Ontem, a Câmara dos Representantes dos EUA votou a favor do tão aguardado projeto de lei de descentralização, oficialmente chamado de “Lei de Inovação Financeira e Tecnológica para o Século 21” (FIT21), uma lei que os especialistas acreditam que fornecerá clareza regulatória e tornará o setor criptográfico mais fácil de entender para comerciantes e investidores nos Estados Unidos.

O projeto de descentralização dos EUA fornece alguma clareza para projetos de blockchain

O projeto de lei de descentralização dos EUA (HR 4763) foi votado ontem à noite no plenário da Câmara e, embora possa enfrentar grandes desafios no Senado e ser bloqueado pelo veto presidencial, esses esforços representam a etapa mais importante no estabelecimento de um quadro regulatório abrangente para ativos digitais dentro de... Estados Unidos.

O princípio regulatório do projeto de lei baseia-se na definição clara das responsabilidades regulatórias atribuídas à Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e à Securities and Exchange Commission (SEC) para efeitos de regulação das transações relacionadas com o setor criptográfico. A divisão de responsabilidades depende de vários fatores, sendo o mais importante a descentralização e o mecanismo de funcionamento dos ativos associados aos sistemas blockchain, além da forma como são detidos e cujos proprietários são definidos. Esses fatores determinam se os ativos digitais podem ser classificados como “ativos digitais restritos” sujeitos às regras da SEC ou “bens digitais” sob a jurisdição da CFTC.

A lei FIT21 também visa regular os ativos digitais desde o seu início e antes da existência de um sistema funcional, e modelos de divulgação semelhantes aos utilizados pela SEC serão aplicados a algumas transações, como ofertas iniciais de moedas (ICOs), o que permitirá potenciais compradores para obter declarações através das quais possam avaliar projetos criptográficos.

A Associação Blockchain pediu uma votação completa na Câmara dos Representantes sobre o projeto de descentralização dos EUA em uma carta dirigida ao presidente da Câmara, Mike Johnson, e ao líder da minoria, Hakeem Jeffries, em 20 de maio.

A carta, assinada por empresas proeminentes que operam no setor de criptografia – como Ripple, Circle e Kraken – enfatizou a necessidade urgente de legislação que forneça uma estrutura para inovação e clareza regulatória para empresas americanas que operam no setor, além de proteger os usuários. e consumidores.

“Nós, abaixo-assinados, escrevemos hoje para expressar nosso apoio à votação do HR 4763 para a Lei de Inovação e Tecnologia Financeira para o Século 21 (FIT21)”, dizia a carta.

“Os abaixo-assinados representam a diversificada indústria de blockchain e ativos digitais, incluindo startups de tecnologia, empresas de serviços para pequenas empresas, fornecedores de infraestrutura tecnológica, instituições regulamentadas e investidores; “E que trabalham juntos para apoiar uma política nacional e um quadro regulamentar que incentive a inovação.”

Projeto de lei de descentralização 

O projeto de lei de descentralização garante a emissão de licenças pela SEC

Além de dividir as responsabilidades regulatórias, o projeto de lei de descentralização estabelece um processo de licenciamento para sistemas blockchain para que possam ser tratados como entidades descentralizadas. Uma vez licenciados, os ativos digitais tornam-se “bens digitais” e não estão sujeitos aos regulamentos da Securities and Exchange Commission (SEC); O quadro regulamentar transita então para os padrões de conduta da CFTC. Como bens digitais, os não-insiders podem negociar livremente ativos digitais através de plataformas de negociação de bens digitais regulamentadas pela CFTC e através de transações instantâneas regulamentadas pela CFTC. Por sua vez, os insiders também ganharão mais flexibilidade ao transacionar bens digitais, embora algumas restrições ainda possam ser aplicadas a insiders específicos, como os emitentes de ativos.


Depois que o projeto de lei FIT21 foi aprovado ontem, espera-se que ele forneça a clareza necessária às leis que regulam o setor de criptografia nos Estados Unidos. Note-se que a SEC aplica leis sem emitir orientações claras, o que tem causado um estado de incerteza e confusão no sector. Este comité de supervisão tem estado envolvido em disputas com todos os principais intervenientes no setor criptográfico do país, alegando a existência de atividades não licenciadas e ofertas não registadas de ativos que poderiam ser considerados valores mobiliários. Por exemplo, a SEC abriu um processo contra a Coinbase em junho de 2023 por supostamente operar como uma entidade não licenciada para conduzir atividades de negociação, corretagem e liquidação de valores mobiliários. Por sua vez, a plataforma entrou com uma ação judicial contra a SEC, acusando-a de se abster de estabelecer leis claras para moedas digitais devido às suas campanhas arbitrárias contra empresas de criptografia, o que levou o diretor jurídico da Coinbase, Paul Grewal, a reunir as principais plataformas de negociação para se unirem contra as ações da SEC que possam causar... Com graves repercussões para todo o setor.

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