Autor original: a16z
Compilação original: Shenchao TechFlow
No final deste mês, a Câmara votará um importante projeto de lei (HR 4763) ao qual achamos que você deveria prestar atenção.
A Lei de Inovação e Tecnologia Financeira para o Século 21, também conhecida como Lei FIT 21, se aprovada, tornará a regulamentação das criptomoedas nos EUA mais clara, beneficiando todos no setor. Se este projeto for aprovado, ele irá:
Fornecer um caminho para que projetos de blockchain sejam lançados com segurança e eficiência nos Estados Unidos;
Esclarecer as linhas entre a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA (CFTC), ou seja, quem regula qual conduta em criptomoedas e se os ativos digitais são títulos ou commodities;
Garanta a supervisão das bolsas de criptomoedas e proteja ainda mais os consumidores dos EUA, aplicando regras de negociação de criptomoedas.
Abaixo, compartilharemos com você por que isso é tão importante.
O que esta conta inclui?
FIT 21 Act/HR 4763 estabelece uma estrutura regulatória para o mercado de ativos digitais dos EUA para:
Abordar as questões estruturais únicas dos ativos digitais;
Fornecer medidas claras e robustas de proteção ao consumidor;
Esclareça quais ativos digitais são regulamentados pela Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e quais ativos digitais são regulamentados pela Securities and Exchange Commission (SEC). Isto é importante porque existem diferenças importantes nas definições de “mercadorias” e “valores mobiliários” que têm implicações importantes na forma como são regulamentados.
Se o blockchain ou livro-razão digital que administra o ativo digital for funcional e descentralizado, a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dos EUA regulará o ativo digital como uma mercadoria.
A SEC regulamentará um ativo digital como um título se seu blockchain associado for funcional, mas não descentralizado.
O projeto de lei define a descentralização como se, entre outros requisitos, nenhuma pessoa tivesse poder unilateral para controlar o blockchain ou seu uso e nenhum emissor ou afiliado possuísse 20% ou mais dos ativos digitais ou dos direitos de voto.
O projeto de lei também impõe outros requisitos de proteção ao consumidor, como a segregação dos fundos dos clientes para os tokens internos (para incentivar a inovação em vez de apenas a especulação de limites anuais de volume de vendas);
Estas proteções foram um pouco semelhantes às implementadas pelos reguladores após a Grande Depressão, após os excessos da década de 1920 e a quebra do mercado de ações de 1929. Uma vez estabelecidos, os EUA inauguraram uma era de crescimento e inovação sem precedentes nos mercados e na economia. .
O que não está neste projeto de lei?
Alguns membros da indústria estão preocupados com o fato de o projeto de lei dar à SEC muita jurisdição, pois estabelece um padrão muito alto para a descentralização e a capacidade de recuperar quaisquer tokens ou projetos recentralizados. Há também preocupações de que o projeto de lei não estabeleça limites claros entre a jurisdição da Securities and Exchange Commission e da Commodity Futures Trading Commission.
No entanto, embora este projeto de lei seja imperfeito, ele proporcionará à indústria de criptografia a segurança regulatória necessária para continuar operando e inovando nos Estados Unidos.
Alguns podem perguntar por que é necessária qualquer forma de regulamentação? Nenhuma regulamentação é irrealista e regras mais claras são melhores do que regras confusas. Um caminho claro para a regulamentação e a conformidade corporativa permite que os inovadores construam a confiança do público e forneçam produtos úteis, ao mesmo tempo que responsabilizam mais quaisquer intervenientes com más intenções.
Quem está por trás disso?
O projeto de lei FIT 21 é um esforço conjunto do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, que supervisiona a Comissão de Valores Mobiliários, e do Comitê de Agricultura da Câmara, que supervisiona a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, e também conta com o apoio da indústria. O projecto de lei foi aprovado no Comité de Serviços Financeiros em Julho passado, com o apoio de seis Democratas e de todos os Republicanos no comité, e também foi aprovado no Comité de Agricultura por consentimento unânime. O projeto conta com apoio bipartidário desde então.
Por que agora e o que você pode fazer para ajudar?
A votação do projeto, que ocorrerá nas próximas semanas, servirá como um referendo sobre criptomoedas nos Estados Unidos.
Portanto, é fundamental garantir que este projeto de lei seja aprovado com forte apoio bipartidário. Em seguida, precisaria ser aprovado no Senado e sancionado pelo presidente. Então, estamos em um momento crítico agora. Para fazer a sua parte, recomendamos que você entre em contato com seu representante local através do site do Stand with Crypto.
Por que isso é importante?
Embora a indústria criptográfica exista há mais de uma década, ainda não foi estabelecido um quadro regulamentar abrangente para os activos digitais nos Estados Unidos. O actual quadro regulamentar é fragmentado, incompleto e carece de clareza. Esta incerteza regulamentar não só cria um ambiente confuso para a inovação, mas também proporciona um terreno fértil para maus intervenientes. Como vimos, é fácil para empresas e indivíduos mal intencionados lançarem produtos que explorem lacunas regulatórias.
Ao mesmo tempo, os intervenientes responsáveis – empresários legítimos e startups – estão sujeitos a uma “regulamentação baseada na aplicação” questionável. Esta abordagem prejudica a inovação dos EUA, especialmente porque outros países continuam a inovar, e não conduz ao domínio a longo prazo do dólar dos EUA, dos consumidores dos EUA ou do desenvolvimento geral da economia dos EUA.
As actividades das start-ups tendem a deslocar-se para o estrangeiro quando outras jurisdições fornecem regimes regulamentares adequados. Esta não é uma preocupação abstrata: as startups criam empregos, valor económico e podem crescer e tornar-se a próxima grande empresa tecnológica. Por exemplo, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia e Salesforce são empresas fundadas nos Estados Unidos, algumas delas apenas nos últimos 20 anos. Hoje eles não só dominam o valor de mercado, mas também influenciam profundamente a nossa vida quotidiana. A Lei FIT 21 permite que a indústria criptográfica tenha o mesmo potencial, criando um ambiente que apoia a inovação, evitando ao mesmo tempo uma situação em que algumas grandes empresas de tecnologia monopolizam o mercado e actuam como guardiões da maioria.
Não importa o que você pensa sobre a criptomoeda, ela é mais do que apenas uma oportunidade financeira, ela representa uma mudança significativa na plataforma tecnológica, assim como os computadores pessoais, os telefones celulares e a Internet transformaram o nosso mundo. Embora a Internet seja uma das inovações tecnológicas mais importantes da história da humanidade, está a falhar com os consumidores, criadores e programadores que hoje dependem dela. Blockchain, criptomoedas e Web3 podem resolver este problema de várias maneiras: desde prova de autenticidade para deepfakes e prova de identidade para IA, até mais voz e escolha em plataformas de mídia social, até sistemas de pagamento mais inclusivos e muito mais. Mas precisamos de um ambiente propício para que estas inovações continuem a crescer nos Estados Unidos.
Link original