Według Odaily amerykański kongresman Demokratów Brad Sherma zaproponował poprawkę Komisji Regulaminowej Izby Reprezentantów. Nowelizacja postuluje umieszczenie konkretnych zapisów w uchwalonej ustawie o uprawnieniach obronnych.
Po pierwsze, poprawka przyznałaby Sekretarzowi Skarbu USA wyraźne uprawnienia do zakazania platformom handlu aktywami cyfrowymi i pośrednikom podlegającym jurysdykcji USA dokonywania transakcji z adresami kryptowalut, o których wiadomo lub co do których można zasadnie przypuszczać, że znajdują się w Rosji.
Po drugie, Sieć ds. egzekwowania przestępstw finansowych (FinCEN) miałaby prawo wymagać od amerykańskich podatników zaangażowanych w zagraniczne transakcje kryptowalutowe o wartości ponad 10 000 dolarów złożenia formularza FinCEN 114 (FBAR).
Proponowana przez kongresmana Shermę poprawka wpisuje się w szersze wysiłki mające na celu uregulowanie sektora kryptowalut, szczególnie w odniesieniu do potencjalnego ryzyka związanego z transakcjami międzynarodowymi. Posunięcie to wynika z rosnących obaw związanych z wykorzystaniem walut cyfrowych do nielegalnej działalności, w tym prania pieniędzy i finansowania terroryzmu.
Przyjmowana co roku ustawa Defense Authorization Act stanowi podstawę prawną budżetu i wydatków Departamentu Obrony. Włączenie przepisów dotyczących kryptowalut do ustawy oznaczałoby znaczący krok w kierunku formalnego uznania i uregulowania aktywów cyfrowych w USA.