Potrivit Cointelegraph, în timpul unui discurs din 9 septembrie, Paul Munter, contabil șef al Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse din Statele Unite (SEC), a părut să reconsidere măsurile din Staff Accounting Bulletin-121 (SAB-121) ale SEC care limitează băncile să furnizeze servicii de custodie a activelor digitale către clienți. Munter a subliniat criteriile de scutire care ar permite holdingurilor bancare și brokerilor introductori să ocolească prevederile de custodie prevăzute în SAB-121.
Băncile pot evita cerințele de raportare SAB-121 dacă primesc permisiunea scrisă de la autoritățile de reglementare de stat, păstrează activele clienților într-o manieră „la distanță de faliment”, conturează standarde clare în contracte și efectuează evaluări regulate de risc. Brokerii introductori se pot scuti, de asemenea, de cerințele SAB-121 prin îndeplinirea a trei criterii: nu pot poseda chei private ale clientului, nu pot fi terți în tranzacție și nu pot fi agenți ai brokerului introductor. În plus, brokerul introductor trebuie să obțină un aviz juridic care să ateste statutul său de broker introductor scutit de active digitale.
Thorn a explicat că aceste scutiri ar „desprinde o parte uriașă” a entităților supuse inițial cerințelor de raportare introduse de SAB-121. Cu toate acestea, băncile naționale mari – care se află sub controlul Oficiului Controlorului Monedei (OCC) – probabil că nu vor putea să se califice în temeiul scutirilor SAB-121 și probabil că vor trebui totuși să facă apel direct la SEC dacă vor doresc alinare. În ciuda acestor limitări pentru băncile mari, cu statut național, șeful de cercetare Galaxy a concluzionat în cele din urmă că relaxarea prevederilor SAB-121 a fost o dezvoltare pozitivă pentru industria cripto și pentru adoptarea activelor digitale.
Într-o declarație pentru Cointelegraph, Thorn a explicat: „Este posibil ca SEC să nu fi intenționat niciodată ca SAB-121 să se aplice băncilor”. El a explicat în continuare că, pe măsură ce băncile au devenit interesate, întregul domeniu de aplicare al standardului de contabilitate a devenit evident, ceea ce a dus la o respingere semnificativă a SEC. Dar, după ce s-a băgat de-a lungul anilor, a devenit dificil din punct de vedere politic pentru SEC să își ajusteze postura. Este posibil ca aceste măsuri să fi fost introduse „punitiv” pentru a viza industria criptomonedei și piețele activelor digitale, a spus Thorn.
SEC a introdus pentru prima dată SAB-121 în 2022 și a început să se confrunte cu presiuni crescânde din partea parlamentarilor americani pentru a abroga reglementările până în februarie 2024. În mai, Camera Reprezentanților Statelor Unite a ales să răstoarne regulile de raportare SAB-121 ale SEC cu 46 de voturi. Cu toate acestea, președintele Joe Biden a respins abrogarea, susținând că abrogarea SAB-121 ar fi subminat eficiența SEC ca organism de reglementare financiar.