De la începutul lunii noiembrie, când victoriile lui Trump au fost „stabilite”, piața criptomonedelor, în special bitcoin, a intrat într-o așteptare puternică a „rezervei strategice de bitcoin a Americii”. Este evident că piața se va concentra intens asupra implementării acestei promisiuni după ce Trump va prelua funcția în 2025, existând analize care afirmă că acest lucru va rupe ciclul de bull și bear al bitcoin-ului, adică orice „intervenție” în viitor ar putea provoca fluctuații drastice ale pieței. Ceea ce putem face acum este să urmărim dinamica avansării, să estimăm din timp posibilele momente de implementare și să ne pregătim corespunzător.
01 Cele mai recente progrese
Chestiunea „rezervei strategice de bitcoin” a fost discutată și propusă înainte de alegerile prezidențiale din Statele Unite, senatorul Cynthia Lummis a propus deja pe 31 iulie 2024 (Legea rezervei strategice de bitcoin a Statelor Unite) (BITCOIN Act of 2024), propunând achiziționarea a 200.000 de bitcoin pe an, ajungând la 1.000.000 în cinci ani.
Ulterior, în timpul campaniei, Trump a promis la conferința de bitcoin din industrie că va deveni „președintele criptomonedelor”, iar industria speră că își va respecta promisiunea, creând o rezervă de bitcoin prin ordonanțe administrative, asigurându-se că acest sector poate obține servicii bancare și creând un comitet pentru criptomonedă.
Pe 17 decembrie 2024, Institutul de Politică Bitcoin (Bitcoin Policy Institute, BPI) (rețineți, este o organizație neoficială, dar este o organizație nonprofit care se concentrează pe cercetarea politicilor bitcoin, totuși, rămâne unul dintre cele mai importante think-tank-uri pentru factorii de decizie pe subiecte legate de bitcoin) a publicat recent un proiect de ordonanță administrativă, încercând să ofere sugestii pentru cadrul ordonanței de „rezervă strategică de bitcoin” a lui Trump. Acest proiect a propus clar: se recomandă utilizarea a 1%-5% din activele de stat pentru achiziționarea de bitcoin, pentru a crea o rezervă pe termen lung. Ministerul de Finanțe va conduce inițiativa, cu colaborarea Rezervelor Federale, pentru a stabili treptat rezervele etc.
Pe 19 decembrie 2024, președintele Rezervelor Federale, Powell (se estimează că va continua să își îndeplinească mandatul după ce Trump va prelua funcția) a exprimat o opinie prudentă la o conferință de presă, afirmând că Rezerva Federală nu intenționează să participe la niciun plan guvernamental de acumulare de bitcoin, aceste probleme fiind în responsabilitatea Congresului, iar Rezerva Federală nu a căutat să schimbe legislația existentă pentru a permite deținerea de bitcoin.
Din cele mai recente informații, deși președintele Rezervelor Federale are o opinie conservatoare, condițiile favorabile, cum ar fi numirea unui secretar de stat prietenos cu criptomonedele de către Trump și ordonanțele rapide emise după preluarea funcției, nu vor afecta echipa lui Trump în continuarea impulsionării planului de integrare a bitcoin-ului în rezervele strategice ale Statelor Unite.
02 Cea mai rapidă dată de implementare
Având în vedere că „rezerva strategică de bitcoin” nu este un subiect minor, nu este ceva ce poate fi executat imediat dintr-o idee bruscă a președintelui Statelor Unite, așadar, nu ne așteptăm să vedem imediat implementarea acesteia. Din perspectiva ordonanțelor administrative sau proceselor legislative ale țării, dacă Trump dorește să implementeze chestiunile legate de rezerva strategică de bitcoin, ar trebui să ceară imediat comitetului pentru criptomonedă să efectueze studii de politică și evaluări de fezabilitate, iar după finalizare, să propună oficial un plan, care poate urma două căi:
Calea 1: Ordonanță administrativă a președintelui (cel mai devreme în a doua jumătate a anului 2025)
Emiterea directă de către Trump a unei ordonanțe administrative după preluarea funcției este cea mai rapidă cale, deoarece aceasta poate ocoli obstacolele conservatoare și opuse din partea Rezervelor Federale și Congresului și, de asemenea, se bazează pe proiectul oferit de „Institutul de Politică Bitcoin”, care instruiește Ministerul de Finanțe al Statelor Unite să utilizeze fondul de stabilitate valutară (ESF) pentru a aloca direct bitcoin.
Cu toate acestea, deși această metodă este rapidă și convenabilă, are și efecte secundare, deoarece fondul de stabilitate valutară al Ministerului de Finanțe nu necesită aprobat de Congres, dar poate fi investigat și restricționat de acesta. O ordonanță administrativă poate fi, de asemenea, anulată și modificată de următorul președinte, așadar, durabilitatea și stabilitatea sa nu sunt la fel de bune ca legislația.
Calea 2: Legislație a Congresului (cel mai devreme în a doua jumătate a anului 2026)
Dacă se urmează o cale legislativă mai stabilă, va fi nevoie să se parcurgă un proces mai lung, iar proiectul de lege, după ce va fi supus studiilor de politică și evaluărilor de fezabilitate de către comitetul de criptomonedă, va trebui să fie mai întâi prezentat Congresului și trecut prin comitetul bancar al Senatului, apoi să fie supus votului în Senat, Camerei Reprezentanților și, în cele din urmă, semnat de președinte pentru a fi oficial finalizat.
Acest proces poate trece prin diverse întorsături și este relativ complex, având în vedere că mulți congresmani conservatori vor ridica fără îndoială obiecții și vor obstacola, așadar, deși această cale poate obține un proiect de lege durabil și stabil, va necesita mult timp, cel puțin în a doua jumătate a anului 2026 până în 2027 ar putea fi realizat.
Recent, s-a raportat că industria criptomonedelor încearcă să-l convingă pe Trump să emită o ordonanță administrativă în prima zi a preluării funcției sale, pentru a lansa reformele promisiunilor sale de politică privind criptomonedele, ajutând la promovarea integrării criptomonedelor în mainstream, astfel încât dacă se emite o ordonanță administrativă, cea mai devreme ar putea fi după mijlocul anului 2025 când se va vedea implementarea rezervei strategice de bitcoin.
03 Câteva momente importante
În perioada în care ordonanța administrativă sau proiectul de lege privind rezerva strategică de bitcoin „merge pe traseu”, următoarele momente ar putea avea un impact semnificativ asupra pieței:
1）20 ianuarie 2025, în jurul ceremoniei de învestire a lui Trump
Trump se va învesti oficial în această zi, iar de atunci, el va putea începe să „emită ordine”. Acest moment va marca începutul mandatului noului președinte, iar politicile relevante ar putea începe să devină evidente. Piața va urmări cu atenție discursul de învestire și publicarea primelor sale ordine administrative. Ceremonia de învestire va fi plină de invitați, iar piața financiară va acorda o atenție deosebită.
2）În mijlocul anului 2025, finalizarea etapei de cercetare a politicii
Conform estimărilor temporale, cercetarea de politică a comitetului pentru criptomonedă ar putea fi finalizată în prima jumătate până la mijlocul anului 2025, iar un raport de fezabilitate și un proiect privind rezervele de bitcoin ar putea fi propus. Ulterior, Trump ar putea semna o ordonanță administrativă, marcând astfel oficial lansarea „rezervei strategice de bitcoin”.
3）În a doua jumătate a anului 2025 până la începutul anului 2026, se vor implementa regulile detaliate și posibilele dispute în Congres
Semnarea ordonanțelor administrative relevante, stabilirea cadrului corespunzător, Ministerul de Finanțe al Statelor Unite, Rezerva Federală și alte departamente relevante vor începe să elaboreze regulile specifice de implementare, inclusiv modalitățile de achiziție a bitcoin-ului, proporțiile de rezervă, regulile de gestionare a activelor etc., iar apoi se va începe implementarea oficială.
În această perioadă, nu ar trebui să fie prea ușor, iar congresmanii care se opun vor adăuga obstacole și se vor trasa din nou disputele.
În cele din urmă, dacă totul decurge bine și strategia de rezervă în bitcoin aduce beneficii obiective, ar putea stimula în continuare legislația, având un impact profund asupra peisajului pieței criptomonedelor.
04 Rezumat
Drumul „rezervei strategice de bitcoin” pare plin de întorsături și nu este ceva ce se poate realiza peste noapte, cel mai devreme ar putea fi o chestiune de șase luni mai târziu, dar oricum ar fi, „rezerva strategică de bitcoin a Americii” a lui Trump a adus așteptări pozitive și, de asemenea, a „stabilit un exemplu” care a încurajat băncile centrale și instituțiile financiare din diferite țări, precum și companiile listate să cerceteze și să exploreze fezabilitatea rezervelor bitcoin. Deși detaliile politicii și timpul final de implementare pot avea încă multe incertitudini, trebuie să urmărim și să ne concentrăm asupra momentelor cheie pentru a putea face ajustări rapide.

#BTC