Stimate Președinte ales Trump,
În calitate de co-șef al practicii de active digitale a unei mari firme de avocatură, sper că nominalizatul dumneavoastră pentru a conduce Comisia pentru Valorile Mobiliare (SEC) va face reformele necesare (și întârziate) pentru modul în care SEC abordează reglementarea pieței criptomonedelor în Statele Unite.
Cu toate acestea, așa cum știți, va dura ceva timp până când nominalizatul dumneavoastră va fi confirmat ca președinte al SEC și până când acesta va formula noi orientări și reguli SEC pentru industria criptomonedelor. Având în vedere acest lucru, scriu cu respect pentru a propune un Ordin Executiv pe care îl puteți emite—în prima zi a președinției dumneavoastră—pentru a ajuta la restabilirea liderului american în sistemul financiar cripto în expansiune.
În timp ce alte țări s-au grăbit să creeze claritate regulatoare pentru ca antreprenoriatul cripto să prospere, legislatorii și regulamentele din SUA au refuzat până acum să modeleze și să modernizeze reguli vechi de zeci de ani care nu au fost niciodată destinate să se aplice acestei tehnologii revoluționare, lăsând participanții pe piața din SUA în voia unei mări de ambiguitate reglementară. În tot acest timp, SEC sub actualul său președinte, Gary Gensler, a inițiat caz după caz împotriva companiilor, proiectelor și fondatorilor de criptomonedă pe baza acuzațiilor că au încălcat aceste cerințe învechite și anacronice, chiar și atunci când nu există acuzații de fraudă sau daune reale pentru investitori.
Nu ar trebui să fie o surpriză că această abordare de reglementare prin aplicarea legii a alungat mulți dintre inovatorii și afacerile de frunte din sectorul activelor digitale în afaceri externe, punând în pericol poziția de lider a Americii în economia globală.
Cum să ne regăsim calea
Vestea bună este că nu este prea târziu pentru a schimba lucrurile. Momentul actual reprezintă o oportunitate unică în generație de a face din America capitala criptomonedelor din lume și de a valorifica promisiunea transformatoare pe care activele digitale și tehnologia blockchain o au pentru țara noastră. Deși sunt necesare multe reforme legislative, de reglementare și fiscale pentru a profita de această oportunitate, există o acțiune imediată pe care o puteți lua—în prima zi a președinției dumneavoastră—pentru a pregăti terenul pentru renașterea sectorului cripto în America.
Puteți emite un Ordin Executiv pe 20 ianuarie prin care să direcționați toate agențiile federale să:
1. Suspendați imediat toate investigațiile, acțiunile de aplicare a legii și procesele împotriva companiilor, proiectelor și fondatorilor de criptomonedă, cu excepția celor care implică acuzații credibile de (a) acte de fraudă sau alte comportamente intenționate care dăunează investitorilor sau altor victime, sau (b) comportamente care amenință securitatea națională.
2. Furnizați un raport scris către Oficiul Președintelui în termen de 180 de zile detaliind de ce agenția relevantă nu ar trebui să termine imediat astfel de proceduri.
3. Întrerupeți imediat toate investigațiile, acțiunile de aplicare a legii sau procesele împotriva companiilor, proiectelor sau fondatorilor de criptomonedă care nu justifică continuarea procesării.
Ce ar realiza ordinul executiv propus
Acest Ordin Executiv propus ar fi extrem de important pentru a anula efectul descurajator asupra industriei activelor digitale care a fost cauzat de explozia din ultimii ani a litigiilor guvernamentale de aplicare a legii, inclusiv acțiuni intentate împotriva actorilor buni care, în cel mai bun caz, nu au respectat reguli învechite și inaplicabile fără a provoca daune unui singur investitor. SEC, în mod notabil, a obținut miliarde de dolari în recuperări—o penalizare financiară care, conform mai multor instanțe, ar trebui folosită doar în cazurile în care o încălcare a legii a cauzat daune pecuniare victimelor—în procesele de aplicare a legii în criptomonedă fără victime.
Multe dintre aceste procese au încercat să impună sancțiuni draconice împotriva participanților legitimi pe piața de criptomonedă care furnizează infrastructura digitală necesară pentru ca aceste piețe să prospere în Statele Unite. A sosit momentul să regândim această abordare haotică a aplicării legii. Ordinul Executiv propus poate realiza acest lucru în prima zi a președinției dumneavoastră.
Pentru a fi clar, aveți autoritatea amplă de a face acest lucru. Articolul II din Constituție îi oferă Președintelui puterea de a emite unilateral astfel de Ordine Executive fără legislație sau reglementare. Biroul de Consiliere Juridică al Departamentului de Justiție a opinat că Articolul II împuternicește Președintele să oblige toate agențiile federale—including agențiile reglementare independente precum SEC—să respecte ordinele executive, cum ar fi cel propus aici, care s-ar aplica în general tuturor agențiilor din Ramura Executivă.
Puteți face din America centrul economiei globale de criptomonedă. Ordinul Executiv propus poate fi primul pas, în prima zi a președinției dumneavoastră, către atingerea acestui obiectiv.
Notă: Opiniile exprimate în această coloană sunt cele ale autorului și nu reflectă neapărat cele ale CoinDesk, Inc. sau ale proprietarilor și afiliaților săi.