Nadchodząca administracja Donalda Trumpa planuje przekazać większość regulacyjnej władzy nad przemysłem kryptowalutowym Komisji Handlu Towarami Terminowymi (CFTC).
To bezpośredni ruch w celu odebrania Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) kontroli nad rynkiem kryptowalut o wartości 3 bilionów dolarów — rynkiem, który od lat utknął w regulacyjnym katastrofie.
Pomysł Trumpa? Pozbyć się ciężkich taktyk, które SEC stosowało pod przewodnictwem Gary'ego Genslera podczas kadencji Bidena. Zamiast tego Trump chce systemu, który zachęca do innowacji, szczególnie w technologii blockchain, jednocześnie ustalając pewne granice dla rosnącej przestrzeni kryptowalut.
Nowa granica CFTC
CFTC może być mniejszym regulatorem niż SEC, ale Trump uważa, że jest lepiej dopasowane do kryptowalut. Już teraz nadzoruje rynek instrumentów pochodnych w USA o wartości 20 bilionów dolarów, w tym kontrakty terminowe, opcje i towary takie jak złoto, ropa i pszenica.
W przeciwieństwie do SEC, która reguluje papiery wartościowe i koncentruje się na małych inwestorach, CFTC skupia się na wyrafinowanych graczach instytucjonalnych, którzy są postrzegani jako lepsi w zarządzaniu ryzykiem finansowym. To sprawia, że agencja jest ulubieńcem wśród insiderów kryptowalut.
Zgodnie z planem Trumpa, zadania CFTC miałyby obejmować nadzór nad Bitcoinem, Ethereum i innymi cyfrowymi aktywami klasyfikowanymi jako towary. Obejmuje to regulowanie rynków spot — miejsc, gdzie te aktywa są kupowane i sprzedawane — oraz giełd, które obsługują te transakcje.
Obecnie nie ma jednego regulatora zarządzającego tymi rynkami, co tworzy ogromną niepewność dla firm i traderów. Chris Giancarlo, były przewodniczący CFTC, znany jako „Crypto Dad,” popiera ten plan.
„Przy odpowiednim finansowaniu i przywództwie, CFTC mogłoby regulować cyfrowe towary od pierwszego dnia prezydentury Trumpa,” powiedział.
Giancarlo, który służył pod Trumpem podczas jego pierwszej kadencji, dążył do zatwierdzenia przez CFTC handlu kontraktami terminowymi na Bitcoin w 2017 roku i od tego czasu opowiada się za większym nadzorem nad kryptowalutami.
Ustępujący przewodniczący CFTC Rostin Behnam również wyraził obawy dotyczące braku zasobów na nadzór kryptowalut. Na przesłuchaniu w Senacie w lipcu wezwał do dodatkowego finansowania, zauważając, że połowa działań egzekucyjnych CFTC w tym roku dotyczyła firm kryptowalutowych.
Behnam powiedział, że budżet agencji w wysokości 400 milionów dolarów i 700 pracowników są przyćmione przez budżet SEC w wysokości 2,4 miliarda dolarów i 5300 pracowników.
Przyszłość kryptowalut pod rządami Trumpa
Gensler zakwalifikował większość kryptowalut jako papiery wartościowe, czyniąc SEC największym wrogiem przemysłu kryptowalutowego. Pozwy, grzywny i działania egzekucyjne się piętrzyły, zmuszając wiele firm kryptowalutowych do działania w prawnej niepewności — lub całkowitego opuszczenia USA.
Zespół Trumpa chce to naprawić. Uważają, że łagodniejsze podejście CFTC może dostarczyć jasności, o którą przemysł kryptowalutowy od dawna prosi. Według źródeł, celem administracji Trumpa jest ograniczenie zbędnych regulacji, jednocześnie chroniąc inwestorów przed oszustwami.
Nadchodząca administracja planuje również utworzyć nową pozycję: 'car kryptowalutowy.' Ta osoba prowadziłaby zespół doradców kształtujących politykę kryptowalutową USA. Giancarlo jest głównym kandydatem na tę rolę.
Giancarlo zauważył, że CFTC uznała Bitcoin za towar już w 2015 roku. „CFTC zajmowało się kryptowalutami dłużej, niż ludzie się wydaje,” powiedział. Wierzy, że agencja ma doświadczenie potrzebne do zarządzania tym rozszerzeniem.
Ale nie wszyscy są na pokładzie. Tradycyjne okręgi CFTC obawiają się, że rozszerzenie jego władzy może stworzyć nowe problemy. Nadanie agencji władzy nad cyfrowymi towarami może przełożyć się na rynki fizyczne i rolnicze, które są obecnie regulowane przez Departament Rolnictwa.
Każda legislacja rozszerzająca rolę CFTC będzie musiała wyraźnie zająć się tymi obawami. Progresywne podejście Genslera zdenerwowało wielu w branży, a nawet w jego własnej agencji. Wielu starszych urzędników zrezygnowało, a związek zawodowy pracowników SEC wielokrotnie z nim się zderzał.
„Jest wiele pracy do wykonania w SEC,” powiedział Giancarlo. „Wielu z jego najlepszych talentów odeszło. Musimy przywrócić jego funkcjonowanie i skupić się na innowacjach.”
Podczas gdy Giancarlo był kiedyś uważany za faworyta do zastąpienia Genslera na stanowisku przewodniczącego SEC, powiedział zespołowi Trumpa, że nie jest zainteresowany sprzątaniem tego, co nazwał „bałaganem Genslera.”
Pytanie pozostaje: kto poprowadzi SEC następnie? Źródła mówią, że zespół Trumpa szuka kogoś, kto wspiera innowacje, ale także ma umiejętności administracyjne potrzebne do zarządzania szerszymi obowiązkami SEC. Poza kryptowalutami, SEC nadzoruje rynek papierów wartościowych o wartości 100 bilionów dolarów, który obejmuje akcje, obligacje, fundusze inwestycyjne i obligacje skarbowe.
Pomimo swoich wyzwań, SEC wciąż odgrywa kluczową rolę w systemie finansowym. „SEC ma świetne fundamenty,” powiedział Giancarlo. „Następny lider będzie potrzebował silnych polityk i przywództwa, aby to znowu działało.”
System krok po kroku do rozpoczęcia kariery w Web3 i zdobycia dobrze płatnych pracy w kryptowalutach w 90 dni.
