Европейский парламент готовится к формированию новой Европейской комиссии, которая определит криптополитику Европейского союза на следующие пять лет.
В этом году выборы проходят по всему миру, и Европейский союз не исключение. Осенью Европейский парламент проголосует за новую Европейскую комиссию, которая преобразует политические приоритеты в законопроекты.
Новая комиссия вступит в должность не ранее ноября, поэтому пока рано оценивать влияние состава 2024 года на криптовалютную политику. Однако мы можем выявить несколько тенденций, предсказывающих, как новые законодатели, вероятно, будут регулировать эту сферу.
Европа движется вправо
Первая тенденция заключается в том, что центр тяжести Европы смещается вправо, и это повлияет на предприятия всех размеров. Налогообложение и подходы к инновациям будут предметом дискуссий. Франция, в частности, столкнется с трудностями из-за растущей нестабильности и неопределенного политического будущего. Криптокомпаниям следует обратить внимание на эти проблемы.
Парламент сместился вправо, а центристские партии, как правило, менее склонны к вмешательству. Однако криптополитика в Европе в целом не является партийным вопросом, поэтому не обязательно будет наблюдаться пауза в регулировании криптовалют. Вообще говоря, левоцентристские социалисты и зеленые более скептически настроены, чем их центристские коллеги из партии "Обновить" (либеральной) и Европейской народной партии (консервативной). Несмотря на рост популярности некоторых крайне правых партий, вероятность того, что депутаты Европарламента от политических крайних флангов будут активно влиять на политику, остается низкой. Центристы по-прежнему обладают стабильным большинством.
Вторая тенденция - это стремление политиков бороться за влияние в сфере инновационной политики. В течение срока полномочий следующей комиссии криптополитика, вероятно, будет больше зависеть от отдельных лиц, а не от политических партий. Некоторые из новых депутатов Европарламента, вероятно, захотят сделать себе имя, специализируясь в этой новой сфере политики. Мы также можем наблюдать, как влиятельные старшие политические советники будут бороться за власть в рамках комиссии. Стоит отметить, что роли председательства в совете также имеют значение, поскольку страны стремятся оставить свой след в цифровой политике ЕС. Например, Дания будет председательствовать во второй половине 2025 года, и у нее есть активный регулятор, который проводит интересную работу.
Ключом к будущему криптовалют будут люди, которые заменят центристских комиссаров Майрид МакГиннесс и Валдиса Домбровскиса. На уровне парламентских комитетов, где ведется реальная работа, политики по экономическим и валютным вопросам останутся наиболее релевантным и влиятельным комитетом для криптовалют и цифровых активов. Здесь наблюдается большая стабильность среди руководства, социалистическая группа сохранила за собой роль председателя, и многие координаторы групп остаются на своих должностях.
Инновации как основа политики
Третья тенденция - это растущее осознание того, что инновации станут основой политики на следующие несколько лет. Такие области, как цифровая конфиденциальность и искусственный интеллект, были определены как приоритеты политики ЕС. Ожидайте более решительной и активной реализации со стороны комиссии знаковых законов, принятых в прошлом сроке, в частности Закона о цифровых рынках и Закона о цифровых услугах, которые устанавливают всеобъемлющие режимы для цифровых "воротариев", включая положения о модерации контента для цифровых платформ.
С точки зрения рынка, стоит обратить внимание на рост институционального внедрения криптовалют и технологии распределенного реестра. Это, вероятно, вызовет политическое вмешательство. Пока неясно, какие регуляторные барьеры ЕС существуют на данном этапе. Но более широкое участие розничных инвесторов в криптовалютах через традиционные финансы, вероятно, вызовет политическую реакцию.
Но прежде чем ЕС приступит к разработке новой политики, политическим деятелям и политикам следует учесть предостерегающую историю. За последние пять лет ЕС многое сделал в сфере глобального лидерства в криптополитике. По мере того, как другие догоняют, ЕС было бы разумно убедиться, что уже разработанные правила должным образом внедрены и "подходят для цели" до того, как приступать к значительным дополнительным законодательным работам. Это не значит, что не будет незначительных изменений. Но ЕС должен помнить, что одностороннее слишком быстрое продвижение в глобально конкурентной (и мобильной) отрасли рискованно. Это противоречило бы целям и амбициям ЕС, заставляя компании переходить в другие юрисдикции, а не повышать регуляторную планку для всех.
Европейские лидеры стремятся повысить конкурентоспособность, и удвоение усилий по созданию благоприятной для инноваций системы для цифровых активов, безусловно, поможет привлечь рабочие места и рост, в которых так остро нуждается Европа.