Donald Verrilli, que atuou como procurador-geral dos Estados Unidos de 2011 a 2016, afirmou em um pedido de apelação que os reguladores federais estavam envolvidos em “esforços agressivos e coordenados para ‘desbancarizar’ a indústria de ativos digitais”.

Em um amicus brief de 3 de julho com o Tribunal de Apelações do Décimo Circuito dos EUA. Verrilli representou a Blockchain Association em apoio a um apelo do Custodia Bank. Após uma decisão de março no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Wyoming, a Custodia recorreu ao Décimo Circuito contestando a Reserva Federal de negar ao banco o acesso a uma conta principal.

Antecedentes do caso

A Custódia solicitou uma conta principal em outubro de 2020 e entrou com uma ação judicial contra o banco central em junho de 2022 devido a alegações de que o Fed cometeu um “atraso ilegal” no processamento do seu pedido. O Fed rejeitou o pedido da Custodia em 2023, citando as conexões do banco com o espaço criptográfico em sua decisão. Em Março de 2024, um juiz apoiou a decisão da Fed, negando à Custodia a oportunidade de ter o seu pedido revisto.

“Infelizmente para a Custódia, sua aplicação foi pega na corrente dos esforços agressivos e coordenados dos reguladores federais para ‘desbancarizar’ a indústria de ativos digitais”, disse Verrilli no documento de 3 de julho.

Em nome da Blockchain Association, o ex-procurador-geral citou declarações de janeiro de 2023 do Federal Reserve, da Federal Deposit Insurance Corporation e do Gabinete do Controlador da Moeda, alegando que a criptografia era “altamente provável de ser inconsistente com práticas bancárias seguras e sólidas”. O Fed rejeitou o pedido da Custodia para uma conta mestra após a declaração coordenada dos reguladores federais. 

Verrilli acrescentou: 

“Não por culpa própria, a Custodia tornou-se o foco da campanha dos reguladores bancários federais para isolar a indústria de ativos digitais da grande economia nacional.”

Outras partes interessadas apresentaram amicus briefs semelhantes apoiando o apelo da Custodia, incluindo o ex-senador dos EUA Pat Toomey, o secretário de Estado do Wyoming, Chuck Gray, e membros do Comitê Bancário do Senado dos EUA e do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA. Paul Clement, outro ex-procurador-geral dos EUA, apresentou uma petição à Câmara Digital e ao Conselho Empresarial Global Blockchain alegando que a Custódia havia caído em “desfavor dos reguladores federais”.

Não está claro quando o tribunal de apelação poderá decidir sobre o pedido de Custódia. É também provável que os juízes possam considerar um parecer do Supremo Tribunal de 28 de Junho que anule a doutrina Chevron na sua decisão. A maioria dos juízes do mais alto tribunal anulou o precedente que exigia que os tribunais se submetessem à interpretação da lei pelas agências federais, o que poderia aplicar-se à decisão da Reserva Federal sobre o pedido de Custódia para uma conta principal.

Em 10 de julho, a Câmara dos Representantes dos EUA reconsiderará uma resolução para anular uma regra contábil da Comissão de Valores Mobiliários que impedia os bancos de lidar com criptografia. Apesar de inicialmente ter sido aprovada na Câmara e no Senado, o presidente Joe Biden vetou a legislação em maio. A Câmara pode anular o veto com uma maioria de dois terços dos votos.

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