Sursa: FOX Business
Traducere: BitpushNews
Potrivit FOX Business, noul guvern Trump intenționează să extindă puterea Comisiei pentru Comerțul cu Futurologie (CFTC), oferindu-i o mare parte din autoritatea de reglementare asupra pieței activelor digitale în valoare de 30 de trilioane de dolari.
Aceasta este parte a unui efort mai amplu din partea președintelui ales Donald Trump și a majorității republicane din Congres, destinat slăbirii unor puteri de reglementare parțială ale Comisiei pentru Valori Mobiliare (SEC) asupra industriei activelor digitale sub conducerea președintelui Biden și a președintelui SEC pe cale de dispariție Gary Gensler.
CFTC este adesea denumită „sora mai mică” a SEC, Congresul autorizând-o să reglementeze piața derivatelor din SUA în valoare de 20 de trilioane de dolari, care include tranzacții cu futures, opțiuni și bunuri fizice precum aur, petrol și grâu.
La fel ca SEC, CFTC are autoritatea de a stabili reguli de piață și de a iniția acțiuni de aplicare a legii, dar este adesea considerată că are o reglementare mai ușoară decât SEC, deoarece piața derivatelor este dominată de participanți instituționali maturi și nu de micii investitori, fiind astfel considerată mai capabilă să gestioneze riscurile.
Potrivit surselor care au cunoștințe directe despre gândirea echipei lui Trump, cu Trump la putere și cu influența crescândă a industriei criptomonedelor în politica republicană, CFTC ar putea să-și extindă domeniul de reglementare pentru a include reglementarea piețelor spot pentru activele digitale considerate bunuri (cum ar fi Bitcoin și Ethereum) și bursele asociate.
Peste 50 de milioane de oameni dețin active digitale, dar persoanele cheie din noul guvern Trump consideră că este nevoie de o relaxare a reglementărilor pentru a stimula inovația în afacerea criptomonedelor, inclusiv tehnologia blockchain care ar putea elimina intermediarii costisitori din tranzacțiile comerciale.
Fostul președinte al CFTC, Christopher Giancarlo, a declarat pentru FOX Business: „Dacă există suficiente fonduri și conducerea corectă, cred că CFTC ar putea începe să reglementeze bunurile digitale chiar în prima zi a mandatului lui Donald Trump.”
Atribuirea CFTC a puterii de reglementare asupra pieței spot pentru Bitcoin, Ethereum și alte token-uri considerate bunuri digitale, îi va oferi de asemenea autoritatea de a reglementa bursele de tranzacționare pentru aceste active. Aceasta va marca un pas important către oferirea de claritate de reglementare companiilor și persoanelor care tranzacționează cele mai mari două criptomonede după capitalizare de piață, deoarece în prezent nu există o agenție de reglementare cu o jurisdicție clară asupra acestor tranzacții pe piețele spot.
Incertitudinea în jurul clasificării activelor digitale și reluctanța SEC sau CFTC de a stabili reguli specifice a dus la faptul că ambele agenții au recurs la acțiuni de aplicare a legii pentru a reglementa acest domeniu. Sub conducerea lui Gensler, SEC a condus o campanie de trei ani de combatere a întregii industrii pentru a-și întări punctul de vedere că majoritatea criptomonedelor, cu excepția Bitcoin-ului, sunt valori mobiliare, ceea ce i-a adus critici atât lui, cât și SEC în industria de criptomonede din SUA și a condus industria să se îndrepte spre CFTC ca principală agenție de reglementare.
SEC nu a comentat imediat.
Chris Giancarlo, cunoscut și sub numele de „tata criptomonedei”, a fost președinte al CFTC în timpul primului mandat al lui Trump și acum ia în considerare un rol de „țar al criptomonedelor” în noul guvern - o poziție nouă, deocamdată fără prea multe detalii, care, dacă Trump va autoriza, va conduce un grup de consilieri în domeniul criptomonedelor care va ajuta la implementarea politicii criptomonedelor.
El a cerut de mult timp agenției sale anterioare să joace un rol mai mare în reglementarea criptomonedelor. În 2022, Chris Giancarlo a scris o scrisoare comisiei de agricultură a Senatului, care reglementează CFTC, sprijinind puterea agenției de a reglementa criptomonedele spot și subliniind că implicarea sa timpurie în activele digitale datează din 2015, când a considerat Bitcoin-ul ca bun. Sub conducerea lui Chris Giancarlo, CFTC a aprobat tranzacțiile futures care urmăresc prețul Bitcoin.
Președintele CFTC pe cale de dispariție, Rostin Behnam, a cerut comisiei de agricultură să aloce fonduri suplimentare într-o audiere de supraveghere din iulie pentru a începe să reglementeze mai eficient piața criptomonedelor, mai degrabă decât prin acțiuni de aplicare a legii.
Benam a declarat că aproximativ 50% din acțiunile de aplicare a legii ale agenției din acest an sunt îndreptate împotriva companiilor de criptomonede, ceea ce reprezintă o „statistică uimitoare” pentru o agenție care nu are puterea de a reglementa acest sector.
Fondurile suplimentare care trebuie aprobate în cele din urmă de Congres sunt esențiale pentru ca CFTC să înceapă să reglementeze fraudele și reglementările din piața de criptomonede.
Bugetul operațional agenției pentru 2024 este de peste cinci ori mai mic decât cel al SEC - 400 de milioane de dolari, în timp ce SEC are 2,4 miliarde de dolari - angajând aproximativ 700 de angajați, în timp ce SEC are 5.300 de angajați.
Deși ideea ca CFTC să joace un rol mai mare în reglementarea bunurilor digitale este binevenită în industria criptomonedelor, mulți comisari tradiționali ai CFTC se tem că atribuirea agenției de puteri fără precedent asupra anumitor piețe spot ar putea să se extindă și asupra reglementării bunurilor fizice și agricole, care sunt sub jurisdicția altor agenții, cum ar fi Ministerul Agriculturii.
Giancarlo a declarat că, pentru ca CFTC să reglementeze piața de spot a bunurilor digitale, legislația relevantă trebuie să definească clar domeniul de aplicare și autoritatea CFTC, pentru a evita problemele de reglementare excesivă sau insuficientă.
Trump plănuiește să permită CFTC să întărească supravegherea criptomonedelor, aceasta fiind parte a unei misiuni mai ample de a reorganiza relația dintre cele două mari agenții de reglementare financiară, încurajându-le să colaboreze pe anumite politici de criptomonede, cum ar fi aplicarea reglementărilor pentru stablecoins. Trump dorește de asemenea să reformeze complet cultura internă a SEC sub conducerea lui Gensler timp de trei ani. Agenda de formulare a regulilor lui Gensler și tendințele sale radicale au dus la plecarea multor oficiali de rang înalt, iar sindicatul angajaților nemulțumiți a avut mai multe conflicte cu el.
„SEC are încă mult de lucru - mulți dintre cei mai buni oameni au plecat, așa că trebuie să ne asigurăm că funcționează din nou și să ne reorientăm misiunea către o agendă care să sprijine inovația”, a spus Giancarlo, care a preluat conducerea CFTC în 2017, după Gensler. Giancarlo a fost anterior un candidat popular pentru a prelua conducerea SEC de la Gensler, dar le-a spus clar echipei de tranziție a lui Trump că nu dorește să „facă curat după Gary Gensler”.
Nu este clar cine va fi numit de Trump pentru a conduce următoarea SEC, dar sursele apropiate echipei de tranziție au declarat că sprijinul pentru criptomonede nu este singura trăsătură luată în considerare pentru candidați. Pe lângă criptomonede, SEC este de asemenea responsabilă pentru reglementarea pieței de valori mobiliare în valoare de 100 de trilioane de dolari, inclusiv acțiuni, obligațiuni, fonduri mutuale, obligațiuni de stat etc.
„Structura SEC este grozavă, dar indiferent cine va conduce următoarea SEC, va trebui să aibă abilități excelente în formularea politicilor și abilități de management excepționale pentru a o readuce în centrul agendei administrative”, a spus Giancarlo.