Donald Trump tự coi mình là người quét sạch hệ thống trong chiến dịch tranh cử tổng thống nhằm thu hút người bản xứ, công nhân và những người theo chủ nghĩa dân tộc bằng những lời lẽ chọn lọc nhất.
Tiền điện tử đóng vai trò quan trọng, từ chi tiêu chính trị khổng lồ đến số lượng cử tri ủng hộ nó, và thông qua những cử chỉ của Trump với tư cách là người đứng đầu tiền điện tử.
Không có gì ngạc nhiên khi một trong những câu nói đáng nhớ trong suốt chu kỳ bầu cử là lời hứa của Trump sẽ sa thải người đứng đầu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Gary Gensler ngay ngày đầu tiên nhậm chức.
Có thể đó là "một trong những" lời hứa bầu cử - được đưa ra trước đám đông trong lúc nóng giận. Lần thứ ba, đủ số cử tri biết cách coi trọng vị vua trở lại mà không coi ông ấy theo nghĩa đen.
Nhưng tiếng reo hò tán thành tại Hội nghị Bitcoin 2024 ở Nashville thậm chí còn khiến Trump bất ngờ. "Tôi không biết ông ấy [Gensler] lại không được ưa chuộng đến vậy", Tổng thống đắc cử nhận xét , khi đám đông gần như lấn át tiếng nói của ông.
Gensler đã trở thành 'Kẻ thù tiền điện tử' số một như thế nào
Gensler là sản phẩm của sự không xác định của luật pháp Hoa Kỳ về Bitcoin và thị trường tiền điện tử rộng lớn hơn. Với luật mơ hồ, SEC có thẩm quyền quyết định token nào là hợp đồng đầu tư. Và nó đã theo đuổi token và token không thể thay thế (NFT) với các trường hợp sử dụng thực tế ngoài đầu cơ.
Dưới thời Gensler, cơ quan quản lý đã thực hiện một số lượng kỷ lục các hành động thực thi đối với các công ty tiền điện tử. Năm 2023, Ủy ban đã thực hiện nhiều hành động hơn 53% đối với ngành này so với năm trước.
Hơn nữa, theo công ty đầu tư tiền điện tử Paradigm , trong ba năm tại nhiệm, Gensler đã chịu trách nhiệm cho 50% các hành động thực thi mà SEC đã thực hiện đối với ngành công nghiệp tiền điện tử kể từ năm 2015 .
Số tiền 238 triệu đô la mà nhóm vận động hành lang tiền điện tử chi cho các ứng cử viên ủng hộ ngành công nghiệp này vẫn không thấm vào đâu so với số tiền 429 triệu đô la mà Hiệp hội Blockchain gồm 100 thành viên mất đi khi đấu tranh với SEC.
Bài học rút ra ở đây là việc quản lý tiền điện tử theo luật hiện hành cũng là vấn đề về triết lý như về luật pháp.
Trump có thể đền đáp sự ủng hộ của thế giới tiền điện tử bằng cách bổ nhiệm một người không có động cơ trả thù ngành công nghiệp này.
Gensler không phải là mục tiêu dễ dàng, nhưng Trump có nhiều lựa chọn
Các chính trị gia vận động bằng thơ nhưng cai trị bằng văn xuôi. Tổng thống tiền điện tử mới của Hoa Kỳ sẽ sớm nhận ra rằng ngay cả ông cũng không được miễn trừ, vì mục tiêu đầu tiên của ông trong việc xáo trộn bộ bài có thể gặp phải những thách thức pháp lý.
Nhiệm kỳ của Gensler có hiệu lực đến năm 2026. Luật pháp Hoa Kỳ và tiền lệ tư pháp quy định rằng tổng thống không thể sa thải người đứng đầu một ủy ban độc lập “mà không có lý do”.
Để làm hài lòng những người bản xứ tiền điện tử, Trump sẽ phải vi phạm nguyên tắc dân chủ được đặt ra để hạn chế quyền hành pháp và có khả năng phải rút lại lời nói của mình khi Gensler được tòa án phục chức.
Nhưng một số chuyên gia tin rằng chủ tịch SEC sẽ từ chức khi Joe Biden rời nhiệm sở vào tháng 1. Những người khác cho rằng Trump có thể giáng chức Gensler xuống làm ủy viên.
Trump cũng có thể tìm hiểu lý do để sa thải Gensler "có lý do", mặc dù điều này sẽ phá vỡ tiền lệ.
Chúng ta hãy xem xét các lựa chọn của Trump để đuổi Gensler về nước và những ứng cử viên thay thế tiềm năng của ông. (Các ứng cử viên được liệt kê không theo thứ tự quan trọng.)
Hester M. Peirce
Ủy viên SEC Hester Peirce, được biết đến với cái tên trìu mến là “mẹ tiền điện tử” trong giới Bitcoin, có quan điểm ủng hộ sự mơ hồ về mặt quy định.
Cô ấy được một số nhân vật lớn trong giới tiền điện tử ủng hộ để tiếp quản Gensler đang gặp khó khăn. "Cô ấy sẽ là lựa chọn tốt nhất", CEO của Coinbase Brian Armstrong đã xác nhận Peirce trên X gần đây. "Thông minh, công bằng, chuyên nghiệp. Có thể làm việc với cả hai bên", ông nói.
Như Peirce đã lưu ý, SEC đã được trao quá nhiều quyền lực, đòi hỏi phải giải quyết một cách nhạy cảm và có lương tâm. Phép so sánh của bà là cơ quan quản lý đã được trao một thực đơn trống, giống như một đầu bếp Omakase có đơn hàng của khách hàng là, "Tôi sẽ để bạn quyết định."
Trong một ý kiến bất đồng quan điểm, được đồng sáng tác với Mark T. Uyeda, người cũng được ủng hộ cho vị trí cao nhất, Peirce phản đối phán quyết của SEC rằng một nhà hàng độc quyền, Flyfish Club, phải đăng ký mã thông báo không thể thay thế (NFT) cho tư cách thành viên của mình làm chứng khoán.
Peirce và Uyeda đã viết vào tháng 9 rằng: "Ủy ban có thể thay đổi thực đơn của mình để đưa vào một phần hướng dẫn lành mạnh nhằm cung cấp cho những người sáng tạo NFT không phải chứng khoán sự tự do để thử nghiệm" , đồng thời nói thêm:
“Việc để tiền điện tử được giải quyết trong một loạt các vụ án sai lầm và vượt quá thẩm quyền đã và đang là một sai lầm nghiêm trọng.”
Ghế của Peirce tại Ủy ban sẽ hết hạn vào tháng 6 năm 2025. Mặc dù triết lý của bà có thể định hướng quy định về tiền điện tử theo hướng tích cực, nhưng bà được cho là đang theo đuổi một vai trò mang tính kỹ thuật hơn nhiều với tư cách là người đứng đầu lực lượng đặc nhiệm đánh giá lại cách tiếp cận của SEC đối với ngành này.
Uyeda
Cùng với Peirce, Uyeda đã ủng hộ tiền điện tử một cách đáng tin cậy, mặc dù bị áp đảo về số lượng trong SEC. Ông muốn thực hiện tốt kết quả bầu cử liên quan đến những lời hứa đã đưa ra với cộng đồng tiền điện tử.
Ông cho biết trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Fox Business: "Cuộc chiến chống lại tiền điện tử của Ủy ban phải chấm dứt, bao gồm các hành động thực thi tiền điện tử chỉ dựa trên việc không đăng ký mà không có cáo buộc gian lận hoặc gây hại" .
“Tổng thống Trump và cử tri Mỹ đã gửi đi một thông điệp rõ ràng. Bắt đầu từ năm 2025, vai trò của SEC là thực hiện nhiệm vụ đó.”
Ưu thế của Uyeda so với Peirce là ông thực sự muốn có công việc này. "Tôi sẽ đưa ra tỷ lệ cược hợp lý cho Uyeda", Jake Chervinsky cho biết trong bản cập nhật X, mặc dù ông cũng mong đợi Trump sẽ đưa ra một ứng cử viên hoàn toàn mới của riêng mình.
Paul Atkins
Ủy viên SEC thời George Bush Paul Atkins có lý lịch tiến bộ mà Trump có thể sử dụng tại cơ quan quản lý. Kể từ khi từ chức vào cuối nhiệm kỳ của Bush, Atkins đã đưa ra sự phản đối hùng hồn đối với Dodd-Frank , một gói các quy tắc được áp dụng sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 nhằm tạo ra những thay đổi sâu rộng đối với hệ thống quản lý tài chính của Hoa Kỳ.
Luật hậu suy thoái bị các tiểu bang và doanh nghiệp phản đối vì trao cho chính quyền liên bang “quyền lực chưa từng có và không bị kiểm soát”. Trong bối cảnh này, các ủy ban như SEC đã được trao quyền thực hiện “quy định bằng thực thi”.
Nhiệm kỳ của Atkin tại SEC cũng đánh dấu ông là ứng cử viên lý tưởng trong thời đại Trump, theo CNBC. Cựu ủy viên phản đối các khoản tiền phạt lớn đối với các công ty vi phạm luật chứng khoán. Trong thời gian gần đây, ông đã tham gia vào hoạt động ủng hộ tiền điện tử thông qua Token Alliance.
Richard Farley
Khi Trump giành chiến thắng, đồng minh thiên về tiền điện tử của ông là Robert F. Kennedy Jr. đã gửi cho Robert Farley một biểu tượng cảm xúc với năm ngón tay cái để ám chỉ rằng có điều gì đó sắp xảy ra với họ, tờ New York Post đưa tin .
Tổng thống đắc cử có thể đang tìm kiếm những chú chó săn của riêng mình, điều này sẽ khiến ông phải tìm kiếm người của mình bên ngoài SEC. Farley, một đối tác tại công ty luật Kramer Levin Naftalis & Frankel, có cả sự gần gũi và lý lịch để trở thành lựa chọn hàng đầu cho nhóm chuyển giao của Trump.
Ông nổi tiếng với vai trò đại diện cho các ngân hàng uy tín như Goldman Sachs, UBS và Credit Suisse trong các giao dịch tài chính. Tại công ty luật, Farley là chủ tịch bộ phận tài chính đòn bẩy, xử lý các vụ mua lại đòn bẩy cho các công ty.
Dan Gallagher
Lựa chọn tiềm năng Dan Gallagher đã đưa cuộc chiến chống lại Gensler lên Quốc hội trước đây. Phát biểu trước một lực lượng đặc nhiệm của quốc hội, Gallagher lập luận rằng SEC dưới thời Gensler là chống lại sự đổi mới.
Gallagher là ủy viên Cộng hòa tại SEC trong thời kỳ Barack Obama. Các lập trường mạnh mẽ của ông bao gồm phản đối Đạo luật Dodd-Frank và quyền lực rộng lớn của Cục Dự trữ Liên bang.
Hiện tại, ông là giám đốc pháp lý tại Robinhood nhưng đã thừa nhận sự quan tâm mà tên ông đã thu hút được đối với nhóm chuyển giao của Trump. Theo Politico , ông coi đó là "vinh dự khi được nhắc đến trong bất kỳ cuộc thảo luận nào về việc ai có thể là chủ tịch SEC tiếp theo".
Robert Stebbins
Robert Stebbins đóng vai trò quan trọng trong quá trình chuyển đổi năm 2016 khi ông giúp Jay Clayton, chủ tịch SEC dưới thời Donald Trump, bổ nhiệm nhiều người vào ủy ban.
Sau đó, ông gia nhập SEC với tư cách là luật sư trưởng vào năm 2017, tư vấn về 85 quy tắc và hơn 2.750 hành động thực thi với tư cách đó, theo Willkie . Stebbins hiện đang đứng đầu công ty luật cao cấp Willkie Farr & Gallagher.
Ông là cố vấn trong các vụ mua lại trị giá hàng tỷ đô la liên quan đến Morgan Stanley, Pfizer và các công ty khác. Ông là ứng cử viên duy nhất không có liên kết trực tiếp với tiền điện tử, Politico đưa tin , trích dẫn các cuộc trò chuyện với các chuyên gia trong ngành.
Chris Giancarlo
Bị nhà nước ngầm truy đuổi ở nước ngoài, tiền điện tử đã tìm được đồng minh nhiệt tình là người đứng đầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) thời Trump, J. Christopher Giancarlo.
Ông chủ CFTC khi đó đã giành được biệt danh “CryptoDad” vì đã giúp ngành công nghiệp này bảo đảm hợp đồng tương lai giao dịch Bitcoin. Vai trò của ông được ghi lại trong hồi ký “CryptoDad: Cuộc chiến vì tương lai của tiền tệ”.
Giancarlo là người sáng lập và giám đốc của The Digital Dollar Project, tập trung vào các chiến lược “bảo vệ đồng đô la Mỹ trong tương lai”. Ông cũng là cố vấn tại Trường Wharton thuộc Đại học Pennsylvania.
Giancarlo nắm giữ nhiều vị trí cố vấn và hội đồng quản trị tại các tổ chức như Sàn giao dịch tài chính Hoa Kỳ, Phòng thương mại kỹ thuật số, Nomura Holdings (NMR) và Phòng thương mại.
Heath Tarbert
Theo CNBC , Heath Tarbert, giám đốc pháp lý tại công ty phát hành stablecoin Circle, cũng đang chạy đua cho vị trí của Gensler. Ông nổi tiếng với hồ sơ CFTC về hầu hết các vụ việc trong một năm tài chính, The Financial Times đưa tin .
Tarbert là người đứng đầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai từ năm 2018 đến tháng 1 năm 2021.
