Według Cointelegraph, podczas przemówienia 9 września Paul Munter, główny księgowy amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC), wydawał się ponownie rozważać środki Staff Accounting Bulletin-121 (SAB-121) SEC, które ograniczają banki w świadczeniu klientom usług depozytu aktywów cyfrowych. Munter przedstawił kryteria zwolnienia, które umożliwiłyby bankowym spółkom holdingowym i wprowadzającym brokerom ominięcie przepisów depozytowych określonych w SAB-121.

Banki mogą uniknąć wymogów raportowania SAB-121, jeśli otrzymają pisemne pozwolenie od państwowych organów regulacyjnych, będą przechowywać aktywa klientów w sposób „zdalny w przypadku bankructwa”, określą jasne standardy w umowach i będą przeprowadzać regularne oceny ryzyka. Brokerzy wprowadzający mogą również zwolnić się z wymogów SAB-121, spełniając trzy kryteria: nie mogą posiadać kluczy prywatnych klientów, nie mogą być stronami trzecimi w transakcji i nie mogą być agentami brokera wprowadzającego. Ponadto broker wprowadzający musi uzyskać opinię prawną potwierdzającą jego status jako zwolnionego brokera wprowadzającego aktywów cyfrowych.

Thorn wyjaśnił, że te zwolnienia „wydzielą ogromną część” podmiotów początkowo podlegających wymogom sprawozdawczym wprowadzonym przez SAB-121. Jednak duże banki krajowe — które podlegają kontroli Biura Kontrolera Waluty (OCC) — prawdopodobnie nie będą mogły kwalifikować się na podstawie zwolnień SAB-121 i prawdopodobnie nadal będą musiały odwołać się bezpośrednio do SEC, jeśli będą chciały uzyskać ulgę. Pomimo tych ograniczeń dla dużych banków z krajowym statutem, szef badań Galaxy ostatecznie doszedł do wniosku, że złagodzenie przepisów SAB-121 było pozytywnym wydarzeniem dla branży kryptowalut i adopcji aktywów cyfrowych.

W oświadczeniu dla Cointelegraph Thorn wyjaśnił: „Możliwe, że SEC nigdy nie zamierzała, aby SAB-121 dotyczyło banków”. Wyjaśnił również, że wraz z zainteresowaniem banków, pełny zakres standardu księgowego stał się oczywisty, co doprowadziło do znacznego oporu wobec SEC. Jednak po latach ugrzęźnięcia w swoich pozycjach, SEC miało trudności z dostosowaniem swojego stanowiska. Thorn wyraził opinię, że środki te mogły zostać wprowadzone „karnie”, aby uderzyć w branżę kryptowalut i rynki aktywów cyfrowych.

SEC po raz pierwszy wprowadziła SAB-121 w 2022 r. i zaczęła stawiać czoła narastającej presji ze strony amerykańskich ustawodawców, aby uchylić przepisy do lutego 2024 r. W maju Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych zdecydowała się uchylić zasady sprawozdawczości SAB-121 SEC 46 głosami. Jednak prezydent Joe Biden zawetował uchylenie, twierdząc, że uchylenie SAB-121 podważyłoby skuteczność SEC jako organu regulacyjnego ds. finansów.