De acordo com a Cointelegraph, o Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), um órgão regulador financeiro nos Estados Unidos, finalizou suas regras relativas aos critérios de "Participante Maior" para plataformas de pagamento digital. Notavelmente, a transferência de ativos criptográficos foi excluída desta regra. A regulamentação finalizada se aplica a carteiras digitais como Apple Pay e serviços de pagamento ponto a ponto centralizados, mas apenas para transações conduzidas em dólares americanos. O CFPB esclareceu que a definição de "volume anual de transações de pagamento ao consumidor coberto" é limitada a transações em dólares americanos, excluindo, portanto, transferências de ativos digitais, incluindo criptomoedas como Bitcoin e stablecoins, do teste de participante maior.
As partes interessadas da indústria, incluindo a empresa de investimentos baseada em pesquisa Paradigm e organizações sem fins lucrativos pró-cripto, se opuseram com sucesso à proposta inicial do CFPB, que incluía transações de ativos digitais. O foco do CFPB em serviços de pagamento digital começou em setembro de 2023, visando plataformas como Apple Pay, Google Pay e serviços peer-to-peer como Venmo. A agência expressou preocupações sobre potenciais práticas monopolistas de empresas de Big Tech que poderiam marginalizar empresas menores. Rohit Chopra, o diretor do CFPB, também destacou preocupações sobre a monetização de dados do consumidor por essas empresas.
Inicialmente, o CFPB propôs estender sua supervisão para incluir provedores de carteiras criptográficas, mas essa medida enfrentou resistência da indústria criptográfica e dos legisladores. Em janeiro de 2024, os legisladores dos EUA enviaram uma carta ao CFPB, opondo-se à regra devido ao seu potencial impacto nas criptomoedas. Eles enfatizaram que as transações ponto a ponto por meio de carteiras auto-hospedadas são cruciais para o ecossistema de ativos digitais, pois eliminam o risco de terceiros. Apesar da oposição, o CFPB pareceu reforçar sua posição em abril de 2024 ao mirar em videogames de blockchain, citando preocupações sobre tokens de ativos no jogo sendo negociados fora do ecossistema de jogos em bolsas eletrônicas.