De acordo com o projeto de lei sobre a indústria de tecnologia digital, o governo vietnamita classificará os ativos digitais e os ativos criptografados com base na finalidade de uso, na tecnologia, juntamente com outros critérios, para construir uma estrutura de gestão adequada.
Na manhã do dia 6 de janeiro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional realizou uma sessão de discussão sobre a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que definiu os ativos digitais como um tipo de ativo especificado no Código Civil, expressos na forma de dados digitais e. podem ser criados, liberados, armazenados, transferidos e autenticados por meio de tecnologia digital no ambiente eletrônico.
De acordo com o projeto, os ativos virtuais são ativos digitais que podem ser negociados ou transferidos e podem ser utilizados para fins de pagamento ou investimento. No entanto, os ativos virtuais não incluem títulos, moedas fiduciárias digitais ou outros ativos financeiros especificados na legislação vigente.
Por outro lado, os ativos criptográficos são definidos como ativos digitais criados, emitidos, armazenados, transferidos e autenticados usando tecnologia blockchain, tecnologia de contabilidade distribuída (DLT) ou outra tecnologia digital analógica.
Quadro jurídico para ativos digitais: Necessita de investimento em investigação e revisão aprofundada
Le Quang Huy, Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, representante da agência de verificação de projetos de lei, disse que os ativos digitais são um campo novo e complexo que está se desenvolvendo rapidamente. Atualmente, no mundo ainda não existe um enquadramento legal completo para a gestão deste tipo de ativos, e as opiniões sobre esta questão ainda são muito diferentes.
Le Quang Huy - Presidente do Comitê de Ciência e Tecnologia
Portanto, o projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital visa construir um quadro jurídico sobre o conceito e classificação de ativos digitais com base na finalidade de uso, tecnologia e outros fatores. O Governo será responsável por regulamentar detalhadamente a classificação, autoridade e conteúdo da gestão dos ativos digitais, bem como dos serviços relacionados, garantindo a conformidade com a realidade e as condições do Vietname.
Além disso, há opiniões de que é necessário considerar a alteração do Código Civil, da Lei de Transações Eletrônicas e da Lei de Valores Mobiliários para ajustar a regulamentação sobre ativos digitais para ser consistente com as definições do projeto de Redação da Lei da Indústria de Tecnologia Digital. No entanto, de acordo com a Comissão de Ciência, Tecnologia e Ambiente, os regulamentos sobre activos digitais no projecto foram editados e actualizados de modo a não se sobreporem ou entrarem em conflito com os regulamentos actuais, pelo que não há necessidade de alterar as leis acima.
Gestão de ativos digitais: precisa ser consistente com as práticas internacionais e as leis contra lavagem de dinheiro
Vu Hong Thanh, Presidente do Comité Económico da Assembleia Nacional, concordou que os ativos digitais são uma questão complexa e que não existem regulamentações unificadas no mundo. Ele deu o exemplo do Bitcoin, um ativo virtual popular hoje, para o qual o governo vietnamita pediu ao Ministério da Justiça que construísse uma base jurídica para a gestão. No entanto, os vietnamitas ainda usam Bitcoin para transações e, portanto, ele enfatizou que a gestão de ativos digitais precisa cumprir as regulamentações atuais da Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro que está sendo elaborada.
Próximos passos e enquadramento jurídico para ativos virtuais
Atualmente, moedas digitais como Bitcoin, Ethereum... tornaram-se ativos virtuais populares, porém o Vietnã ainda não possui uma definição legal oficial deste tipo de ativo. As regulamentações atuais mencionam apenas criptomoedas, mas principalmente no âmbito de moedas fiduciárias na forma de cartões bancários ou carteiras eletrônicas.
Em fevereiro de 2024, o Governo atribuiu ao Ministério das Finanças a tarefa de pesquisar e desenvolver um quadro jurídico para regular ou proibir ativos virtuais e organizações que prestam serviços relacionados com este tipo de ativos, com o objetivo de concluir o prazo em maio de 2024. Isto destina-se a limitar riscos como lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo relacionados ao comércio de ativos virtuais.
Situação atual das transações de ativos virtuais no Vietnã
De acordo com dados da Vietnam Blockchain Association (VBA), no período de outubro de 2021 a outubro de 2022, o valor total das transações de ativos virtuais no Vietnã atingiu cerca de 91 bilhões de dólares, dos quais cerca de 956 milhões de dólares envolvidos em atividades ilegais. Estes números reflectem claramente a importância de desenvolver e aplicar regulamentos legais adequados sobre activos digitais e virtuais.
O projecto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital está actualmente em discussão na Assembleia Nacional e continuará a ser considerado na 9ª Sessão num futuro próximo.