Em 16 de maio de 2024, a maioria dos senadores dos EUA aprovou uma Lei de Revisão do Congresso (CRA) para revisar o Boletim de Contabilidade do Pessoal nº 121 da SEC (SAB 121).

O Senado aprovou H.J.Res. 109 com 60 votos a 38, uma rara conquista bipartidária. Notavelmente, 51 dos votos vieram dos democratas.

A senadora Cynthia Lummis destacou este como um momento histórico, marcando a primeira vez que o Congresso aprovou uma legislação independente sobre criptografia.

O presidente Biden já havia ameaçado vetar qualquer resolução que anulasse a política da SEC.

A Casa Branca declarou a sua forte oposição à interrupção dos esforços da SEC para proteger os investidores nos mercados de criptoativos e no sistema financeiro mais amplo.

Apesar da ameaça, os dados históricos mostram que cerca de um terço dos vetos ameaçados nunca são executados, tornando o resultado incerto.

O apoio bipartidário ao projeto de lei criptográfico foi enfatizado por Perianne Boring, CEO da Câmara Digital, que observou que a controvérsia em torno do SAB 121 levou 21 senadores democratas a romperem as fileiras.

Entre os democratas que apoiaram estava o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer. Boring sugeriu que o apoio de Schumer poderia levar a Casa Branca a reconsiderar sua posição, indicando uma mudança na atitude de Washington em relação à criptografia.

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A administração Biden também enfrenta pressões que vão além da esfera política.

A American Bankers Association instou o presidente Biden a assinar o H.J.Res. 109 para proteger os consumidores, destacando o interesse do setor bancário em oferecer serviços de custódia de criptomoedas.

Com amplo apoio para H.J.Res. 109, a administração Biden deve decidir se vetará a resolução, potencialmente causando conflito interno dentro do Partido Democrata à medida que as eleições se aproximam.

Patrick Kirby, do Crypto Council for Innovation, explicou que Biden tem 10 dias para assinar, vetar ou permitir que a resolução se torne lei sem a sua assinatura.

Alternativamente, Biden poderia usar um veto de bolso se o Congresso não estiver em sessão.

A postura pró-criptografia de Donald Trump complica ainda mais a decisão de Biden, já que Trump poderia alavancar esta posição nas próximas eleições.

Kirby observou que se Biden vetar H.J.Res. 109, o Congresso poderia tentar anulá-lo com uma maioria de dois terços em ambas as câmaras.

Uma possível resolução poderia vir da própria SEC. O republicano Wiley Nickel sugeriu que o presidente da SEC, Gary Gensler, poderia revogar o SAB 121, eliminando a necessidade do veto de Biden.

A comissária da SEC, Hester Pierce, criticou o SAB 121 em um Blockchain Summit, dizendo que ele dificulta o crescimento da indústria ao exigir que as empresas registrem ativos criptográficos como ativos e passivos, ao contrário das práticas convencionais de custódia de ativos.

Pierce saudou o envolvimento do Congresso na regulamentação da criptografia, vendo-o como um desenvolvimento positivo para os consumidores e para a inovação financeira.

Como a SEC detém o poder de resolver esta questão, o próximo passo é deles.

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