A Rússia, nos últimos dias de sua presidência do BRICS, conseguiu recrutar nove novos países parceiros para o bloco geopolítico, mas falhou em garantir acordos com alvos-chave como a Arábia Saudita e a Turquia.
Apesar de meses de esforço por parte dos líderes russos, os governos saudita e turco ainda estão adiando suas decisões sobre convites para se afiliar ao bloco, no qual Rússia e China desempenham papéis de liderança.
A decisão da Turquia tem sido observada de perto porque teria sido o primeiro membro da Organização do Tratado do Atlântico Norte a se associar ao BRICS.
O grupo BRICS surgiu como um rival crescente ao grupo G7 dominado pelo Ocidente nos últimos anos. O bloco de nove membros, que representa quase metade da população mundial e cerca de um quarto da economia global, está trabalhando em um novo sistema de pagamentos global para contornar sanções ocidentais no setor bancário.
O nome do grupo é um acrônimo para seus primeiros membros: Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. Ele se expandiu no ano passado para incluir Etiópia, Egito, Irã e Emirados Árabes Unidos.
Na quarta-feira, nove novos países se juntarão ao bloco como estados parceiros – um nível abaixo da plena adesão – quando a Rússia passar a liderança rotativa do BRICS para o Brasil, disseram autoridades em Moscovo na semana passada. Os novos parceiros são Indonésia, Malásia, Cuba, Bielorrússia, Cazaquistão, Uzbequistão, Bolívia, Tailândia e Uganda.
Mas quatro outros países – Turquia, Nigéria, Vietnã e Argélia – foram convidados a se tornar estados parceiros na mais recente cúpula do BRICS em outubro e ainda não aceitaram. Nenhum declarou publicamente os motivos para a decisão.
A Arábia Saudita, por sua vez, foi convidada a se tornar membro pleno do bloco em 2023, e Moscovo havia contado publicamente o país rico em petróleo como membro. Mas depois, o governo saudita disse que ainda estava considerando a questão, e agora decidiu suspender sua decisão, disseram autoridades russas na semana passada.
Patrick Bond, um estudioso da Universidade de Joanesburgo que estuda o BRICS, escreveu neste fim de semana que a pressão ocidental é provavelmente uma razão pela qual alguns dos países não aceitaram o convite do BRICS.
Em um sinal de crescente inquietação ocidental com o bloco em rápido crescimento, o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, ameaçou no mês passado impor tarifas de 100% sobre as importações de países do BRICS se o grupo fizer algo para enfraquecer a dominância tradicional do dólar americano no comércio global.
“Exigimos um compromisso desses países de que não criarão uma nova moeda do BRICS nem apoiarão qualquer outra moeda para substituir o poderoso dólar americano, ou enfrentarão tarifas de 100%”, disse o Sr. Trump em uma postagem nas redes sociais em 30 de novembro.
Na verdade, a criação de uma moeda do BRICS é extremamente improvável e poderia ser apenas uma possibilidade a longo prazo, dizem os membros do bloco. Em vez disso, eles esperam que uma parte crescente do comércio entre os membros do BRICS possa ser realizada nas moedas nacionais de seus estados membros, em vez do dólar americano.
Ao longo do último ano, a Rússia explorou seu papel como presidente do BRICS para forjar relações mais próximas com dezenas de países do Sul Global. Realizou mais de 250 eventos na Rússia para membros do BRICS e outros países e empresas interessadas.
Apesar de sua falha em garantir acordos com a Arábia Saudita, Turquia e outros, Moscovo ainda parece satisfeito com os resultados de seus esforços de lobby. “O BRICS se tornou extremamente popular”, disse o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, a jornalistas na semana passada.
Ele observou que 35 países enviaram delegações para a cúpula do BRICS na Rússia em outubro. “Esse alto nível de participação demonstra quão importante essa estrutura se tornou e que há um interesse crescente em forjar laços mais estreitos com o BRICS.”
Países como a Arábia Saudita, no entanto, estão relutantes em se juntar a uma organização que poderia antagonizar Washington. “A Arábia Saudita não pode arriscar alienar a China ou a Rússia, mas também não pode se dar ao luxo de sobrecarregar suas relações com o Ocidente de nenhuma forma endossando as tentativas da China e da Rússia de construir um bloco anti-Ocidental”, escreveram os estudiosos Oliver Stuenkel e Margot Treadwell em uma análise para a Carnegie Endowment no mês passado.
“Em vez disso, a Arábia Saudita escolheu um ato de equilíbrio complicado de uma abordagem ambígua ao BRICS que lhe deixa espaço para se adaptar às condições globais em mudança, incluindo a mudança de liderança nos EUA que se aproxima.”