Título original: "Da rejeição ao abraço - o que promove a legalização da mineração de criptografia na Rússia"
Autor original: Deng Tong, Golden Finance
Depois de passar pela crise das 805 moedas, o mercado criptográfico ficou nublado: o preço do Bitcoin sofreu uma forte reviravolta de mais de US$ 70.000 no final de julho, caindo abaixo da marca de US$ 50.000. O índice de pânico e ganância chegou a cair para 17 em determinado momento, e o nível mudou de medo para medo extremo. Certa vez, as pessoas se perguntaram: "As vacas ainda estão aí?"
Mas a partir de 8 de agosto, o mercado de criptografia parecia ter uma brisa primaveril e as criptomoedas em geral subiram. Na madrugada de 9 de agosto, o Bitcoin chegou a atingir US$ 62.394,50, um aumento de 25,33% em relação à mínima de US$ 49.781,93. A razão é que um factor importante na recuperação acentuada do mercado de encriptação está intimamente relacionado com a recém-aprovada política de legalização da mineração na Rússia.
O que dizem os novos regulamentos de mineração da Rússia?
Em 8 de agosto de 2024, o presidente russo Vladimir Putin assinou uma lei que legaliza a mineração de criptomoedas na Rússia.
A lei assinada introduz novos conceitos, incluindo mineração de moeda digital, pools de mineração, operadores de infraestrutura de mineração, identificadores de endereço e indivíduos que organizam atividades de pools de mineração. A mineração em si é considerada parte integrante do volume de negócios, e não a emissão de moeda digital.
Somente pessoas jurídicas russas registradas e empreendedores individuais têm direito à mineração. Indivíduos que não excedam os limites de consumo de energia estabelecidos pelo governo russo não precisam estar registrados para minerar moedas digitais.
De acordo com o documento, os ativos financeiros digitais estrangeiros podem ser negociados em plataformas blockchain russas, e o banco central russo tem o poder de proibir emissões individuais se considerar que representam uma ameaça à estabilidade financeira da Rússia.
Anteriormente, Putin discutiu a introdução e utilização de moedas digitais com o governo numa reunião sobre questões económicas. Ele ressaltou que este é um campo económico com perspectivas brilhantes, e a Rússia deve "aproveitar a oportunidade" para estabelecer rapidamente quadros jurídicos e regulamentos, desenvolver infra-estruturas e criar condições para a circulação de activos digitais.
A nova política regulatória da mineração será de responsabilidade do Banco Central Russo, do Ministério das Finanças e do Gabinete do Governo Russo, que formulará um conteúdo regulatório mais preciso nos próximos meses. O projeto também proíbe a publicidade em larga escala de criptomoedas na Rússia.
A lei entra em vigor dez dias após a sua promulgação oficial, salvo disposição em contrário que estabeleça uma data de entrada em vigor.
Existem primeiros sinais de legalização da mineração na Rússia
O recém-apresentado projeto de lei de legalização da mineração na Rússia já contém vestígios disso.
Já em 14 de dezembro de 2023, o Ministério das Finanças russo propôs um novo projeto de lei visando legalizar a mineração BTC e estabelecer um mecanismo para vender a moeda extraída. O projeto de lei inclui disposições que proíbem a publicidade de criptomoedas e exige que as vendas de criptomoedas sejam realizadas através de plataformas estrangeiras, excluindo o uso da infraestrutura de informação russa. Tanto o Ministério das Finanças como o Banco Central da Rússia apoiam o reconhecimento da mineração de criptomoedas como uma indústria e a utilização de criptomoedas para liquidação de atividades económicas externas no âmbito de experiências. De acordo com o projeto de lei proposto, os mineradores de criptomoedas poderiam adquirir moedas digitais por meio de sistemas estrangeiros ou plataformas especializadas estabelecidas para experimentação. Em ambos os casos, os mineradores devem reportar essas transações à agência tributária federal. O banco central recomendou que as vendas de criptomoedas extraídas fossem limitadas a não residentes e apenas através de infraestrutura estrangeira.
Em 6 de maio de 2024, Anton Gorelkin, presidente do Comitê de Mercados Financeiros da Duma Estatal Russa, afirmou que não apoiava uma proibição total da circulação de criptomoedas na Rússia. Ele postou no Telegram explicando que esta restrição não tinha como objetivo banir todas. criptomoedas Use, mas para regular o estabelecimento de plataformas de troca de criptomoedas dentro da estrutura legal da Rússia. Anton Gorelkin também acredita que a criação da infraestrutura criptográfica legal da Rússia é influenciada pelas realidades geopolíticas. Isto requer a consideração de factores relacionados com as relações internacionais. Ele acrescentou que permitir tal infra-estrutura poderia expor as empresas russas às sanções ocidentais. Além disso, Anton Gorelkin observou que esta restrição pode ser suspensa no futuro, afirmando que os usuários ainda poderão usar bolsas de criptomoedas estrangeiras e serviços de negociação de balcão como antes. No entanto, o impacto em muitos serviços de venda livre de criptomoedas em Moscou é incerto.
Em julho de 2024, a Rússia considerou adicionar o tema das stablecoins ao próximo projeto de lei, permitindo o uso oficial de stablecoins para concluir pagamentos transfronteiriços. Alexey Guznov, vice-governador do Banco da Rússia, anunciou que uma proposta foi apresentada e que a questão está sendo discutida. Isto também foi confirmado pelo Ministério das Finanças.
Em 13 de julho de 2024, o BITCOINLFG revelou na plataforma X que fontes disseram que o presidente russo Putin pode fazer uma declaração importante sobre Bitcoin e criptomoedas nos próximos dias.
Em 3 de agosto de 2024, a Golden Finance apontou em um relatório: Anatoly Aksakov, presidente do Comitê do Mercado Financeiro da Duma Estatal Russa, uma vez previu que em algum momento no futuro, os cidadãos poderão trocar Bitcoin e rublos digitais, e um O mercado P2P baseado em rublos digitais é necessário para atingir esse objetivo.
Em resumo, pode-se ver que a Rússia fez muitos preparativos para a introdução de uma nova lei mineira. A introdução de novos regulamentos era realmente esperada.
Ponto de viragem: conflito Rússia-Ucrânia, sanções e competição nacional
A política regulatória de criptoativos da Rússia não foi muito propícia ao desenvolvimento da indústria nos primeiros anos. Então, o que fez com que a atitude da Rússia em relação às criptomoedas mudasse de “sem suporte” para “a mineração é legal”?
Em 10 de dezembro de 2020, Putin assinou um decreto proibindo certas autoridades russas de deter qualquer criptomoeda. Em dezembro de 2021, o banco central da Rússia alertou sobre os riscos associados aos ativos digitais e até propôs uma proibição total da mineração e negociação de criptomoedas.
No entanto, em 24 de fevereiro de 2022, o conflito russo-ucraniano eclodiu em pleno, e esta guerra pode ser considerada como um ponto de viragem na atitude da Rússia em relação à criptomoeda.
De acordo com a BBC, os Estados Unidos, o Reino Unido, a União Europeia, a Austrália, o Canadá, o Japão e outros países impuseram mais de 16.500 sanções à Rússia desde o início do conflito em grande escala entre a Rússia e a Ucrânia.
O seu principal alvo é o dinheiro russo - 350 mil milhões de dólares (276 mil milhões de libras) em reservas estrangeiras estão congelados, cerca de metade do total da Rússia.
Cerca de 70% dos activos dos bancos russos também foram congelados, disse a UE, com alguns dos bancos também excluídos do sistema internacional de compensação de fundos Swift, que fornece serviços de comunicações seguros e eficientes às instituições financeiras.
Segundo dados do Fundo Monetário Internacional, a taxa de crescimento do PIB da Rússia será de -2,1% em 2022. Em 2023, a taxa de crescimento do PIB da Rússia será de 3,6%. Em 2021, antes do início da guerra Rússia-Ucrânia, o PIB da Rússia era de 4,7%.
Pode-se ver que no sistema financeiro internacional centralizado, as sanções ocidentais fizeram de facto com que a Rússia sofresse um Inverno económico. Confrontada com múltiplas rondas de sanções económicas, a Rússia finalmente optou por abraçar as criptomoedas.
Em 2022, Putin acreditava que a Rússia tinha algumas vantagens na mineração de criptomoedas e que a mineração de criptomoedas deveria ser tributada e regulamentada, apoiando a restrição da mineração a áreas com excesso de energia, como Irkutsk, Krasnoyarsk e Carélia.
Em 13 de fevereiro de 2022, a Rússia revisou o projeto de lei "Sobre Moeda Digital", colocando restrições à compra de criptomoedas por investidores não qualificados, estipulando que eles devem passar em um exame antes de comprar, e indivíduos qualificados podem comprar até US$ 7.000 em criptomoedas. por ano, o limite de compra é de US$ 600 para aqueles que não estão qualificados. O projeto de lei também define as moedas digitais como propriedade, fornecendo uma base legal para pagamentos de criptomoedas.
Em 20 de abril de 2023, Elvira Naiullina, chefe da agência reguladora russa, afirmou que o Banco Central Russo está formulando um projeto de lei que introduzirá um “sistema jurídico experimental” que permitiria o uso exclusivo de criptomoedas para transações de importação e exportação. Como parte do regulamento, serão introduzidas novas leis fiscais para os mineiros. Os planos do banco central incluem o estabelecimento de organizações especializadas responsáveis pela mineração de criptomoedas e pelo processamento de pagamentos para acordos comerciais transfronteiriços.
Em novembro de 2023, a Rússia desenvolveu uma ferramenta para ajudar os mineradores de criptografia a escapar de sanções, o que ajudará as empresas russas a fazer pagamentos transfronteiriços. Anton Tkachev, membro do Comitê da Duma Russa sobre Política de Informação, Tecnologia da Informação e Comunicações, disse que o Ministério da Indústria e Comércio do país desenvolveu com sucesso "uma ferramenta para a realização de atividades de mineração industrial". Ele afirmou que as criptomoedas poderiam ajudar as empresas russas a escapar das sanções ocidentais ao negociar no exterior.
O banco central da Rússia recomendou recentemente que as empresas utilizem criptomoedas e ativos digitais para mitigar o impacto das sanções ocidentais após o conflito na Ucrânia. Nabiullina, governador do Banco Central da Rússia, reconheceu que as questões de pagamento são cruciais para a economia russa e destacou o papel das novas tecnologias financeiras na criação de soluções sem precedentes.
As relações comerciais da Rússia com muitos países enfrentam dificuldades devido às sanções que visam as principais instituições financeiras russas. Nabiullina disse: “As novas tecnologias financeiras criam oportunidades para esquemas que não existiam antes. É por isso que relaxamos a nossa posição sobre o uso de criptomoedas em pagamentos internacionais, permitindo o uso de ativos digitais em tais pagamentos”.
Por outro lado, os Estados Unidos começaram a abraçar totalmente as criptomoedas, como pode ser visto na aprovação sucessiva pela SEC dos EUA de ETFs à vista Bitcoin e ETFs à vista Ethereum. Os candidatos presidenciais dos EUA expressaram apoio às criptomoedas; Os países estão cada vez mais competindo sobre como tratar as criptomoedas.
Resposta dos EUA à Rússia evitando sanções por meio de criptomoeda
Por um lado, a Rússia encontrou um atalho para escapar às sanções ocidentais através das criptomoedas. Por outro lado, os Estados Unidos também começarão a preocupar-se com os esforços da Rússia para escapar às sanções através de meios de encriptação.
Em julho de 2024, o congressista Brad Sherman (D-CA) questionou Yellen sobre o uso de criptomoedas e stablecoins pela Rússia para escapar das sanções ocidentais. “O banco central da Rússia incentiva o uso de criptomoedas para escapar das sanções ocidentais. Não há vantagens específicas em uma moeda estável porque ela é estável, você não pode ganhar dinheiro mantendo-a e normalmente não paga juros – certamente não o que você ganha com uma moeda estável. fundo do mercado monetário. A única vantagem que tem é escapar às nossas sanções e outras leis, incluindo leis fiscais, e espero que não promova isto promovendo stablecoins ao impor sanções à Rússia.”
Yellen respondeu: Estamos muito preocupados com o uso de criptomoedas e stablecoins. Não pensamos que o que a Rússia está a fazer seja grande coisa, mas à medida que as nossas sanções se tornam cada vez mais duras, isso torna-se uma preocupação.
Resumir
A adopção pela Rússia de novos regulamentos mineiros é um passo importante para romper o bloqueio económico ocidental. É verdade que as sanções ocidentais tiveram um sério impacto na economia russa, mas a Rússia optou por abraçar um mundo descentralizado. Neste portão financeiro emergente, o espírito de igualdade e liberdade por trás do Bitcoin pode trazer esperança para o renascimento da economia russa. . O mundo criptográfico também se tornará mais realista devido à participação do “Urso Polar”, demonstrando o apelo encantador do mundo criptopunk.
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