Sursa: FOX Business
Titlu: Administrația Trump își îndreaptă privirea către CFTC pentru a conduce reglementarea activelor digitale
Traducere: BitpushNews
Potrivit FOX Business, noua administrație Trump dorește să extindă puterile Comisiei pentru Tranzacții cu Mărfuri (CFTC) și să-i acorde o mare parte a puterii de reglementare asupra unei părți semnificative a pieței activelor digitale, evaluată la 30 de trilioane de dolari.
Această acțiune face parte dintr-un efort mai amplu al președintelui ales Donald Trump și al majorității republicane din Congres de a slăbi unele dintre puterile de reglementare pe care le are Comisia pentru Valori Mobiliare din SUA (SEC) asupra industriei activelor digitale sub conducerea președintelui Biden și a președintelui SEC pe cale de plecare, Gary Gensler.
CFTC este adesea numită „sora mai mică” a SEC, Congresul autorizând-o să reglementeze piața de derivate din SUA, evaluată la 20 de trilioane de dolari, care include tranzacții futures, opțiuni și mărfuri fizice precum aur, petrol și grâu.
La fel ca SEC, CFTC are dreptul de a stabili reguli de piață și de a iniția acțiuni de aplicare a legii, dar se consideră în general că reglementarea sa este mai blândă decât cea a SEC, deoarece piața derivate este dominată de participanți instituționali maturi și nu de investitori mici, fiind considerată mai capabilă să gestioneze riscurile.
Potrivit unor surse care au cunoștințe directe despre gândurile echipei lui Trump, pe măsură ce Trump preia funcția și influența industriei criptomonedelor în politica republicană crește, CFTC ar putea extinde domeniul său de reglementare pentru a include reglementarea piețelor spot pentru activele digitale considerate mărfuri (cum ar fi Bitcoin și Ethereum) și bursele asociate.
Peste 50 de milioane de oameni dețin active digitale, dar persoanele cheie din noul guvern Trump consideră că este nevoie de relaxarea reglementărilor pentru a stimula inovația în afacerile criptomonedelor, inclusiv tehnologia blockchain, care ar putea elimina intermediarii costisitori din tranzacțiile comerciale.
Fostul președinte al CFTC, Chris Giancarlo, a declarat pentru FOX Business: „Dacă există suficiente fonduri și conducerea corectă, cred că CFTC ar putea începe să reglementeze bunurile digitale în prima zi a mandatului lui Donald Trump.”
Acordarea CFTC a puterii de reglementare asupra piețelor spot pentru Bitcoin, Ethereum și alte tokenuri considerate bunuri digitale va permite de asemenea să reglementeze bursele care tranzacționează aceste active. Această acțiune va marca un pas important către furnizarea de claritate de reglementare pentru companiile și persoanele care participă la tranzacțiile celor mai mari două criptomonede după capitalizarea de piață, deoarece în prezent nu există o agenție de reglementare care să aibă jurisdicție clară asupra acestor tranzacții pe piețele spot.
Incertitudinea în clasificarea activelor digitale, precum și reticența SEC sau CFTC de a elabora reguli specifice, au condus aceste două agenții să reglementeze domeniul prin acțiuni de aplicare a legii. Sub conducerea lui Gensler, SEC a condus o acțiune de amploare pe o durată de trei ani pentru a întări punctul său de vedere că majoritatea criptomonedelor, cu excepția Bitcoin, sunt valori mobiliare, ceea ce i-a adus critici atât lui, cât și SEC în industria criptomonedelor din SUA, iar industria a început să se îndrepte către CFTC ca principal organism de reglementare.
SEC nu a comentat imediat.
Chris Giancarlo, cunoscut și sub numele de „tatăl criptomonedelor”, a fost președinte al CFTC în timpul primului mandat al lui Trump și acum ia în considerare o funcție de „țar al criptomonedelor” în noul guvern - o poziție nouă, despre care până acum nu sunt prea multe detalii, care, dacă Trump va înființa-o, ar conduce un grup de consilieri în domeniul criptomonedelor și ar ajuta la implementarea politicii criptomonedelor.
El a cerut de mult timp agenției sale anterioare să joace un rol mai important în reglementarea monedelor digitale. În 2022, Chris Giancarlo a scris o scrisoare Comisiei pentru agricultură din Senatul SUA, care reglementează CFTC, susținând că agenția ar trebui să aibă puterea de a reglementa criptomonedele pe piața spot și subliniind că implicarea sa timpurie în activele digitale datează din 2015, când a considerat Bitcoin ca o marfă. Sub conducerea lui Chris Giancarlo, CFTC a aprobat tranzacțiile futures care urmăresc prețul Bitcoin.
Președintele CFTC pe cale de plecare, Rostin Behnam, a cerut în iulie o audiere de supraveghere a Comisiei pentru Agricultură pentru fonduri suplimentare pentru a începe o reglementare mai eficientă a pieței criptomonedelor, în loc să apeleze la aplicarea legii.
Behnam a declarat că aproximativ 50% din acțiunile de aplicare a legii ale agenției în acest an sunt împotriva companiilor de criptomonede, ceea ce reprezintă o „statistică uluitoare” pentru o agenție fără puterea de a reglementa această industrie.
Fondurile suplimentare, care trebuie aprobate de Congres, sunt esențiale pentru ca CFTC să înceapă reglementarea fraudei și a reglementării pe piața criptomonedelor spot.
Bugetul operațional al agenției pentru 2024 este de peste cinci ori mai mic decât cel al SEC - 400 de milioane de dolari, în timp ce SEC are 2,4 miliarde de dolari - ei angajând aproximativ 700 de angajați, în timp ce SEC are 5.300 de angajați.
Deși ideea ca CFTC să joace un rol mai mare în reglementarea bunurilor digitale este bine primită în industria criptomonedelor, mulți comisari tradiționali CFTC sunt îngrijorați că acordarea agenției puterilor fără precedent asupra anumitor piețe spot ar putea extinde reglementarea asupra mărfurilor fizice și agricole, care se află sub jurisdicția altor agenții precum Departamentul Agriculturii.
Giancarlo a declarat că, dacă CFTC va reglementa piețele spot pentru bunurile digitale, legislația relevantă trebuie să definească clar domeniul și autoritatea CFTC pentru a evita problemele de reglementare excesivă sau insuficientă.
Trump plănuiește să permită CFTC să întărească supravegherea asupra criptomonedelor, ca parte a unei misiuni mai ample de a reorganiza relația dintre cele două mari agenții de reglementare financiară, încurajându-le să colaboreze în anumite politici criptomonedă, cum ar fi aplicarea reglementării stablecoin. Trump dorește, de asemenea, să reformeze complet cultura internă a SEC sub conducerea lui Gensler timp de trei ani. Agenda de reglementare a lui Gensler și tendința sa radicală au dus la plecarea multor oficiali de rang înalt, iar sindicatul nemulțumit al angajaților a avut frecvent conflicte cu el.
„SEC are încă multe de făcut - mulți dintre cei mai buni oameni au plecat, așa că trebuie să o facem să funcționeze din nou și să ne reorientăm misiunea către o agendă care sprijină inovația,” a spus Giancarlo, care a preluat conducerea CFTC în 2017 de la Gensler. Giancarlo a fost anterior un candidat popular pentru a prelua conducerea SEC în noul guvern, dar le-a spus clar echipei de tranziție a lui Trump că nu vrea să „facă din nou ordine în haosul lăsat de Gary Gensler.”
În prezent, nu este clar pe cine va numi Trump pentru a conduce următoarea SEC, dar surse apropiate echipei de tranziție au declarat că sprijinul pentru criptomonede nu este singura caracteristică luată în considerare pentru candidați. Pe lângă criptomonede, SEC este responsabilă pentru reglementarea unei piețe de valori mobiliare în valoare de 100 de trilioane de dolari, inclusiv acțiuni, obligațiuni, fonduri mutuale, titluri de stat etc.
„Structura SEC este excelentă, dar oricine vine să conducă următoarea SEC va necesita abilități excelente de politici și abilități de management pentru a o readuce ca parte a agendei administrative,” a spus Giancarlo.
