Sursa: Cultură și Intersecții
Traducere: Huino
[Introducere] Alegerile prezidențiale din SUA din 2024 s-au încheiat, iar în spatele „victoriei rapide” a lui Trump, ultimele dinamici ale politicii banului au primit o atenție largă. Datele statistice arată că, odată cu câștigarea președintelui de către Trump, din cei 58 de membri ai Congresului finanțați cu 130 de milioane de dolari din industria criptomonedelor, 40 au declarat, de asemenea, că au fost aleși. Grupul FairShake de criptomonede a devenit cel mai mare comitet de acțiune politică superioară (Super PAC) din alegerile din 2024, strângând fonduri de peste 200 de milioane de dolari. Analiștii au subliniat că Trump, care a făcut semne de bunăvoință față de criptomonede, a găsit noi aliați în Congres și în guvern. Așadar, în această alegere „costisitoare”, ce anume vrea să câștige industria criptomonedelor?
Acest articol subliniază că întrebările și restricțiile privind criptomonedele din timpul mandatului lui Biden au generat o nemulțumire puternică în rândul industriei. În 2022, a treia cea mai mare platformă de tranzacționare de criptomonede, FTX, a falimentat, din cauza abuzului de depozitele clienților pentru pariuri riscante și donații politice ilegale, iar fondatorul său a fost condamnat la închisoare. Guvernul Biden a impus impozite pe câștigurile din investițiile în criptomonede pentru a combate fraudele și a încercat să clasifice mai multe tokenuri digitale ca valori mobiliare, inițiind acțiuni de reglementare prin intermediul Comisiei pentru valori mobiliare și burse (SEC). Pentru a reconfigura peisajul de reglementare, ei s-au îndreptat către Trump și 58 de membri ai Congresului. Trump a promis în campanie că va proteja activele cripto de o reglementare excesivă, a propus ca un prieten al industriei să devină președintele SEC, a avansat ideea ca bitcoinul să devină „rezerva strategică națională” și a declarat că va transforma Statele Unite într-un centru global pentru criptomonede. Odată ce Trump a câștigat, prețul bitcoinului a sărit la peste 76.000 de dolari, un record istoric. Coordonarea politică manifestată de congresmeni este deosebit de interesantă. Toate reclamele electorale finanțate de Fairshake nu menționează criptomonedele, dar mulți dintre candidații finanțați au declarat public că vor promova dezvoltarea criptomonedelor în timpul mandatului lor și le-au inclus în planurile din 2025, deși alegătorii din acest stat nu sunt deloc interesați de criptomonede.
Mulți critici democrați compară riscurile aduse de criptomonede cu criza financiară din 2008. Odată cu relaxarea reglementărilor adusă de alegerea lui Trump, îngrijorările legate de stabilitatea financiară globală cresc. Între timp, criptomonedele au început să devină „mainstream” la nivel global, astfel încât unii analiști cred că „curse de înarmare” în jurul monedelor digitale au început deja. Dacă Trump își va respecta promisiunile de sprijin pentru criptomonede, SUA ar putea accelera adoptarea criptomonedelor. Ce efecte vor avea activele digitale din alte țări și dacă acest lucru va stimula măsuri competitive corespunzătoare rămâne de văzut.
Criptomonedele ajută Trump și aliații să câștige alegerile din 2024
✪Tony Romm (Washington Post) reporter de politică economică
„Această victorie electorală subliniază influența rapidă a industriei criptomonedelor în politică.”
După încheierea alegerilor din Statele Unite, industria criptomonedelor, executivii și investitorii sunt deosebit de încântați. Ei consideră că finanțarea lor politică nu a fost în van, iar mai important, se vor bucura de patru ani aproape fără reglementări și cenzură guvernamentală - și acești patru ani sunt suficienți pentru a aduce schimbări radicale în industria criptomonedelor.
De-a lungul anilor, elitele din domeniul criptomonedelor au investit fonduri politice, îndeosebi în favoarea lui Trump. Dar acest lucru nu înseamnă că elitele din criptomonede s-au îndreptat către republicani; de fapt, oricare candidat din Congres care sprijină criptomonedele va primi ajutor în campania electorală.
Aceste eforturi au avut rezultate evidente. Trump a câștigat președinția, iar dintre cei 58 de membri ai Congresului finanțați, 40 au declarat că au câștigat. Grupul FairShake de criptomonede a devenit cel mai mare Super PAC din alegerile din 2024, fondurile sale provenind în principal de la gigantii criptomonedelor Coinbase, Andreessen Horowitz și Ripple, strângând peste 200 de milioane de dolari, dintre care 130 de milioane au fost destinate campaniilor celor 58 de membri ai Congresului.
Imaginea arată fluxul de 134 de milioane de dolari în finanțări politice, cercul interior fiind numele parlamentarilor. Din imaginea de mai sus, se poate observa că cheltuielile lui Moreno reprezintă cea mai mare proporție, criptomonedele având un cost semnificativ pentru a contribui la înfrângerea lui Brown; în același timp, ei cheltuiesc bani pentru a „discredita” parlamentarii care se opun, aceștia având o atitudine sceptică față de criptomonede.
Finanțarea politică a criptomonedelor a schimbat în mod discret structura Congresului, iar cei care au fost anterior opozanți ai criptomonedelor au fost acum excluși.
În ciuda sumelor uriașe de finanțare, strategiile de acțiune ale sponsorilor de criptomonede sunt totuși discrete, luând ca exemplu competiția dintre senatorul democrat în exercițiu Sherrod Brown din Ohio și candidatul republican Bernie Moreno, actualul senator Brown fiind președintele Comitetului Bancar al Senatului, responsabil cu reglementarea finanțelor digitale, având o atitudine sceptică față de criptomonede. Fairshake a finanțat 41 de milioane de dolari pentru a-l înfrunta pe Brown, dar nu a dorit ca alegătorii să-și dea seama de intențiile lor, astfel încât reclamele politice s-au concentrat pe contribuțiile lui Moreno la imigrație și locuri de muncă, fără a promova criptomonedele.
După alegeri, sponsorii au ajuns în sfârșit în momentul de a culege roadele. Ei speră ca Trump să își îndeplinească promisiunea de a face din SUA „centrul global al criptomonedelor”. Această așteptare a dus prețul bitcoinului la peste 76.000 de dolari. Ei cred că Trump își va ține cuvântul. Cu câteva luni în urmă, cu ajutorul lui Trump, o companie de criptomonede numită World Liberty Financial a obținut o licență de operare. După ce Trump va prelua funcția, el poate face și mai mult.
Până pe 5 noiembrie (această miercuri), trendul prețului bitcoinului
Una dintre chestiuni este legislația favorabilă criptomonedelor (FIT21). Această lege a fost redactată și adoptată mai devreme în acest an în Camera Reprezentanților, dar a fost întâmpinată cu mari obstacole în Senat și astfel a fost suspendată. Acesta este și motivul pentru care Fairshake s-a concentrat atât de mult asupra senatorilor în acest an. Dacă această legislație ar fi fost adoptată, autoritatea de reglementare a criptomonedelor a SEC ar fi fost slăbită și mai multe responsabilități ar fi fost transferate la Comisia pentru comercianții de mărfuri (CFTC) - critici democrați avertizează că autoritatea CFTC este mult mai mică decât cea a SEC.
Acesta este și motivul pentru care, după încheierea alegerilor, consilierul juridic al Coinbase, Paul Grewal, a declarat: „Noaptea trecută (alegerile) a fost semnificativă pentru industria criptomonedelor. Toți oficialii aleși ar trebui să recunoască că este o industrie dedicată dezvoltării pe termen lung.”
„Noii prieteni politici” ai criptomonedelor - noii membri ai Congresului, criptomonedele au investit peste 19 milioane de dolari în 20 de campanii electorale, sperând să primească sprijin după ce aceștia au câștigat (chipurile clare sunt câștigătorii, cele neclare sunt cei care au pierdut).
Alegerile din 2024 nu sunt sfârșitul, ci începutul. Fairshake a anunțat imediat că a strâns 78 de milioane de dolari pentru alegerile din 2026, inclusiv finanțare din partea Coinbase. Coinbase nu doar că sprijină candidați, ci își extinde și influența asupra alegătorilor - organizația pe care o sprijină, „Stai cu criptomoneda” (Stand With Crypto), se dedică lobby-ului pentru ca alegătorii să accepte și să susțină tranzacțiile cu criptomonede.
În 2022, platforma de tranzacționare FTX a falimentat, iar guvernul Biden a intensificat acțiunile de combatere a criptomonedelor, generând nemulțumirea executivilor și investitorilor din industria criptomonedelor față de el. Ulterior, agențiile federale de reglementare s-au concentrat pe combaterea fraudelor, au impus impozite pe câștigurile din investițiile în criptomonede și au încercat să clasifice mai multe tokenuri digitale ca valori mobiliare pentru a întări reglementarea.
Astfel, Comisia pentru valori mobiliare și burse (SEC) este principalul organism de reglementare, iar președintele său, Gary Gensler, a intentat în ultimii ani procese importante împotriva unor mari platforme precum Coinbase, Ripple și Binance, acuzându-le de încălcarea legislației de protecție a investitorilor. Toate companiile au negat aceste acuzații.
Ei nu sunt dispuși să stea deoparte și speră să reconfigureze peisajul de reglementare prin intervenție politică, găsindu-l pe Trump - au organizat un eveniment de strângere de fonduri pentru acest fost președinte în zona Golfului și s-au întâlnit cu el în privat la reședința sa Mar-a-Lago (care este și locul unde a avut ultimul său discurs de victorie). Sponsorii includ co-fondatorul PayPal David Sachs, Chamath Palihapitiya, precum și frații gemeni Tyler și Cameron Winklevoss, fondatorii platformei de tranzacționare Gemini. Datorită eforturilor lor neobosite, Trump a trecut de la o atitudine skepticală la un puternic susținător al criptomonedelor.
La conferința Bitcoin din Nashville din 2024, Trump a promis că va înființa un comitet format din experți din industrie și va implementa politici favorabile criptomonedelor. De asemenea, el a promis că bitcoinul va fi considerat „rezerva strategică națională” și că îl va demite pe președintele SEC, Gary Gensler. Aceste promisiuni au generat din nou reacții entuziaste după victoria lui Trump.
Cameron Winklevoss a scris pasionat pe rețelele sociale: „Imaginați-vă, dacă industria criptomonedelor nu ar mai trebui să cheltuie miliarde de dolari pentru a lupta cu SEC, ci să investească acești bani în viitorul monedei, ce realizări am putea avea în următorii patru ani. Lucruri uimitoare se pregătesc să vină.”
Investițiile din industria criptomonedelor sunt enorme, mai ales că trebuie să parieze pe ambele fețe. Fairshake și cele două organizații afiliate ale sale - „Apără America Locuri de muncă” care se concentrează pe finanțarea republicanilor și „Protejează Progresul” care susține democrații - au devenit deja un actor principal în campaniile de finanțare, dedicându-se să devină cel mai important sponsor.
De exemplu, ei au investit aproximativ 3,4 milioane de dolari în campania guvernatorului în funcție din Virginia de Vest, Jim Justice, și aproape 2,9 milioane de dolari în democratului din Alabama, fostul oficial al Departamentului de Justiție, Shomari Figures. De asemenea, ei au sprijinit actualii membri ai Congresului care activează în comitetele cheie de reglementare a criptomonedelor, inclusiv Tom Emmer (republican, Minnesota) și Josh Gottheimer (democrat, New Jersey) din Comitetul pentru Servicii Financiare al Camerei.
Criptomonedele au finanțat aproape 18,4 milioane de dolari pentru 23 de parlamentari care dețin poziții importante în comitetele cheie de reglementare a criptomonedelor.
Luând exemplul menționat mai devreme cu Moreno din Ohio, acesta demonstrează determinarea liderilor din criptomonede de a relaxa reglementările. Când l-au finanțat pe Moreno, acesta se afla cu 7 puncte procentuale în urma senatorului în exercițiu, Brown, care reglementa finanțele digitale. Pentru a-i crește șansele, cheltuielile publicitare pot fi descrise ca fiind „frenetice”, iar după ce au cheltuit 41 de milioane de dolari, au reușit în cele din urmă să-l scoată pe Brown de pe scenă. Un purtător de cuvânt al Fairshake a declarat ferm: „Victoria inversă a senatorului Moreno arată că alegătorii din Ohio așteaptă un lider care valorizează inovația, protejează interesele economice ale Americii și asigură liderii naționali în tehnologie.”
Este interesant că toate reclamele sponsorizate de Fairshake nu menționează criptomonedele, dar mulți dintre candidații finanțați au declarat public că vor promova reguli care să ajute industria criptomonedelor în timpul mandatului lor și le-au inclus în planurile din 2025, președintele asociației Blockchain din Washington, Kristin Smith, a declarat: „Sărbătorim, dar ne și planificăm cum să valorificăm acest avantaj. Cea mai mare lecție din trecut este că a fi împotriva criptomonedelor nu are sens. Orice industrie emergentă nu vrea să se implice prea mult în politică, dar nedreptățile pe care criptomonedele le-au suferit în ultimii trei-patru ani ne-au forțat să ne ripostăm.”
Fluxul de bani din criptomonede în Washington a crescut, iar reglementarea devine mai blândă - istoria FIT21
Companiile mari de criptomonede încearcă să schimbe legislația federală prin activități de lobby costisitoare, atingând multiple aspecte ale politicii americane. În ultimii patru ani, aceste companii și investitorii au cheltuit cel puțin 149 de milioane de dolari pentru a împiedica reglementările stricte și a susține alegerile aliaților lor din Congres, în timp ce atacă pe cei care sunt considerați o amenințare.
Conform documentelor analizate de (Washington Post) și datelor oferite de OpenSecrets și Public Citizen, două organizații care supraveghează politica banului, industria a investit peste 60 de milioane de dolari în Capitol Hill pentru a dezvolta politici federale. Activitatea de lobby a determinat Camera Reprezentanților să avanseze „Legea privind inovația și tehnologia financiară din secolul XXI” (FIT21), care este prima legislație importantă despre criptomonede adoptată de ambele camere ale Congresului.
Această lege va transfera parțial autoritatea de reglementare federală a criptomonedelor de la SEC la CFTC, care este considerată a avea puteri mai mici și fiind subfinanțată, fiind mai favorabilă industriei. Analizările arată că, în ultimele două alegeri, finanțările politice donate de executivii, investitorii și chiar angajații din domeniul criptomonedelor au atins 90 de milioane de dolari, iar această sumă ar putea fi subestimată (deoarece legea federală a finanțării campaniilor nu obligă unele organizații non-profit să dezvăluie sursele de venit).
Ei sprijină designeri și susținători ai legislației, inclusiv pe președintele Comitetului pentru Servicii Financiare al Camerei, Patrick T. McHenry. Iar cu o zi înainte ca legea din Camera Reprezentanților să fie adoptată, McHenry a recunoscut într-un interviu că companiile de criptomonede sunt acum „mature” din punct de vedere multifacetic în Washington, iar această nouă dinamică „care recunoaște timpurile” este deosebit de relevantă pentru legislația din Congres.
Acum doi ani, a treia cea mai mare platformă de tranzacționare de criptomonede, FTX, a falimentat. După faliment, mulți parlamentari au avertizat că o prăbușire mai largă a criptomonedelor ar putea amenința întreaga economie. FTX a avut o valoare de piață de până la 32 de miliarde de dolari. În martie, fostul lider al FTX, Sam Bankman-Fried, a fost condamnat la 25 de ani de închisoare de către o instanță federală pentru abuzul de depozitele clienților prin pariuri riscante și donații politice ilegale, ceea ce a dus la falimentul FTX și la cererile clienților de rambursare.
Falimentul FTX a generat un sentiment de „amenințare” politică în rândul industriei criptomonedelor, numărul grupurilor de lobby crescând rapid de la 58 în 2020 la peste 270 la sfârșitul anului 2023. Aceștia cer mutarea reglementărilor către Comisia pentru Comercianții de Mărfuri (CFTC), care nu doar că are puteri mai mici, ci este inițial responsabilă doar pentru reglementarea futures-urilor de porumb și cereale. Ei consideră că o astfel de „neprofesionalism” va fi relativ favorabil industriei criptomonedelor.
Investițiile în lobby-ul politic din domeniul criptomonedelor cresc exponențial în timp
Deși FIT21 a fost propus de Camera Reprezentanților, lobbyiștii și avocații din domeniul criptomonedelor - majoritatea provenind din departamentele legale ale companiilor de criptomonede - recunosc că au fost profund implicați în redactarea legislației. Aceștia au simplificat sau au ignorat intenționat multe procese legale pentru companiile din industrie, inclusiv relaxarea cerințelor de divulgare financiară care trebuie furnizate clienților, în timp ce durata de timp pentru plângerile investitorilor a fost redusă la un interval foarte scurt. Aceste clauze protejează interesele companiilor, dar expun investitorii la riscuri mai mari în timpul tranzacțiilor.
Sumele de finanțare politică primite de oficialii implicați în redactarea și promovarea legislației din Camera Reprezentanților referitoare la criptomonede
Interacțiunea strânsă dintre industria criptomonedelor și guvern a stârnit îngrijorarea agențiilor de reglementare a consumatorilor, care se tem de lacunele de reglementare și, mai ales, de cât de multe oportunități le oferă aceste lacune instituțiilor financiare, inclusiv criptomonedelor. Liderul democraților din Comitetul pentru Servicii Financiare al Camerei, Maxine Waters, a avertizat că FIT21 ar pune complet domeniul criptomonedelor sub o structură de „privilegiu”, „permițând companiilor de criptomonede să ignore complet multe dintre reglementările de conformitate pe care toate celelalte companii trebuie să le respecte”.
În ciuda controversei, legiuitorii au adoptat această măsură cu 279 de voturi pentru și 136 împotrivă, marcând cea mai recentă victorie a industriei. În plus, Congresul a votat în această lună pentru a limita alte politici ale SEC, Camera Reprezentanților votând pentru a împiedica Rezerva Federală să emită un dolar digital.
Mulți critici democrați compară situația actuală cu criza financiară din 2008, când Congresul nu a reușit să împiedice câteva bănci mari să emită împrumuturi ipotecare riscante. Criza financiară și recesiunea ulterioară au dus la pierderea locuințelor de către aproximativ 6 milioane de oameni, iar guvernul american a cheltuit trilioane de dolari pentru a ajuta țara să iasă din criză.
Senatoarea Elizabeth Warren a declarat: „Înainte de criza financiară din 2008, am subliniat în mod constant insuficiența reglementării băncilor. Astăzi am aceeași impresie. Dacă nu se stabilesc suficiente măsuri de reglementare și criptomonedele sunt lăsate să intre mai adânc în economia noastră, rezultatul va fi catastrofal.”
Companiile de criptomonede se opun ferm acestei comparații, susținând că membrii Congresului nu înțeleg această industrie nouă și rapidă. Pentru a consolida și mai mult sprijinul în Capitol Hill, ei au îndreptat atenția către alegerile din acest an. Așa cum a fost enumerat în articolul anterior, mai mult de jumătate dintre membrii Congresului au primit finanțare politică din partea domeniului criptomonedelor.
Merită menționat că, în Virginia de Vest, trezorierul statului Riley Moore a câștigat nominalizarea republicană pentru Camera Reprezentanților și a obținut rapid sprijin din partea industriei criptomonedelor - aceștia au difuzat o reclamă despre cum Moore a revitalizat industria manufacturieră, a creat locuri de muncă și a avut o poziție „fermă” împotriva Chinei, promovând această reclamă către peste 10 milioane de oameni din Statele Unite la televizor și pe telefoanele mobile. Pentru a nu înșela alegătorii, el a adăugat simultan un mic bloc de informații pe site-ul său de campanie despre „îngrijirea acestei industrii emergente a criptomonedelor”. Și Virginia de Vest este unul dintre cele mai sărace state din SUA, iar oamenii de acolo nu sunt deloc interesați de problema criptomonedelor.
