步在風險係數上作調整。統計數據顯示,從 2020 年至今年 6 月,保險業對創投的投資成長 13.75%,投資金額從 2020 年的增至今年上半年達 273 億新台幣。
目前,保險業投資創投的 RBC 風險係數高達 35%,且預計 2026 年後將因應國際新制提升至 49%,此舉恐壓抑保險業對創投的投資意願。為解決此問題,金管會計劃在某些額度內降低風險係數,藉此吸引更多保險資金流入創投。
彭金隆:打造台灣成為亞洲資產管理中心
彭金隆強調,金管會的目標是打造台灣成為亞洲資產管理中心之一,其中創投扮演關鍵角色。他表示,金管會在推動金融市場發展時,會以安全為首要考量,在風險可控的前提下,鼓勵金融業加大對創投的支持,為新創產業提供堅實的資金後盾,進一步促進經濟發展。
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