Coinspeaker Prezydent USA przyznał uprawnienia do blokowania dostępu do zasobów cyfrowych na mocy nowego prawa
Członkowie społeczności kryptograficznej wyrażają poważne zaniepokojenie nową ustawą zaproponowaną przez senatora Stanów Zjednoczonych Marka Warrena, mającą na celu zwalczanie terroryzmu i innej nielegalnej działalności.
W czwartek Scott Johnsson, prawnik finansowy i zdecydowany zwolennik wschodzącej gospodarki kryptograficznej, podkreślił konsekwencje tego nowego prawa dla mediów społecznościowych. Według niego, skierowana już do Senatu do rozpatrzenia ustawa przyznałaby Prezydentowi uprawnienia do blokowania dostępu do zasobów cyfrowych.
Zapożyczanie elementów z istniejącego prawodawstwa
Johnsson wyraził swoje obawy w serwisie X (wcześniej znanym jako Twitter), sugerując, że ustawa może służyć prezydentowi jako narzędzie do nakładania zakazów na poziomie użytkownika na protokoły zdecentralizowanych finansów (DeFi), uznane przez Departament Skarbu USA za problematyczne.
„Trudno zrozumieć, dlaczego nie miało to być nałożone przez Prezydenta uprawnienia do zakazu na poziomie użytkownika jakiegokolwiek protokołu lub inteligentnej umowy, które Sekretarz Skarbu uważa za „kontrolowane, obsługiwane lub [udostępniane]” na mocy zagranicznych sankcji gwałciciela” – napisał Johnsson.
Obawy Johnssona wzbudził post w serwisie X ujawniający, że senator Warren uwzględnił klauzule z ustawy o zapobieganiu finansowaniu terroryzmu [S.3441] w celu modyfikacji proponowanego prawa.
Ustawa ta, wprowadzona w grudniu 2023 r. przez amerykańskich senatorów Mitta Romneya, Marka Warnera, Mike’a Roundsa i Jacka Reeda, umożliwia Ministerstwu Skarbu blokowanie transakcji na rzecz „zagranicznego podmiotu ułatwiającego transakcje na aktywach cyfrowych” oznaczonego jako podmiot objęty sankcjami.
Prawnik finansowy uważa, że dodanie nowej klauzuli może oznaczać kłopoty dla sektora kryptowalut, dając Skarbowi Państwa władzę dyktowania przyszłości branży i potencjalnie podważając zdecentralizowane finanse.
Konsekwencje dla sektora kryptograficznego
Teoria Johnssona głosi, że szerokie zastosowanie prawa może zmusić użytkowników do migracji do sieci blockchain zgodnych z Know Your Customer (KYC) i posiadających zezwolenie, ograniczając ich w ten sposób wyłącznie do regulowanych łańcuchów bloków.
Ponadto Johnsson zasugerował, że proponowane prawo może stanowić część szerszej amerykańskiej strategii kontrolowania gospodarki kryptograficznej pod przykrywką środków antyterrorystycznych.
Proponowana ustawa definiuje aktywa kryptograficzne jako dowolną cyfrową reprezentację wartości zabezpieczoną przez księgi kryptograficzne, w tym protokoły komunikacyjne i inteligentne kontrakty. Brzmi:
„[…] dowolny protokół komunikacyjny, inteligentny kontrakt lub inne oprogramowanie […] wdrożone przy użyciu rozproszonej księgi głównej lub podobnej technologii; oraz […], który zapewnia użytkownikom mechanizm interakcji i uzgadniania warunków handlu zasobami cyfrowymi.”
Po wejściu w życie ustawa upoważniłaby prezydenta do ograniczenia wszelkich transakcji pomiędzy rezydentami USA a podmiotami zagranicznymi oznaczonymi jako powiązane z terroryzmem.
Ponadto amerykańskie instytucje finansowe staną w obliczu rygorystycznych warunków, jeśli zgodnie z prawem zostaną uznane za ułatwiające takie transakcje.
Klimat polityczny i ustawodawstwo dotyczące kryptowalut
Tymczasem wprowadzenie proponowanej ustawy następuje w czasie znacznej niezgody politycznej w Stanach Zjednoczonych.
Z jednej strony miały miejsce działania legislacyjne sprzyjające kryptowalutom, takie jak ustawa o innowacjach finansowych i technologii na miarę XXI wieku, która uzyskała ponadpartyjne poparcie.
Niedawno Kongres przyjął ustawę mającą na celu publikację Biuletynu Księgowości Pracowniczej SEC nr 121 (SAB 121). Środek ten zabrania bankom przechowywania aktywów cyfrowych i nakłada na firmy przechowujące kryptowaluty obowiązek rejestrowania posiadanych kryptowalut przez klientów jako pasywa w swoich bilansach.
Jednak po zawetowaniu ustawy prezydent Joe Biden stwierdził, że ustawa nie wspiera sukcesu narodu amerykańskiego. Według niego jego administracja „nie będzie wspierać działań zagrażających dobrostanowi konsumentów i inwestorów.
Następny
Prezydent USA przyznał uprawnienia do blokowania dostępu do zasobów cyfrowych na mocy nowego prawa