Nowy projekt ustawy zaproponowany w brazylijskim Kongresie może zmienić podejście kraju do aktywów cyfrowych poprzez utworzenie Federalnej Rezerwy Bitcoinów. Ustawa, przedstawiona 25 listopada przez kongresmana Erosa Biondiniego, ma na celu utworzenie strategicznej rezerwy bitcoinów, znanej jako RESBit.
Celem ustawy jest utworzenie krajowego funduszu rezerwowego z Bitcoinem, aby chronić brazylijską gospodarkę przed wahaniami kursów walut i ryzykami geopolitycznymi. Poza tym Bitcoin będzie również służyć jako zabezpieczenie dla nadchodzącej waluty cyfrowej brazylijskiego banku centralnego, Real Digital (Drex).
Rezerwy narodowe to pula aktywów utrzymywanych przez bank centralny w celu stabilizacji waluty krajowej, wspierania gospodarki i ułatwiania handlu międzynarodowego. W grudniu 2023 r. Brazylia posiadała rezerwy o wartości około 355 miliardów dolarów, głównie w aktywach powiązanych ze światowymi walutami fiducjarnymi, takimi jak dolar amerykański.
Zgodnie z nową ustawą Bitcoin miałby dodać do 5% całkowitych rezerw krajowych, czyli 18,6 miliarda dolarów, poprzez etapowe zakupy. Bank Centralny Brazylii będzie nadal zarządzać tymi aktywami za pośrednictwem systemów publicznych opartych na technologii blockchain i sztucznej inteligencji (AI). Techniczny komitet doradczy, składający się z ekspertów ds. bezpieczeństwa, będzie wspierał ten proces regulacyjny.
Brazylijska ustawa RESBit przytacza również doświadczenia Salwadoru jako przykład postępu w wykorzystaniu Bitcoina. W 2021 r. Salwador stał się pierwszym krajem, który zalegalizował Bitcoin jako oficjalną walutę obok dolara amerykańskiego, mając na celu promowanie włączenia finansowego i przyciąganie międzynarodowych inwestycji. Od tego czasu rząd Salwadoru aktywnie inwestuje w Bitcoin, obecnie posiadając prawie 6000 BTC o wartości około 542 milionów dolarów na dzień 26 listopada.
Brazylijska ustawa stwierdza, że w ciągu ostatnich czterech lat Bitcoin pomógł Salwadorowi w dywersyfikacji gospodarki, tworząc jednocześnie stabilne źródło rezerw finansowych.
Ponadto projekt ustawy przewiduje także surowe sankcje za naruszenia przepisów związanych z zarządzaniem Funduszem RESBit, w tym kary administracyjne lub karne za naruszenia lub złe zarządzanie.
Projekt ustawy jest obecnie rozpatrywany przez przewodniczącego brazylijskiej Izby Reprezentantów i zostanie skierowany do komisji w celu omówienia i zatwierdzenia. Posunięcie to wpisuje się w kontekst podjęcia przez Brazylię zdecydowanych kroków w budowaniu ram prawnych dla zasobów cyfrowych. W czerwcu 2023 r. kraj wdrożył nowy system regulacyjny, uprawniający bank centralny do nadzorowania i regulowania dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi. Jednocześnie kwalifikujące się tokeny będą nadal znajdować się pod nadzorem brazylijskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd