Jordan Atkins
Sete senadores dos EUA estão exortando o Departamento do Tesouro e o Internal Revenue Service (IRS) a agirem mais rapidamente na implementação dos requisitos de relatórios fiscais de ativos digitais acordados em agosto, alertando que esperar até 2026 para promulgar as regras levaria a US$ 50 bilhões em perda de receitas fiscais anuais.
As regras obrigariam os “intermediários de ativos digitais”, incluindo corretores, plataformas de negociação, processadores de pagamentos e certos fornecedores de carteiras, a reportar receitas brutas para todas as vendas e trocas de ativos digitais a partir de 1 de janeiro de 2025. Os corretores também devem reportar informações sobre ganhos e perdas a partir de 1º de janeiro de 2026.
A ligação veio de uma carta datada de 10 de outubro e com o nome de sete senadores, incluindo Bernie Sanders (I-Vt.), Elizabeth Warren (D-Mass.), Richard Blumenthal (D-Conn.), Angus King Jr. I-Maine), Gary Peters (D-Mich.), Sheldon Whitehouse (D-R.I.) e Brian Schatz (D-Havaí).
Os senadores escreveram que, embora compreendam e apreciem as regras propostas pelo IRS em agosto passado, o plano atual para que entrem em vigor em 2026 foi um atraso inaceitável e “autoinfligido”.
“Embora estejamos satisfeitos com o fato de a administração ter proposto uma regra forte que ajudaria a fechar a enorme lacuna fiscal criptográfica, estamos alarmados com o atraso autoinfligido de dois anos para a implementação da regra, o que violaria os requisitos do Investimento em Infraestrutura e Jobs Act, prejudica os americanos cumpridores da lei e faz com que o governo federal perca bilhões de dólares em receitas fiscais. Instamos as vossas agências a limitar este atraso preocupante e a implementar a regra final o mais rapidamente possível, mantendo ao mesmo tempo a substância da regra face aos ataques da indústria.”
A Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura mencionada na carta determinava que novos requisitos de relatórios para senadores dos EUA exortassem o IRS e o Tesouro a implementar regras fiscais de ativos digitais devem ser aplicados a todas as declarações fiscais a partir de 2024. De acordo com os senadores, a pesquisa sugere que ativos digitais os evasores fiscais criam uma perda anual de receita de US$ 50 bilhões para o IRS e que pesquisas adicionais levaram os senadores dos EUA a instar o IRS e o Tesouro a implementar regras fiscais de ativos digitais, mesmo que a estimativa seja muito pequena.
O senador Warren divulgou um comunicado após a publicação inicial das regras, dizendo que as regulamentações propostas não iam longe o suficiente para evitar que “fraudadores fiscais ricos” escondessem rendimentos em ativos digitais.
A carta também é notável porque reflete uma tendência contínua de governos e reguladores convocando explicitamente a campanha de relações públicas do setor sobre o tema da regulamentação de ativos digitais, que, com base em comunicações internas vazadas em várias investigações e casos contra empresas de ativos digitais, é totalmente hipócrita . Isto é citado explicitamente como uma razão pela qual um atraso na regra é inaceitável:
“Além disso, qualquer atraso daria aos lobistas de criptografia ainda mais oportunidades de minar os esforços da administração para impor requisitos básicos de relatórios ao setor cripto quase não regulamentado, num momento em que a indústria já está pressionando para revogar os requisitos de relatórios recentemente promulgados. A hora de agir é agora."
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Fiel à forma, após o anúncio das novas regras em agosto, grupos de interesse em ativos digitais queixaram-se de que as regras eram excessivamente amplas e deixavam alguns participantes da indústria sem forma de cumpri-las, incluindo o Crypto Council for Innovation e a Blockchain Association. O último grupo fez lobby por um projeto de lei que revogaria as exigências de relatórios.
A carta dos senadores também é fiel à forma, especialmente no que diz respeito ao senador Warren. Ela tem reclamado regularmente dos danos causados por lacunas nas regras de ativos digitais, levantando preocupações sobre os senadores dos EUA instam o IRS e o Tesouro a implementar regras fiscais de ativos digitais, lavagem de dinheiro, e potenciais senadores dos EUA instam o IRS e o Tesouro a implementar regras fiscais de ativos digitais4 para o sistema financeiro regular em caso de colapso.
A partir de agora, as regras devem entrar em vigor na abordagem escalonada prevista pelo IRS: relatórios de receitas brutas a partir de janeiro de 2024 e relatórios completos de lucros/perdas a partir de janeiro de 2026.