Coinspeaker ESMA alerta reguladores nacionais antes do MiCA

A Autoridade Europeia de Valores Mobiliários e Mercados (ESMA) desconfia de empresas globais de criptografia que possam tentar explorar as lacunas atualmente presentes em sua regulamentação de Mercados de Ativos Criptográficos (MiCA).

O MiCA, cujas regras devem entrar em vigor em dezembro de 2024, permitiria que as empresas registadas ao abrigo de um regime existente continuassem a fazer os seus negócios até julho de 2026. Isto mesmo sem uma licença MiCA completa.

De acordo com a ESMA, no entanto, este período de carência abre uma janela de oportunidade para empresas estrangeiras “complexas e opacas” tentarem operar a partir do estrangeiro através de sucursais sediadas na UE.

Admitindo que algumas empresas têm um historial de incumprimento, a ESMA afirma que ser grande e ter um alcance geográfico muito amplo ainda pode ajudá-las a operar sem fronteiras. Segundo o regulador, esta infeliz realidade aumenta “o risco de conflitos de interesses, arbitragem regulatória e condições de concorrência desiguais”.

O regulador também acredita que a disposição temporária pode prejudicar os mesmos investidores que procura proteger. Ele escreveu em um comunicado:

“As estruturas de grupo opacas também podem tornar difícil aos clientes dos prestadores de serviços saberem com que entidade estão a lidar e o seu estatuto regulamentar.”

ESMA afirma que reguladores nacionais não devem minar o MiCA

Embora a expectativa pelo MiCA tenha aumentado a todo vapor, a ESMA alertou os reguladores nacionais contra a permissão do que chama de entidades de “caixa de correio”. Lembrou-lhes a sua responsabilidade de implementar a regra MiCA de uma forma que não permita que fornecedores estrangeiros operem no bloco sem terem pessoal real ou operações substanciais no país.

Conceitualmente, o MiCA coloca todas as empresas de criptografia do bloco da UE sob as mesmas regras. Isto implica que permite que as empresas operem com uma única licença. No entanto, também atribui algumas responsabilidades, como a transição e as exceções, aos reguladores nacionais. Com este tipo de autoridade, no entanto, muitos entusiastas levantaram repetidamente preocupações de que alguns países possam tentar minar os objectivos do MiCA. É assim que cada um deles se esforça para marcar um ponto competitivo.

A ESMA apelou agora a todas as autoridades nacionais sob a sua jurisdição para “estabelecerem imediatamente procedimentos de autorização e promoverem o diálogo com potenciais requerentes”. Pelo que vale, a urgência parece sugerir que haverá algum tipo de processo informal de pré-seleção. Isso ocorre antes mesmo de as empresas apresentarem pedidos formais de licença.

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