De acordo com a Cointelegraph, durante um discurso em 9 de setembro, Paul Munter, contador-chefe da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC), pareceu reconsiderar as medidas do Staff Accounting Bulletin-121 (SAB-121) da SEC que limitam os bancos de fornecer serviços de custódia de ativos digitais aos clientes. Munter delineou critérios de isenção que permitiriam que as holdings bancárias e os corretores de introdução ignorassem as disposições de custódia estabelecidas no SAB-121.

Os bancos podem evitar os requisitos de relatórios SAB-121 se receberem permissão por escrito dos reguladores estaduais, custodiarem ativos de clientes de maneira “remota de falência”, delinearem padrões claros em contratos e conduzirem avaliações de risco regulares. Os corretores de apresentação também podem se isentar dos requisitos SAB-121 atendendo a três critérios: eles não podem possuir chaves privadas do cliente, não podem ser terceiros na transação e não podem ser agentes do corretor de apresentação. Além disso, o corretor de apresentação deve obter uma opinião legal atestando seu status como um corretor de apresentação isento de ativos digitais.

Thorn explicou que essas isenções “esculpiriam uma porção gigante” de entidades inicialmente sujeitas aos requisitos de relatórios introduzidos pelo SAB-121. No entanto, grandes bancos nacionais — que estão sob o controle do Office of the Comptroller of the Currency (OCC) — provavelmente não conseguirão se qualificar sob as isenções do SAB-121 e provavelmente ainda terão que apelar diretamente à SEC se quiserem alívio. Apesar dessas limitações para grandes bancos com carta nacional, o chefe de pesquisa da Galaxy concluiu que a flexibilização das disposições do SAB-121 foi um desenvolvimento positivo para a indústria de criptomoedas e a adoção de ativos digitais.

Em uma declaração ao Cointelegraph, Thorn explicou: “É possível que a SEC nunca tenha pretendido que o SAB-121 se aplicasse aos bancos”. Ele explicou ainda que, à medida que os bancos se interessavam, o escopo total do padrão contábil se tornou óbvio, levando a uma resistência significativa à SEC. Mas, tendo se mantido firme ao longo dos anos, tornou-se politicamente difícil para a SEC ajustar sua postura. Essas medidas também podem ter sido introduzidas “punitivamente” para atingir a indústria de criptomoedas e os mercados de ativos digitais, opinou Thorn.

A SEC introduziu o SAB-121 pela primeira vez em 2022 e começou a enfrentar pressão crescente dos legisladores dos EUA para revogar os regulamentos até fevereiro de 2024. Em maio, a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos elegeu anular as regras de relatórios SAB-121 da SEC por 46 votos. No entanto, o presidente Joe Biden vetou a revogação, alegando que revogar o SAB-121 teria prejudicado a eficácia da SEC como reguladora financeira.