Autorul original: Coin Center
Traducerea originală: GaryMa Wu a spus blockchain
În recentul scrutin electoral, criptomonedele au primit o atenție enormă, iar mulți speculează dacă noul guvern și Congresul vor avea o atitudine prietenoasă față de criptomonede. Pe scurt, ne așteptăm ca în anumite domenii politica să se îmbunătățească, în timp ce alte domenii vor continua să întâmpine provocări. Credem că este posibil să se realizeze reguli mai clare în domeniul reglementării valorilor mobiliare și al băncilor, cum ar fi reguli pentru piețele secundare centralizate și pentru emitentii de stablecoinuri centralizate.
În ceea ce privește spălarea banilor, raportarea fiscală și sancțiunile, perspectivele sunt mai puțin clare. Iată gândurile noastre cu privire la aceste probleme și o analiză preliminară a oportunităților și provocărilor viitoare.
Cum să privim problemele legate de criptomonede în perioada schimbării guvernului
Problemele de politică în criptomonede pot fi în mare parte împărțite în două categorii: probleme de reglementare (raportare fiscală, BSA/AML, sancțiuni) și probleme de protecție a investitorilor (SEC, CFTC, sectorul bancar). O realizare bună a politicilor într-o categorie nu înseamnă că se vor obține aceleași rezultate în cealaltă categorie. Motivațiile din spatele acestor două tipuri de politici sunt diferite (protecția investitorilor vs. identificarea și prevenirea fluxurilor de fonduri ilegale), iar motivațiile politice și oportunitățile de colaborare ale legislatorilor în fiecare domeniu variază.
De asemenea, ecosistemul criptomonedelor poate fi împărțit în două mari categorii: afaceri centralizate (furnizori de servicii de portofel, burse centralizate, emitent de încredere) și dezvoltatorii și utilizatorii infrastructurii descentralizate (dezvoltatori de protocoale, dezvoltatori de portofele și aplicații necontrolate, precum și utilizatorii neintermediari care folosesc aceste protocoale și aplicații).
Coin Center speră să promoveze politici bune pe toate dimensiunile, dar misiunea noastră de bază este să apărăm drepturile dezvoltatorilor și utilizatorilor de instrumente descentralizate și peer-to-peer. În domeniul protecției investitorilor sau în domeniul reglementării, orice sistem de reglementare prea agresiv ar putea amenința dezvoltatorii și utilizatorii. Totuși, amenințările din domeniul reglementării au devenit mai profunde în ultimii ani.
Iată un grafic al acțiunilor politice anterioare și viitoare posibile, pentru a vă ajuta să înțelegeți acest cadru:
S-ar putea să observați că caseta din colțul din dreapta jos pare deosebit de greoaie în comparație cu celelalte părți. Acest lucru ar putea reflecta punctele noastre de interes. Misiunea Coin Center se concentrează pe dreptul dezvoltatorilor de infrastructură descentralizată de a publica coduri (ce ține de prima amendă) și pe opoziția față de cerințele de reglementare nejustificate (ce ține de a patra amendă). Această casetă este exact intersecția acestor două mari probleme. Chiar dacă există o anumită părtinire, acest domeniu a fost cu adevărat mai controversat în ultimii patru ani decât orice alt domeniu. Acest lucru poate fi explicat în mai multe moduri, de exemplu, din perspectiva publicului și a ciclului de știri, unii politicieni au asociat în mod eronat sau au profitat de tragediile politicii globale și externe cu criptomonedele (cum ar fi finanțarea Hamas, încercările oligarhilor ruși de a evita sancțiunile). În plus, în construirea alianțelor politice, deși rareori, stânga și dreapta pot găsi uneori puncte comune în problemele de securitate națională și reglementare.
Care sunt cele mai mari amenințări?
În ultimii ani, libertățile utilizatorilor și dezvoltatorilor de criptomonedă au fost grav amenințate. Am observat că SEC aplică din ce în ce mai mult reglementările, iar revizuirile regulilor definite de burse implică din ce în ce mai direct dezvoltatorii și utilizatorii individuali, precum și acțiunile sale de aplicare împotriva furnizorilor de portofele (cum ar fi Metamask de la ConsenSys și Coinbase Wallet). În același timp, problemele de reglementare devin din ce în ce mai evidente, inclusiv obligația de raportare 6050 I, sancțiunile pentru Tornado Cash, obligațiile de raportare pentru brokeri și acuzațiile de transfer de fonduri neautorizate împotriva dezvoltatorilor necontrolați. Între timp, în Congres, ne-am opus legislativelor precum CANSEE și DAMLA, care încearcă să impună obligații de reglementare nejustificate dezvoltatorilor necontrolați.
În continuare, o nucă greu de spart
Există trei mari amenințări care necesită o atenție specială: (1) 6050 I, (2) sancțiunile pentru Tornado Cash și (3) acuzațiile de transfer de fonduri neautorizate. În primul rând, în contextul 6050 I, avem deja litigii în curs, considerând că cerințele IRS de a raporta informațiile personale ale persoanelor care primesc criptomonedă în valoare de peste 10.000 de dolari încalcă reglementările constituționale privind divulgarea informațiilor fără mandat. În al doilea rând, în ceea ce privește sancțiunile pentru Tornado Cash, avem de asemenea litigii în curs, susținând că reglementările de sancțiune nu conferă Ministerului de Finanțe puterea de a interzice utilizarea contractelor inteligente imuabile de către americani (nici cetățeni străini, nici proprietățile acestora). În al treilea rând, suntem șocați de acuzațiile de transfer de fonduri neautorizate aduse de tribunalul districtual din sudul New York-ului împotriva dezvoltatorilor de instrumente software necontrolate (cum ar fi Tornado Cash și Samurai Wallet) și vom susține pe cât posibil acuzații în aceste cazuri. Deși Ministerul Justiției ar putea suferi schimbări sub administrația Trump, din cauza independenței sale politice, este posibil să nu renunțe la aceste acuzații în urma schimbării guvernului.
Motive de optimism
Deși nu facem o analiză profundă, afirmația că noul guvern va fi mai prietenos cu afacerile centralizate din SUA, în special în ceea ce privește protecția investitorilor, pare credibilă. Este o veste bună, deoarece serviciile intermediare și formarea eficientă a capitalului sunt esențiale pentru a extinde atractivitatea criptomonedelor, în special pentru acele publicuri mai puțin tehnice. Cu toate acestea, cum va afecta acest lucru preocupările fundamentale ale Coin Center, care se axează pe impactul asupra dezvoltatorilor și utilizatorilor de instrumente și servicii cu adevărat descentralizate?
Din perspectiva instituțională, atitudinea generală de sprijin a președintelui Trump față de criptomonede și alegerile sale pentru numirile de la SEC și Ministerul de Finanțe ar putea însemna că unele reguli controversate vor fi suspendate sau chiar anulate. Acesta este un semnal pozitiv pentru noi, deoarece redefinirea regulilor de către SEC și regulile IRS pentru dezvoltatorii necontrolați au fost întotdeauna două sabii cu care am fost amenințați.
Dispozițiile noului guvern cu privire la reducerea sancțiunilor excesive și a politicilor de spălare a banilor rămân nesigure. Cu toate acestea, sperăm că, chiar și într-un SEC mai prietenos, politicile de reglementare stricte vor continua să alunge inovatorii din SUA, să împiedice dezvoltarea și să priveze oamenii obișnuiți din America de beneficiile acestor tehnologii, ceea ce ar putea duce la unele progrese. Aceste politici au un impact minim asupra opririi criminalilor și teroriștilor.
Suntem, de asemenea, optimiști cu privire la posibilitatea ca Congresul să joace un rol mai mare în promovarea acestor probleme de reglementare. O mulțime de muncă a fost deja desfășurată, inclusiv scrisori critice trimise de către congresmeni în legătură cu implementarea 6050 I, sancțiunile pentru Tornado Cash și acuzațiile de transfer de fonduri neautorizate. Propuneri legislative, cum ar fi Legea privind certitudinea reglementării blockchain-ului, vor oferi soluții legislative pentru a aborda acuzațiile de transfer de fonduri neautorizate, iar noi suntem pregătiți să găsim modalități de colaborare bipartizană pentru a le adopta.
Așteptăm cu nerăbdare să colaborăm cu noul guvern pe această temă și suntem cu prudență optimiști că, dacă argumentele noastre sunt suficient de convingătoare, vor fi examinate corect. În cursul istoriei, drepturile constituționale ale Statelor Unite, în special respectul pentru libertatea de exprimare și vigilența împotriva perchezițiilor și confiscărilor fără mandat, ar trebui să asigure că acest loc devine cel mai bun pentru construirea și utilizarea criptomonedelor și a rețelelor blockchain deschise. Trebuie să fie clar că „susținerea criptomonedelor” nu înseamnă doar alegerea unor conducători instituționali mai prietenoși sau implementarea unor reglementări mai favorabile afacerilor, ci implică și ceva profund înrădăcinat în cultura americană: în cele mai dificile momente, când securitatea națională este grav amenințată, iar umbra crimei și terorismului ne acoperă temporar căutarea noastră durabilă a libertății, intimității și deschiderii, trebuie să apărăm intimitatea și libertatea de exprimare. Acum este momentul să acționăm, să ne străduim pentru un precedent legal puternic care să protejeze aceste tehnologii și să inscripționeze beneficiile pe care le pot aduce în viitorul național.
Linkul original