Przywódcy Kongresu ogłosili w niedzielę, że rząd zamierza przeznaczyć 1,59 biliona dolarów na wydatki budżetowe, starając się uniknąć potencjalnego zamknięcia rządu.
Umowa przewiduje ogólny budżet wydatków w wysokości 1,59 biliona dolarów na rok fiskalny 2024, z czego 886 miliardów dolarów zostanie przeznaczonych na wydatki wojskowe, a 704 miliardy dolarów na wydatki niezwiązane z obronnością, powiedział w niedzielnej notatce republikański przewodniczący Izby Reprezentantów Mike Johnson z Luizjany.
„Po wielu tygodniach dialogu i debat udało nam się wywalczyć ciężko wywalczone ustępstwa, które pozwoliły nam odblokować główne liczby na rok fiskalny 24 i umożliwić Komisji ds. Apropriacji rozpoczęcie negocjacji i sfinalizowanie dwunastu rocznych projektów ustaw budżetowych” – napisał.
Umowa pojawia się, gdy Izba Reprezentantów i Senat zbliżają się do kluczowego terminu 19 stycznia, kiedy to kończą się fundusze dla wielu agencji federalnych. Finansowanie reszty rządu wygasa 2 lutego.
Chociaż umowa otwiera drogę do potencjalnej decyzji o finansowaniu i pokazuje, że Johnson i lider większości w Senacie Chuck Schumer (Demokrata z Nowego Jorku) działają zgodnie, zamknięcie rządu nie jest wykluczone, ponieważ partie nadal spierają się o kluczowe kwestie polityczne.
″„Porozumienie ramowe umożliwi alokatorom zajęcie się wieloma głównymi wyzwaniami, przed którymi stoi Ameryka w kraju i za granicą” – napisali Schumer i lider mniejszości w Izbie Reprezentantów Hakeem Jeffries (D-N.Y.) w liście w niedzielę. „Pozwoli nam również zachować inwestycje dla ciężko pracujących amerykańskich rodzin zabezpieczone przez osiągnięcia legislacyjne prezydenta Bidena i demokratów w Kongresie”.
Johnson przyznał, że poziom wydatków „nie zadowoli” wszystkich stron ani nie obniży ich tak bardzo, jak wielu się spodziewało, ale proponuje sposób, aby „przyspieszyć proces; 2) zmienić priorytety finansowania w ramach głównego nurtu w kierunku celów konserwatywnych, zamiast zeszłorocznego omnibusa Schumera-Pelosi; i 3) walczyć o ważne poprawki polityczne zawarte w naszych ustawach Izby Reprezentantów na rok fiskalny 2024”.
Niektóre z poczynionych ustępstw obejmują cięcie o 10 miliardów dolarów obowiązkowego finansowania IRS na mocy ustawy o redukcji inflacji i 6,1 miliarda dolarów z „funduszy zapasowych z ery COVID-19”.
W oddzielnym oświadczeniu Schumer i Jeffries poinformowali, że umowa przewiduje przeznaczenie 772,7 mld dolarów na uznaniowe finansowanie celów niezwiązanych z obronnością, mające na celu ochronę „kluczowych krajowych priorytetów, takich jak świadczenia dla weteranów, opieka zdrowotna i pomoc żywnościowa, przed drakońskimi cięciami, których domagają się prawicowi ekstremiści”.
Nadchodzące tygodnie stanowią pierwszy poważny test zdolności Johnsona do rządzenia jako spiker. Następują po roku, w którym kontrolowana przez GOP Izba uchwaliła zaledwie 27 ustaw, które stały się prawami. Liczba ta odzwierciedla historycznie nieproduktywne tempo, w połowie 118. Kongresu.
A zadanie Johnsona jest skomplikowane ze względu na kurczącą się większość.
Nieobecność Steve’a Scalise’a, lidera większości w Izbie Reprezentantów Partii Republikańskiej w Luizjanie, w Waszyngtonie zmniejsza przewagę Partii Republikańskiej do zaledwie jednego głosu, co oznacza, że jakiekolwiek porozumienie w sprawie wydatków będzie wymagało głosów Demokratów. To sprawia, że dla Republikanów w Izbie Reprezentantów niemal niemożliwe jest uchwalenie ustaw dotyczących wydatków rządowych zgodnie z linią partyjną, ponieważ radykałowie w frakcji są niemal pewni, że sprzeciwią się czemuś, co nie zawiera drastycznych cięć.
Nieobecność Scalise’a nastąpiła po odsunięciu od władzy przedstawiciela Partii Republikańskiej George’a Santosa z Nowego Jorku pod koniec ubiegłego roku i odejściu poprzednika Johnsona, byłego przewodniczącego Izby Reprezentantów Kevina McCarthy’ego z Kalifornii, którego rezygnacja weszła w życie 31 grudnia.
W oświadczeniu wydanym w niedzielę prezydent Biden zdawał się aprobować porozumienie i postępy, jakie poczyniono w celu uniknięcia zamknięcia rządu, biorąc pod uwagę poziomy finansowania wynegocjowane w ubiegłym roku.
„Teraz kongresmeni republikanie muszą wykonać swoją pracę, przestać grozić zamknięciem rządu i wypełnić swój podstawowy obowiązek sfinansowania kluczowych priorytetów bezpieczeństwa krajowego i narodowego, w tym mojego dodatkowego wniosku” – powiedział. „Czas, aby zaczęli działać”.