O Internal Revenue Service (IRS) divulgou uma versão preliminar de seu formulário de relatório 1099-DA em 19 de abril e incluiu, de forma controversa, carteiras de criptomoedas sem custódia entre seus alvos.
Ji Kim, diretor jurídico e político do Conselho de Inovação em Criptomoedas, escreveu que a abordagem do IRS foi “infeliz” porque não reconheceu que os provedores de carteiras sem custódia não entendem as transações de criptomoedas e as partes envolvidas em cada transação.
Shehan Chandrasekera, chefe de impostos da CoinTracker, criticou igualmente o formulário. Ele acredita que o impacto pode atingir os usuários finais, que podem ser obrigados a passar pela verificação KYC ao criar carteiras sem custódia ou ao usar carteiras sem custódia com serviços como plataformas DeFi.
No entanto, Chandrasekera disse que as autoridades podem direcionar os esforços de fiscalização para fornecedores de carteiras sem custódia, e não para usuários finais.
Carteiras sem custódia ou sem custódia não armazenam saldos de criptomoedas por meio de serviços de terceiros. Elas são diferentes das carteiras de custódia, que incluem a maioria das carteiras de exchanges.
Formulário 1099-DA
O formulário 1099-DA também exige que os corretores forneçam determinados dados da rede, incluindo IDs de transação e endereços de carteira associados a cada venda. Os corretores devem informar o ID da transação e o endereço originado da criptografia que está sendo vendida, bem como o endereço secundário, caso “varressem” fundos de outro endereço de carteira de custódia.
Os especialistas tiveram respostas mistas a este pedido. Chandrasekera alertou que a coleta e o relato de dados, especialmente endereços de carteiras, “podem levar a problemas significativos de privacidade e segurança”.
No entanto, Jessalyn Dean, vice-presidente de relatórios de informações fiscais da Ledgible, aponta uma exceção à regra. Ela disse que o formulário permite que os corretores não forneçam endereços e IDs de transações se não forem aplicáveis. Ela chamou a exceção de “necessária” porque os corretores muitas vezes realizam transações dentro de seus sistemas internos de manutenção de registros, em vez de na rede.
Outra seção importante diz: “Perdas de lavagem não são permitidas”. Dean disse que isso não torna a criptomoeda sujeita às regras de venda de lavagem. Em vez disso, a seção se aplica a ativos digitais atualmente sujeitos a regras de wash sale, como ações, valores mobiliários e ações tokenizadas.
As regras ainda não foram finalizadas
As regras de relatórios de corretagem de criptomoedas estão em andamento há algum tempo. A Lei de Infraestrutura de 2021 do presidente Joe Biden classifica certos serviços de criptomoeda como corretores para 2021. Em agosto de 2023, o Departamento do Tesouro e o IRS divulgaram uma proposta de 1099-DA que é amplamente semelhante ao projeto atual.
No entanto, o texto do rascunho do formulário indica que o IRS ainda não finalizou o formulário e os corretores não devem usá-lo nos relatórios fiscais atuais.
Segundo Ledgible, o formulário tem período de revisão de 60 dias.
O IRS tem regras separadas para investidores individuais em criptomoedas. O regulador emitiu um lembrete em 11 de abril de que os investidores em criptomoedas deveriam reportar vários formulários, incluindo o Formulário 1040. Um membro sênior do Internal Revenue Service (IRS) dos EUA também alertou recentemente os investidores em criptomoedas sobre a evasão fiscal.