Na quinta-feira, 14 de novembro, 18 procuradores-gerais estaduais republicanos, juntamente com o DeFi Education Fund, entraram com uma ação judicial contra a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC). A ação judicial desafia as ações de execução da SEC contra empresas de criptomoedas. Parece que a agenda pró-cripto de Trump já começou.
Os procuradores-gerais republicanos do estado entraram com uma ação judicial contra a SEC para ação de execução. Fonte: X Detalhes da ação judicial contra a SEC
O processo, aberto no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Leste de Kentucky, nomeia a SEC, Gensler e os comissários da agência como réus. Ele argumenta que as ações de execução da SEC contra empresas de criptomoedas violam o Ato de Procedimento Administrativo e extrapolam a autoridade federal.
O problema com as ações de execução da SEC
O processo argumenta que a SEC tem visado injustamente empresas de criptomoedas, alegando que a maioria dos tokens criptográficos são títulos. De acordo com a lei dos EUA, títulos são instrumentos financeiros como ações ou títulos, e eles vêm com regulamentações rígidas. A SEC usa o Teste Howey, um padrão legal de um caso da Suprema Corte de 1946, para determinar se um ativo se qualifica como um título. De acordo com a SEC, se um ativo é vendido com a expectativa de que seu valor aumentará devido aos esforços de outros, é um título.
O processo contesta essa interpretação, argumentando que ativos digitais como criptomoedas são simplesmente ativos, não títulos. Por exemplo, os processos da SEC contra a Coinbase e a Binance foram baseados em alegações de que essas plataformas estavam vendendo títulos não registrados, o que causou interrupções na indústria de criptomoedas. Os demandantes alegam que essa abordagem de execução em primeiro lugar cria confusão e prejudica a inovação.
Ação judicial: Estados vs. Autoridade Federal da SEC
O processo também levanta a questão dos direitos dos estados de regular criptomoedas. Os procuradores-gerais argumentam que a SEC está interferindo na capacidade dos estados de definir suas próprias regras para ativos digitais. Muitos estados, como Kentucky e Texas, têm trabalhado para criar estruturas regulatórias que incentivem o crescimento da indústria de criptomoedas. O procurador-geral do Kentucky, Russell Coleman, enfatizou que as ações da SEC estão limitando a capacidade das pessoas de usar criptomoedas como uma ferramenta para liberdade financeira, especialmente em áreas onde a inflação e as preocupações econômicas são significativas.
Os autores argumentam que o governo federal não deve ultrapassar seus limites impondo uma abordagem única para regular a cripto. Em vez disso, eles acreditam que os estados devem ter a liberdade de gerenciar ativos digitais dentro de suas jurisdições.
Falta de aprovação do Congresso
Outro ponto-chave no processo é a alegação de que a SEC está agindo sem a devida autorização do Congresso. Os autores dizem que o Congresso nunca deu explicitamente à SEC a autoridade para regular criptomoedas como títulos. Eles citam a “Doutrina das Grandes Questões”, um princípio legal que impede agências federais de tomar decisões políticas sem instruções claras do Congresso. De acordo com o processo, a ampla aplicação das leis de valores mobiliários da SEC à cripto é uma questão política importante que deve ser decidida pelos legisladores, não por uma agência reguladora.
Violações da Lei de Procedimento Administrativo
O processo também acusa a SEC de violar o Administrative Procedure Act, uma lei que exige que as agências federais sigam os procedimentos adequados ao fazer e aplicar regras. Os demandantes argumentam que a SEC não forneceu regras claras para as empresas de criptomoeda seguirem. Em vez disso, a agência se concentrou em abrir processos contra empresas após o fato, deixando a indústria incerta sobre o que é permitido e o que não é. Isso criou o que os demandantes chamam de ambiente de “regulamentação por aplicação”, onde as empresas são punidas sem diretrizes claras.
O que os demandantes querem com esta ação judicial contra a SEC?
Os procuradores-gerais e o DeFi Education Fund estão pedindo ao tribunal que tome duas ações importantes. Primeiro, eles querem que o tribunal declare que ativos digitais não são títulos sob as leis federais atuais. Segundo, eles estão buscando uma ordem para impedir a SEC de processar empresas de criptomoedas por não se registrarem como bolsas de valores, corretoras ou negociantes. Eles acreditam que isso criaria uma estrutura regulatória mais clara e justa para a indústria de criptomoedas.
A campanha de Trump e o papel de Gensler
Além disso, o processo movido contra a SEC parece ser o primeiro passo do que Donald Trump havia prometido. Ao longo de sua campanha, Trump prometeu apoiar a indústria de criptomoedas, prometendo demitir o atual presidente da SEC, Gary Gensler. Gensler, nomeado pelo presidente Joe Biden, enfrentou críticas por sua abordagem rigorosa à regulamentação de criptomoedas. Sob a liderança de Gensler, a SEC entrou com ações judiciais contra exchanges de criptomoedas como Binance e Coinbase, alegando violações de leis de valores mobiliários. Posteriormente, essas ações foram criticadas como "regulamentação por execução", com os defensores das criptomoedas argumentando que elas sufocam a inovação e expulsam empresas dos EUA.
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O processo movido pelos procuradores-gerais e pelo DeFi Education Fund também ecoa essas preocupações. Eles alegam que a SEC está extrapolando sua autoridade e mirando ilegalmente a indústria de criptomoedas.
Notavelmente, Gensler defendeu as ações da SEC, citando proteção ao investidor e preocupações com atividades ilícitas. “Este é um campo com danos significativos ao investidor”, disse Gensler em uma declaração recente, reiterando sua opinião de que a maioria das criptomoedas são títulos. No entanto, os críticos argumentam que a abordagem de aplicação em primeiro lugar da SEC carece de clareza e desencorajou a inovação no espaço cripto.
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