TL;DR

Deși tehnologia blockchain a fost concepută inițial pentru a funcționa ca arhitectura Bitcoin, acum este folosită în multe domenii diferite. Unul dintre aceste domenii este cel al guvernanței, unde sistemele distribuite au potențialul de a schimba foarte mult sectorul public.


De ce ar trebui guvernele să ia în considerare adoptarea blockchain-ului?

Deși are multe avantaje potențiale în guvernare, există câteva motive majore pentru ca entitățile guvernamentale să ia în considerare utilizarea tehnologiei blockchain. Aceste motive includ descentralizarea sporită, integritatea datelor și transparența – împreună cu o eficiență mai bună și costuri operaționale reduse.


Decentralizare și integritate a datelor

Există multe moduri diferite de a construi un blockchain, dar, ca sisteme distribuite, toate prezintă un anumit grad de descentralizare. Aceasta se datorează faptului că o rețea blockchain este menținută de numeroase noduri de calculatoare, care lucrează în sincronizare pentru a verifica și valida toate datele. Practic, trebuie să ajungă la un consens și să fie de acord cu starea bazei de date, păstrând o versiune unică a adevărului.

Astfel, sistemele blockchain pot atinge un nivel ridicat de imutabilitate, iar structura lor poate fi personalizată pentru a asigura că informațiile pot fi accesate și - în unele cazuri - modificate doar de părțile autorizate. În practică, diferite agenții guvernamentale ar putea acționa ca validatori, fiecare contribuind la procesul de distribuire și verificare a datelor. Acest lucru ar reduce semnificativ probabilitatea manipulării datelor și a fraudelor.

În alte scenarii, organizațiile nonguvernamentale, universitățile și cetățenii ar putea fi, de asemenea, incluși ca noduri de validare, ceea ce ar duce la un grad și mai mare de descentralizare. În plus, aceste mecanisme de verificare pot preveni alte tipuri comune de erori, cum ar fi erorile de introducere a datelor (de exemplu, un bloc de date care nu conține informații fundamentale ar fi respins de rețeaua distribuită de noduri).

În afară de asta, blockchain ar putea juca într-o zi un rol semnificativ în procesul electoral. Alegerile corecte și deschise sunt unul dintre pilonii democrației, iar nivelul ridicat de imutabilitate al blockchain-ului îl face o soluție excelentă pentru a asigura că voturile nu pot fi manipulate. Pe lângă furnizarea unei securități suplimentare pentru voturile exprimate la locurile de vot, blockchain-ul are, de asemenea, potențialul de a transforma votul online sigur într-o realitate. Statul Virginia de Vest a pilotat un exemplu real al unui astfel de sistem în timpul alegerilor intermediare din Statele Unite din 2018.


Transparență

Baza de date blockchain poate fi utilizată pentru a stoca și proteja documentele guvernamentale într-un mod care face mai dificil pentru oricine să manipuleze sau să ascundă informații. Sub modelul actual, majoritatea datelor guvernamentale sunt stocate în baze de date centralizate, care sunt controlate direct de autorități. Și unele dintre aceste baze de date sunt în mâinile doar câtorva persoane, făcând manipularea destul de ușor de trecut cu vederea. În acele cazuri, un blockchain ar putea fi potrivit deoarece poate distribui procesul de verificare și stocare a datelor către mai multe părți, decentralizând efectiv puterea.

Prin urmare, blockchain-urile pot fi utilizate ca o bază de date transparentă care reduce (sau elimină) necesitatea de încredere între organismele guvernamentale și civili. De exemplu, unele autorități europene explorează potențialul registrelor bazate pe blockchain pentru a diminua apariția disputelor de proprietate. Un astfel de model poate fi bazat pe un sistem distribuit care poate fi accesat și verificat atât de agențiile guvernamentale, cât și de cetățeni - iar fiecare parte poate deține în siguranță o copie a documentelor oficiale și a revendicărilor.

De asemenea, blockchain-urile descentralizate pot oferi acces permanent la înregistrările de care ar putea avea nevoie oficialii de aplicare a legii și organizațiile de supraveghere pentru a descoperi corupția sau abuzurile de putere. Prin reducerea sau eliminarea necesității de intermediari în partajarea datelor și tranzacțiile financiare, sistemele blockchain ar putea, de asemenea, să facă mult mai dificil pentru oficialii guvernamentali să obfusce greșelile prin rutarea fondurilor printr-o serie de entități private opace.


Eficiență crescută

Un alt motiv pentru utilizarea blockchain-ului în guvernare este reducerea costurilor operaționale prin maximizarea eficienței muncii instituțiilor naționale. Deoarece guvernele se bazează pe fondurile contribuabililor, este important să utilizeze bugetele în mod înțelept. Sistemele blockchain și contractele inteligente pot fi utilizate pentru a automatiza sarcini și fluxuri de lucru, ceea ce ar reduce semnificativ timpul și banii cheltuiți pe procese birocratice.

Deși reducerile cheltuielilor administrative sunt eminente din punct de vedere practic, ele pot ajuta, de asemenea, să consolideze încrederea și satisfacția cetățenilor. O eficiență mai mare și costuri mai mici ar duce probabil la evaluări mai ridicate ale organismelor de conducere. Și, prin reducerea costurilor operaționale, guvernele pot investi mai mult în alte domenii, cum ar fi educația, securitatea și sănătatea publică.

Colectarea impozitelor este un alt domeniu cheie al guvernării în care tehnologia blockchain ar putea fi aplicată. Registrul bazat pe blockchain poate muta cu ușurință fonduri între părți în conformitate cu condițiile prestabilite. Acest lucru ar putea cauza reduceri drastice ale costurilor administrative asociate cu colectarea și distribuirea banilor din impozite și aplicarea legilor fiscale. De exemplu, prin stocarea înregistrărilor și procesarea declarațiilor pe blockchain-uri private, agențiile de colectare a impozitelor ar putea oferi, de asemenea, o securitate îmbunătățită pentru a proteja contribuabilii individuali de fraudă sau furt de identitate.


Dezavantaje și limitări

Deși este clar că blockchain-ul ar putea fi folosit pentru a îmbunătăți integritatea datelor, transparența și eficiența, există anumite limitări asociate cu utilizarea sa în sectorul public.

Interesant este că proprietatea de imutabilitate care stă la baza atâtor avantaje ale blockchain-ului poate fi, de asemenea, un dezavantaj în anumite circumstanțe. Imutabilitatea datelor face esențial ca înregistrările să fie introduse corect înainte de validare, ceea ce înseamnă că trebuie să se ia măsuri pentru a asigura acuratețea colectării inițiale a datelor.

Deși unele implementări blockchain ar putea fi proiectate într-un mod mai flexibil, permițând modificarea datelor, aceasta ar necesita aprobarea (consensul) celor mai multe noduri de validare, ceea ce ar putea provoca întrebări despre descentralizarea sistemului și, în cele din urmă, ar putea duce la neînțelegeri. Totuși, acest dezavantaj ar putea fi abordat rapid pe blockchain-uri private care nu necesită niveluri mai ridicate de descentralizare.

Îngrijorările legate de confidențialitate sunt, de asemenea, un factor, deoarece înregistrările adăugate la un blockchain ar rămâne permanent disponibile pentru oricine are acces la acesta. Acest lucru ar putea intra în conflict cu procedurile menite să sigileze documentele, cum ar fi ștergerea cazierului judiciar. În țările care recunosc un drept digital de a fi uitat în codurile lor legale, aceste înregistrări imutabile ar putea, de asemenea, să contravină legii existente sau precedentului judiciar. Soluțiile potențiale pentru aceste probleme ar putea include utilizarea funcțiilor de ardere și a tehnicilor criptografice, cum ar fi zk-SNARKs sau alte tipuri de dovezi zero-knowledge.

În cele din urmă, trebuie menționat că guvernele însele pot prezenta obstacole în adoptare. În unele cazuri, autoritățile pur și simplu nu înțeleg valoarea tehnologiei blockchain, ceea ce le face să ignore numeroasele beneficii potențiale. În cazuri mai extreme, guvernele în care corupția este o practică răspândită și înrădăcinată pot rezista adoptării blockchain pentru a proteja interesele propriilor oficiali.


Gânduri finale

În ciuda acestor dezavantaje potențiale, există mai multe utilizări posibile pentru sistemele blockchain în guvernare. De la îmbunătățirea transparenței până la simplificarea procesului de colectare a impozitelor, rețelele distribuite pot ajuta guvernele să funcționeze mai eficient și să construiască niveluri mai mari de încredere cu cetățenii lor. Deși unele aplicații sunt încă ipotetice, multe țări experimentează deja cu aceasta.

Merită menționat că sistemele digitalizate sunt utilizate pentru guvernare încă din primii ani 2000, cu ani înainte de crearea blockchain-ului. Estonia este un exemplu proeminent, care și-a lansat programul de identitate digitală în 2002 și a fost prima țară care a organizat alegeri pe Internet în 2005. În 2014, guvernul estonian a lansat programul e-Residency, care menționează utilizarea tehnologiei blockchain pentru gestionarea și securizarea datelor digitale.