Według Finance.sina: Na konferencji prasowej zorganizowanej przez Biuro Informacyjne Rady Państwa 12 października 2024 r. minister finansów Lan Fuan przedstawił nowe środki fiskalne mające na celu rozwiązanie problemów związanych z zadłużeniem samorządów lokalnych i wzmocnienie stabilności gospodarczej Chin.
Najważniejsze ogłoszenia:
Planowane zwiększenie limitu zadłużenia w celu zastąpienia ukrytych długów
Ministerstwo Finansów ogłosiło plany zwiększenia limitu zadłużenia na dużą skalę, aby zastąpić istniejące ukryte długi samorządów lokalnych. Środek ten ma na celu zmniejszenie presji zadłużenia na samorządy lokalne i uwolnienie zasobów finansowych w celu wsparcia wzrostu gospodarczego i ustabilizowania programów „trzech gwarancji” (gwarancja płac, oddolnych działań i podstawowych środków do życia).
Na spłatę zaległych rachunków korporacyjnych i uregulowanie istniejących długów przeznaczono już 2,2 biliona juanów w postaci obligacji samorządowych.
Oczekuje się, że pod koniec 2023 r. ukryte zadłużenie uwzględnione w platformie długu publicznego będzie o 50% niższe niż w 2018 r.
Zarządzanie długiem i wsparcie funduszu skarbowego
Minister Lan podkreślił konieczność usprawnienia harmonogramu wydatkowania środków skarbowych w celu zapewnienia wsparcia finansowego regionom znajdującym się w trudnej sytuacji fiskalnej.
Rząd centralny przeznaczy fundusze na rzecz obszarów borykających się z problemami finansowymi.
Wydziały finansów prowincji będą miały za zadanie monitorowanie środków skarbowych w celu zwiększenia potencjału finansowego na szczeblu lokalnym.
Stabilność oddolnych „Trzech Gwarancji”
„Trzy gwarancje” – utrzymanie ludzi, płace i działalność oddolna – są ogólnie stabilne, ale w niektórych regionach napotykają na wyzwania ze względu na powolny wzrost dochodów fiskalnych i obciążenia zadłużeniem samorządów lokalnych. W 2023 r. gwarancje te stanowiły około 80% lokalnych zasobów finansowych.
Opracowany zostanie długoterminowy mechanizm mający na celu zapewnienie trwałości trzech gwarancji.
Aby zapewnić właściwą alokację na szczeblu lokalnym, zostanie stworzona lista wydatków na trzy gwarancje.
Środki oddłużeniowe
Ministerstwo Finansów przedstawiło pięć kluczowych środków mających na celu lepsze zarządzanie długiem samorządów lokalnych:
Wzmocnienie odpowiedzialności na wszystkich szczeblach administracji rządowej.
Zwiększenie transferów centralnych na rzecz samorządów lokalnych w celu złagodzenia presji finansowej.
Emisja 400 miliardów juanów w celu pomocy samorządom w wywiązywaniu się ze zobowiązań finansowych.
Zastąpienie długu samorządów lokalnych zwiększoną emisją obligacji.
Dynamiczny monitoring dochodów i wydatków samorządów lokalnych.