Changpeng Zhao descobre hoje quanto tempo passará atrás das grades.
Um tribunal de Seattle decidirá o destino do cofundador e ex-CEO da Binance depois que ele se confessou culpado em novembro por não manter um programa eficaz de combate à lavagem de dinheiro.
O veredicto pontuará apenas uma das batalhas legais da exchange de criptomoedas. E é um preâmbulo para desafios potencialmente mais ferozes que temos pela frente.
Foi assim que chegamos aqui.
2017
14 de julho: O CEO Changpeng Zhao e o cofundador Ye Hi lançam a Binance com o objetivo de se tornar uma exchange de criptomoedas de classe mundial.
2018
Janeiro: Binance se torna a maior exchange de criptomoedas do mundo em volume, com Zhao dizendo à Bloomberg que a exchange está adicionando alguns milhões de usuários registrados toda semana.
28 de setembro: O procurador-geral de Nova York encaminha a Binance – assim como as exchanges Gate.io e Kraken – ao Departamento de Serviços Financeiros por possíveis violações dos regulamentos estaduais de criptografia.
2019
13 de junho: Binance anuncia o lançamento do Binance.US.
14 de junho: A bolsa global da Binance proíbe depósitos e negociações de clientes dos EUA em sua plataforma global e altera seus termos de serviço para declarar “A Binance não pode fornecer serviços a qualquer pessoa dos EUA”.
17 de setembro: Na véspera do lançamento do Binance.US, a bolsa afirma que excluirá clientes em 13 estados dos EUA – incluindo Nova York e Alabama – de seus serviços. Em abril de 2024, esse número caiu para nove estados e regiões dos EUA.
18 de setembro: Lançamento da Binance.US.
2020
29 de outubro: Um relatório da Forbes detalha o chamado documento Tai Chi, que concebeu a criação da Binance.US como uma “elaborada estrutura corporativa projetada para enganar intencionalmente os reguladores”. Mais tarde, Zhao afirmou que “rejeitou categoricamente” a proposta.
18 de novembro: Binance processa a Forbes por difamação por sua história de outubro, afirmando que continha “numerosas declarações falsas, enganosas e difamatórias”.
2021
4 de fevereiro: Binance desiste do processo contra a Forbes sem dizer por quê. Um juiz aprova a demissão no mesmo dia.
12 de março: A Commodity Futures Trading Commission investiga a Binance por supostamente permitir a venda de derivativos a investidores norte-americanos, segundo a Bloomberg.
13 de maio: A Bloomberg informa que a Receita Federal e o Departamento de Justiça dos EUA estão investigando a Binance por violações criminais. Um porta-voz da Binance disse que a exchange construiu “um programa de conformidade robusto que incorpora princípios e ferramentas antilavagem de dinheiro usados por instituições financeiras para detectar e tratar atividades suspeitas”.
17 de setembro: A Bloomberg informa que as investigações dos reguladores dos EUA sobre a Binance serão ampliadas para incluir possíveis negociações com informações privilegiadas, bem como manipulação de mercado. A revisão envolve investigadores da CFTC, disseram fontes à publicação.
2022
10 de fevereiro: A Binance compra uma participação de US$ 200 milhões na Forbes por meio de uma empresa de aquisição de propósito específico de capital aberto, ou Spac, apenas um ano depois que a bolsa desistiu de seu processo por difamação, relata a Forbes.
5 de junho: A Comissão de Valores Mobiliários abre uma revisão do token BNB da Binance, acusando-o de ter um “desrespeito flagrante às leis federais de valores mobiliários” que protegem os investidores.
13 de junho: Jeffrey Lockhart, um investidor que perdeu dinheiro no colapso do Terra em maio de 2022, processa Binance.US por comercializar falsamente o Terra USD como um ativo seguro antes do colapso do stablecoin, relata a Reuters. “Essas afirmações não têm mérito e nos defenderemos vigorosamente”, disse Binance à Reuters.
22 de setembro: CoinDesk relata que a Binance contratou vários legisladores, incluindo um ex-presidente do Comitê de Finanças do Senado dos EUA, para administrar um conselho de consultores para superar os obstáculos regulatórios em todo o mundo.
6 de novembro: Zhao diz em uma postagem no X que a Binance liquidará suas participações no token FTT da exchange FTX. O preço do token cai drasticamente e dá início a uma crise para a FTX.
8 de novembro: Zhao anuncia planos para adquirir a FTX para ajudar em sua “significativa crise de liquidez”.
9 de novembro: Binance desiste do acordo para comprar FTX e, em poucos dias, a bolsa rival entra em falência.
10 de novembro: Bankman-Fried parabeniza “um sparring específico”, acrescentando “bem jogado; você ganhou” em um tweet enigmático provavelmente dirigido ao rival de longa data Zhao. Em processos judiciais posteriores, Bankman-Fired culpou Zhao pelo vazamento de um documento prejudicial, provocando a queda da FTX.
14 de novembro: Zhao fala em uma conferência em Bali, na Indonésia, onde o CEO pede que “não apenas os reguladores” protejam os investidores, mas que as empresas de criptografia assumam sua parcela de responsabilidades.
2023
8 de fevereiro: Binance suspende depósitos e saques em dólares americanos para clientes internacionais. Binance.US tweetou que não foi afetado pela mudança.
13 de fevereiro: O Departamento de Serviços Financeiros de Nova York ordena que o emissor de moeda estável Paxos pare de cunhar BUSD da marca Binance devido a “questões não resolvidas relacionadas à supervisão da Paxos sobre seu relacionamento com a Binance”.
1º de março: Senadores dos EUA, incluindo a incendiária anticripto Elizabeth Warren, publicam uma carta aberta à Binance e à Binance.US. Eles solicitam informações sobre suas operações internas, sugerindo que a Binance é “um foco de atividades ilegais”.
10 de março: O DoJ recorre da ordem judicial que aprova o acordo da Binance para comprar a Voyager Digital, alegando que o recurso era muito amplo e poderia impedir tentativas posteriores de acusações criminais ou ações de execução.
17 de março: Binance responde à carta de Warren ao então diretor de estratégia, Patrick Hillmann, descrevendo os esforços da empresa para entrar em conformidade com os reguladores. Entre agosto de 2021 e novembro de 2022, a Binance interrompeu mais de 54.000 transações “como resultado de alertas de monitoramento de transações”, escreve Hillman.
27 de março: A CFTC processa Zhao, Binance e suas entidades relacionadas pela suposta oferta de produtos derivados de criptografia não registrados, bem como por supostamente dizer aos clientes dos EUA como escapar dos controles de conformidade.
27 de março: Um juiz interrompe o acordo para a Binance.US comprar a Voyager Digital.
25 de abril: Binance.US cancela o acordo de US$ 1,3 bilhão para comprar a Voyager Digital, citando um “clima regulatório hostil e incerto”.
5 de junho: A SEC processa Binance e Zhao por supostamente maltratar fundos de clientes, mentir para investidores e reguladores e violar regras de valores mobiliários.
7 de junho: Binance.US remove vários pares de negociação – ativos que podem ser negociados entre si – e pausa seu portal de negociação de balcão, citando “feedback da comunidade” para explicar a mudança.
6 de julho: A SEC pede ao tribunal que conceda uma ordem de restrição temporária para congelar ativos vinculados às empresas operacionais e holdings da Binance.US. O pedido alega várias falhas de conformidade, incluindo alegações de que empresas externas poderiam aceder secretamente aos fundos de clientes dos EUA.
6 de julho: Hillmann verifica relatos de que está deixando a empresa, mas diz que o faz “em boas condições”. Outros executivos que relataram ter saído da empresa nessa época incluem o conselheiro geral Hon Ng e o diretor de negócios da Binance.US, Yibo Ling, nenhum dos quais comenta suas saídas.
28 de agosto: A SEC apresenta uma moção selada contra a Binance, o que permitiria à agência apresentar documentos contra ela fora da vista do público.
21 de setembro: Binance, Binance.US e Zhao solicitam uma moção para rejeitar as acusações da SEC contra eles.
30 de setembro: Yiannis Giokas, diretor sênior de inovação de produtos da Moody’s Analytics, disse ao DL News que se o DoJ apresentar acusações criminais contra a Binance, isso teria “um efeito cascata”.
2 de outubro: Uma ação coletiva contra Binance e Zhao diz que a “vingança” pessoal de Zhao o levou a postar informações enganosas que desencadearam o colapso da FTX. “O caso não tem mérito e nos defenderemos vigorosamente”, disse Binance ao DL News.
26 de outubro: Em uma carta aberta, a senadora republicana Cynthia Lummis insta o DoJ a encerrar suas investigações sobre as acusações criminais da Binance contra ela.
8 de novembro: A SEC rejeita a moção da Binance para rejeitar o processo da agência e diz que a moção se baseia em leituras “distorcidas” e “torturadas” da lei.
8 de novembro: Como chefe de mercados regionais da Binance, Richard Teng abre a Binance Blockchain Week em Istambul.
14 de novembro: Um juiz nega uma ordem de proteção no caso SEC vs Binance, que permite o acesso público ao caso. 20 de novembro: DL News relata que Marcus Bacchi-Howard, que trabalhou como gerente de contas de clientes institucionais na Binance, se tornou o mais recente executivo a deixar a bolsa.
20 de novembro: A Bloomberg informa que o Departamento de Justiça dos EUA está buscando mais de US$ 4 bilhões da Binance para resolver sua investigação plurianual sobre a empresa.
21 de novembro: O DoJ anuncia que a Binance concordou em pagar uma multa de US$ 4,3 bilhões para resolver acusações criminais contra a exchange. Como parte do acordo, a Binance pagará as multas e se reportará a um monitor de conformidade indicado pelo tribunal por cinco anos. Zhao também concorda em renunciar ao cargo de CEO e se declarar culpado de violações da Lei de Sigilo Bancário, bem como pagar uma multa de US$ 50 milhões. Zhao nomeia Teng como seu sucessor. Em uma postagem X, Teng afirma que seus objetivos são restaurar a confiança dos investidores e trabalhar com os reguladores.
23 de novembro: A participação da Binance no volume de negociação do Ethereum cai de 40% para 30% em 20 de novembro, antes da saída de Zhao, de acordo com dados de Kaiko.
26 de novembro: Teng posta selfies com a lenda do futebol Ronaldo e a estrela do MMA Khabib Nurmagomedov em um evento de F1 em Abu Dhabi.
29 de novembro: Em entrevista à Bloomberg TV, Teng diz que não mudará a liderança da Binance.
5 de dezembro: Teng estreia como CEO em uma conferência do Financial Times em Londres, onde responde pelos recentes problemas jurídicos de Zhao e Binance nos EUA. “Houve erros cometidos”, diz Teng ao público, “e nós reconhecemos esses erros”. Quando questionado sobre a indescritível sede da Binance, Teng disse que anunciará sua localização “no devido tempo”.
6 de dezembro: Em uma postagem X crítica aos banqueiros, Teng faz referência a um artigo acadêmico que afirma que as moedas fiduciárias tradicionais são responsáveis por trilhões de dólares em atividades ilegais anualmente, em comparação com cerca de US$ 20 bilhões em crimes criptográficos anuais. “Adorei esta análise”, escreve Teng.
7 de dezembro: Um juiz federal determina que Zhao não pode deixar os EUA até sua sentença. Na decisão, o juiz cita a falta de um tratado de extradição com os Emirados Árabes Unidos, onde Zhao reside, e a vasta riqueza no exterior que poderia tornar o seu pacote de fiança “inadequado para garantir o seu regresso” aos EUA. Os advogados de Zhao fazem um segundo pedido para permitir que ele viaje.
8 de dezembro: A Reuters relata que a subsidiária da Binance, BV Investment Management, retirou um pedido de licença em Abu Dhabi. A licença teria permitido à empresa operar um fundo de investimento coletivo na cidade. “Decidimos que esta aplicação não era necessária”, diz Binance.
12 de dezembro: Em um pedido conjunto, Binance, Binance.US e Zhao solicitam uma audiência para defender a rejeição das acusações antes do julgamento da SEC.
18 de dezembro: A CFTC confirma a aprovação judicial das multas cobradas contra Binance e Zhao. O tribunal ordena que Zhao pague pessoalmente US$ 150 milhões à agência, enquanto a Binance deve pagar US$ 2,7 bilhões.
19 de dezembro: Teng aparece na Taipei Blockchain Week, onde apregoa a crescente base de usuários da Binance de mais de 167 milhões de usuários em todo o mundo.
28 de dezembro: A Unidade de Inteligência Financeira da Índia anuncia a emissão de avisos “Mostrar Causa” para nove provedores de serviços de ativos digitais, incluindo a Binance. O anúncio solicita ao Ministério de Eletrônica e Tecnologia da Informação da Índia que bloqueie os endereços URL dos provedores.
29 de dezembro: O juiz Jones nega o segundo pedido de permissão de viagem de Zhao.
2024
2 de janeiro: Falando ao El País, Teng diz que o futuro é brilhante para a Binance e cita entradas “muito robustas” de dezembro. De 31 de dezembro a 2 de janeiro, a Binance vê US$ 130 milhões em fundos de investidores entrarem na exchange.
4 de janeiro: Binance anuncia a adição de sua “Tag de Monitoramento” a vários ativos, incluindo Monero e Zcash. A empresa marca tokens que considera de maior risco e mais voláteis. Os tokens veem a liquidez secar após o anúncio.
7 de janeiro: Um relatório da Kaiko diz que a Binance removeu o stablecoin TrueUSD de seu programa de piquetagem Launchpool. A remoção ocorre depois que a empresa elimina sua estrutura de taxa zero para o ativo. De acordo com Kaiko, as mudanças provavelmente fizeram com que o stablecoin sofresse uma queda de preço.
21 de janeiro: As entradas da Binance cresceram para US$ 4,6 bilhões desde a saída de Zhao. As entradas de empresas continuam a aumentar em fevereiro, segundo dados do DefiLlama.
22 de janeiro: Em uma audiência pública, a Binance pede à juíza Amy Berman Jackson que rejeite o processo da SEC contra a empresa. Um relatório de status de 5 de abril diz que a SEC está revisando os documentos fornecidos pela bolsa.
31 de janeiro: Famílias das vítimas do ataque de 7 de outubro em Gaza processam a Binance por seu suposto papel na facilitação do financiamento do terrorismo ao Hamas.
31 de janeiro: Binance confirma ao DL News que a empresa venderá sua participação majoritária na exchange cripto sul-coreana Gopax. A Binance comprou a participação em fevereiro de 2023 – sua primeira atividade na Coreia do Sul desde 2021.
1º de fevereiro: Em uma postagem X, Teng anuncia que a Binance congelou US$ 4,2 milhões em tokens XRP hackeados. Teng incentiva as vítimas a entrar em contato com a Binance no caso de novos hacks.
2 de fevereiro: Binance anuncia a recontratação de Steve Christie como vice-diretor de conformidade. Christie atuou anteriormente na empresa como vice-presidente sênior de conformidade. Ele estava entre vários executivos que deixaram a empresa em meados de 2023.
5 de fevereiro: Yi He, cofundador da Binance, anuncia uma recompensa de US$ 5 milhões para qualquer funcionário que negocie com base em informações privilegiadas depois que o token RON de Ronin subiu 17% e caiu 25% logo após ser listado na Binance.
6 de fevereiro: Binance anuncia que retirará da lista a maior moeda de privacidade do mercado, Monero, e várias outras moedas. O token do Monero despenca 32%.
21 de fevereiro: A Binance se defende em uma postagem de blog em meio a apelos à proibição do câmbio na Nigéria por um porta-voz presidencial que afirma que a especulação monetária e a manipulação do mercado na Binance estão fora de controle. Uma fonte disse ao DL News sobre uma investigação em andamento sobre um suposto “esforço coordenado para manipular o mercado cambial do país por meio de negociação de criptografia na Binance”.
23 de fevereiro: O juiz Jones aprova o pagamento de US$ 4,3 bilhões da Binance em seu acordo judicial de novembro, relata a Reuters. Posteriormente, Binance afirma que a empresa aceita a responsabilidade e está fazendo “progressos significativos” para alcançar a conformidade.
26 de fevereiro: DL News relata que as autoridades nigerianas detêm dois executivos da Binance, o americano Tigran Gambaryan e o britânico Nadeem Anjarwalla, como parte de sua investigação sobre a bolsa por suposta manipulação monetária.
29 de fevereiro: Em um relatório, a Binance afirma que recuperou US$ 4,4 bilhões em fundos mal administrados para clientes, resolvendo centenas de milhares de casos em que os usuários depositaram criptomoedas, mas não foram creditados em 2022 e 2023.
29 de fevereiro: 100º dia de Teng como CEO. DL News relata como seu mandato foi prejudicado pelo legado de Zhao.
5 de março: Os problemas da Binance na Nigéria continuam, à medida que retira a moeda do país sob intenso escrutínio das autoridades.
8 de março: Nos EUA, o tribunal federal de apelações decide que a Binance deve enfrentar uma ação coletiva na qual os investidores acusam a exchange de vender tokens cujo valor despencou, relata a Reuters. A Binance argumentou que as leis de valores mobiliários dos EUA não se aplicavam a ela porque não estava localizada no país. Mas o tribunal de apelações decidiu que o caso pode prosseguir, já que a Binance está hospedada em servidores da Amazon localizados na Califórnia.
15 de março: A Bloomberg informa que a Binance desmembrou seu negócio de capital de risco de US$ 10 bilhões, Binance Labs.
19 de março: Zhao provoca seu novo projeto, uma plataforma de educação infantil chamada Giggle Academy, em uma postagem no X. “Estamos CONTRATANDO. Equipe pequena, trabalhe diretamente com CZ”, diz o post.
25 de março: Numa fuga audaciosa, Anjarwalla foge dos seus guardas e sai da nação africana, aparentemente usando um segundo passaporte que escondeu das autoridades.
25 de março: A Commex, empresa para a qual a Binance vendeu toda a sua operação na Rússia em 2023, anuncia que fechará.
26 de março: Os reguladores filipinos anunciam que bloquearão o acesso à Binance, deixando os investidores apressados para retirar seus fundos. A Binance atraiu a ira das autoridades ao não conseguir obter uma licença de operação.
29 de março: A Nigéria acusa a Binance de lavagem de dinheiro no valor de US$ 35,4 milhões. O caso aberto pela polícia anticorrupção do país inclui uma acusação de cinco acusações contra Binance, Anjarwalla e Gambaryan.
9 de abril: Teng rompe com a política de longa data da Binance de não ter sede em lugar nenhum e sugere que está “conversando com algumas jurisdições” para estabelecer uma sede global, relata DL News.
19 de abril: Relatórios dizem que a Binance pode entrar novamente no mercado indiano após obter uma licença de Dubai.
23 de abril: Um tribunal canadense dá luz verde para uma ação coletiva contra a Binance. Os demandantes são investidores de varejo em derivativos de criptografia que buscam indenização da plataforma, alegando que ela violou as leis de valores mobiliários canadenses.
23 de abril: Amigos e familiares de Zhao – 161 ao todo, incluindo investidores, ex-colegas e seu sócio e cofundador da Binance, Ye Hi – enviam cartas ao tribunal de Seattle, pedindo uma sentença leve.
24 de abril: Os promotores dos EUA recomendaram uma sentença de prisão de 36 meses para Zhao.
24 de abril: Os reguladores filipinos dizem que estão trabalhando com os gigantes da tecnologia Google e Apple para remover os aplicativos da Binance das lojas de aplicativos locais.
29 de abril: DL News relata como a sentença de Zhao não será o fim dos problemas da Binance, pois ela ainda precisa enfrentar o processo da SEC.
30 de abril: DL News relata que o veredicto de culpa de Zhao fará com que os reguladores franceses pensem duas vezes antes de conceder à Binance a licença necessária para operar na Europa.
30 de abril: Os apostadores estimam em 75% as chances de Zhao passar algum tempo na prisão, relata o DL News.
30 de abril: Zhao será sentenciado em Seattle.
Joanna Wright e Eric Johansson cobrem a regulamentação do DL News. Tem uma dica? Envie-os por e-mail para joanna@dlnew.com e eric@dlnews.com.