Foresight News reporta que o Tribunal de Apelações do Quinto Circuito dos EUA decidiu que o Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros do Tesouro dos EUA (OFAC) ultrapassou sua autoridade legal sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) ao listar o Tornado Cash na lista de Nacionais Especificamente Designados e Pessoas Bloqueadas (SDN), uma vez que os contratos inteligentes imutáveis do Tornado Cash não constituem "propriedade" que pode ser congelada, e seu software de código aberto e autoexecutável não está sujeito a sanções.
Anteriormente, o OFAC listou o Tornado Cash na lista SDN em 2022, alegando que o software foi utilizado para atividades de lavagem de dinheiro, incluindo a lavagem de dinheiro do grupo de hackers norte-coreano Lazarus Group. O Tornado Cash entrou com uma ação judicial, afirmando que o OFAC não tinha autoridade para listar o Tornado Cash na lista SDN.