Gary Gensler dá o último passo sobre como a Comissão de Valores Mobiliários deveria ter permissão para regular os mercados de criptomoedas antes da administração Trump e de seu entusiasmo pelos ativos digitais.
Em comentários preparados para uma conferência jurídica na quinta-feira em Nova York, o presidente da SEC reiterou que a agência deveria se concentrar nas “regras de trânsito” que se aplicam às vendas e intermediários de criptomoedas, como corretores e bolsas, para promover a divulgação adequada de informações.
A experiência da Grande Depressão, quando tantos investidores foram eliminados e a economia vacilou, ensinou aos decisores políticos a importância das "disposições de divulgação porque a informação sobre títulos cria um bem público", disse Gensler na conferência anual sobre regulamentação de valores mobiliários do Institute for the Practice of Law. .
Gensler reiterou que o Bitcoin em si não é um título, posição assumida por seu antecessor durante a primeira administração Trump, Jay Clayton.
“Nosso foco tem sido em alguns dos cerca de 10 mil outros ativos digitais” que totalizam cerca de US$ 600 bilhões, menos de 20% do mercado cripto quando Bitcoin, Ether e stablecoins são eliminados, disse ele.
Dias desaparecendo
Gensler comentou sobre como o relógio está começando a contar para a atual administração e talvez sua abordagem para regular a criptomoeda. A próxima administração republicana na Comissão de Valores Mobiliários provavelmente não partilhará a sua visão de que a indústria de activos digitais não está em conformidade, ou que os participantes devem cumprir as mesmas regras de valores mobiliários de décadas que as bolsas e emitentes tradicionais.
O presidente eleito Donald Trump prometeu criar uma estrutura regulatória favorável às criptomoedas, criar um fornecimento estratégico de Bitcoin e tornar os EUA um centro global para a indústria. Outrora um cético em relação às criptomoedas, Trump mudou de rumo depois que as empresas de ativos digitais gastaram pesadamente durante a campanha para promover seus interesses.
O Projeto 2025 da Heritage Foundation prometeu reduzir significativamente o tamanho e os poderes do órgão de fiscalização da SEC. Embora Trump tenha distanciado as suas opiniões políticas do Projecto 2025, alguns dos seus aliados, como Elon Musk, comprometeram-se a empreender planos semelhantes através do recentemente anunciado Departamento de Eficácia Governamental.
“As eleições têm consequências, e deveriam”, disse Gensler. “Estou orgulhoso de continuar a liderar o presidente Clayton”, disse ele. “Não éramos tão diferentes”, referindo-se à falta de divulgação por parte da indústria e aos intermediários de criptografia que não separavam suas diferentes linhas de negócios.
Casos judiciais
Gensler opinou sobre as vitórias legais da Securities and Exchange Commission em relação aos produtos de investimento em criptomoedas. “Tribunal após tribunal concordou com nossos esforços para proteger os investidores e rejeitou todos os argumentos de que a SEC não pode fazer cumprir a lei na oferta de títulos – independentemente de sua forma”, disse ele.
No entanto, muito menos casos de criptomoeda poderão em breve acabar em tribunal. Os dois republicanos da agência e quem quer que seja nomeado e confirmado para liderar a agência provavelmente reverterão o que muitos na indústria consideram uma blitz contra as empresas por não registrarem suas plataformas ou tokens.
Os dois comissários republicanos já discutiram como compartilhar o controle da carteira da Securities and Exchange Commission até que um assento final seja confirmado, segundo várias pessoas familiarizadas com o assunto. Em alguns cenários, Mark Uyeda, o mais jovem dos dois, seria nomeado presidente interino por Trump, enquanto Hester Pierce, carinhosamente apelidada de “Mãe da Criptografia” pelos fãs de ativos digitais, teria autoridade executiva total sobre assuntos relacionados à criptomoeda, o disseram pessoas que solicitaram anonimato para descrever negociações privadas.
Todos esses cenários dependerão da decisão final de Trump. Representantes de Pierce e Uyeda não quiseram comentar.
Há também outras mudanças de pessoal em andamento, e alguns altos funcionários da Gensler estão planejando suas saídas. Jessica Wachter, chefe de economia e análise de risco, e Haoxiang Zhu, chefe de comércio e mercados, estão saindo em dezembro para retomar o ensino na Wharton School of Business. e o Instituto de Tecnologia de Massachusetts, respectivamente.
Ambas as universidades confirmaram que os funcionários retornariam em janeiro.
A DERA desempenha um papel nas atividades de regulamentação da SEC, fornecendo estimativas do impacto económico e dos custos da conformidade regulamentar, entre outras análises. A divisão de Zhu embarcou em uma grande reformulação da estrutura do mercado. Alguns destes esforços estão a conduzir a mudanças significativas nos mercados globais e poderão melhorar a estabilidade financeira durante a próxima crise, tais como os esforços para compensar centralmente as transacções do Tesouro dos EUA ou encurtar os ciclos de liquidação de acções.
Outros grandes projetos provavelmente não serão concluídos, incluindo novos requisitos de melhor execução para negociação de ações e o conceito de envio de ordens comerciais a leilões entre bolsas e atacadistas, como Citadel Securities e Virtu Financial Inc.
Wachter e Zhu não responderam aos pedidos de comentários. Um porta-voz da SEC disse que a agência não comenta questões pessoais.