Autor: Weilin, PANews

Przewodniczący i dyrektor generalny firmy usług finansowych z Wall Street Cantor Fitzgerald Howard Lutnick został 20 listopada mianowany przez Trumpa na następnego sekretarza handlu USA i czeka obecnie na zatwierdzenie przez Senat. Jednak ten wcześniej mniej znany zwolennik kryptowalut, mający bliskie powiązania z działalnością powierniczą Tethera, został ujawniony, że jego firma Cantor Fitzgerald w zeszłym roku osiągnęła porozumienie z Tetherem, inwestując w Tether i nabywając około 5% udziałów.

Na zewnątrz pojawiają się wątpliwości, czy Lutnick zdoła uniknąć naruszenia etyki własnego zespołu przejściowego. Te zasady są zgodne z wytycznymi federalnymi USA w zakresie konfliktu interesów, które wymagają, aby członkowie zespołu przejściowego unikali spraw związanych z ich osobistymi interesami finansowymi lub interesami organizacji powiązanych z ich działalnością, które mogą bezpośrednio kolidować.

Zgodnie z najnowszymi informacjami, Howard Lutnick oświadczył, że po potwierdzeniu przez Senat jego nominacji na sekretarza handlu, zamierza zrezygnować z pozycji w Cantorze i planuje zbyć swoje udziały w firmie, aby przestrzegać przepisów etycznych rządu.

Milioner Wall Street Howard Lutnick ma podwójną rolę

Howard Lutnick został niedawno nominowany na amerykańskiego sekretarza handlu, co wywołało szeroką uwagę i kontrowersje. Jest nie tylko przewodniczącym i dyrektorem generalnym finansowego giganta Wall Street Cantor Fitzgerald, ale także współprzewodniczącym zespołu przejściowego Trumpa. Zadaniem Lutnicka jest wybór 4000 nowych nominacji dla rządu Trumpa, w tym urzędników ds. antymonopolowych, prawników papierów wartościowych oraz doradców ds. bezpieczeństwa narodowego z doświadczeniem globalnym. Jednak podczas pracy w zespole przejściowym nie wycofał się całkowicie z zarządzania swoją firmą finansową.

Ta podwójna rola wywołuje obawy o konflikt interesów. Przewodniczący non-profit Partnership for Public Service Max Stier stwierdził, że działania zespołu Trumpa "poważnie przekraczają granice". Wskazał: "Zdecydowanie odbiegli od całego procesu i zasad, które zostały ustanowione, aby zapewnić, że przyszli liderzy służą interesowi publicznemu, a nie swoim prywatnym interesom."

Krytycy twierdzą, że firmy Lutnicka, w tym firma usług finansowych Cantor i firma brokerska BGC Group, są zaangażowane w niemal wszystkie sektory amerykańskiej gospodarki, od opieki zdrowotnej po technologie. Spółka notowana na giełdzie Newmark Group, której przewodniczy Lutnick, świadczy usługi doradcze w zakresie nieruchomości komercyjnych na całym świecie. Klienci Cantora i BGC mogą być pod wpływem szerokiej polityki rządowej oraz regulacji, takich jak życzenie Trumpa utrzymania niskiego poziomu podatków korporacyjnych oraz decyzje FDA dotyczące zatwierdzania nowych leków. W obliczu wątpliwości co do stabilności finansowej, Lutnick publicznie bronił emitenta stabilnej waluty Tether.

Ponadto Lutnick polega na pomocy lobbysty i fundraisera Jeffa Millera. Miller ma bliskie kontakty z kręgami Trumpa oraz republikanami w Kongresie i wspiera Tether w sprawach w Waszyngtonie. Od końca zeszłego roku spółka zależna Cantor Fitzgerald wypłaciła firmie lobbingowej Millera 300 tysięcy dolarów. Miller także pomaga Lutnickowi nawiązać kontakty z członkami Kongresu.

"Głęboka współpraca" Cantora z Tetherem budzi kontrowersje

Cantor w zeszłym roku osiągnął porozumienie z największym na świecie emitentem stabilnej waluty Tether, inwestując w Tether i zdobywając około 5% udziałów. Według doniesień (Wall Street Journal), Cantor wycenił te udziały na około 600 milionów dolarów. Tether obecnie posiada w Stanach Zjednoczonych obligacje skarbowe o wartości kilku miliardów dolarów poprzez działalność powierniczą Cantora, a według źródeł, ta relacja powiernicza przynosi Cantorowi kilkadziesiąt milionów dolarów rocznie.

Ponadto, według raportu Bloomberga, Cantor prowadzi negocjacje z Tetherem w celu uzyskania wsparcia finansowego dla niedawno ogłoszonej działalności w zakresie finansowania Bitcoinów. Zgodnie z tym planem, Cantor początkowo zaoferuje inwestorom pożyczki zabezpieczone Bitcoinem w wysokości 2 miliardów dolarów, a także planuje dalsze rozszerzenie tego projektu.

Po nominacji Lutnicka, rola Cantora stała się coraz bardziej w centrum uwagi. Lutnick dumnie oświadczył, że Tether pozwala Cantorowi na pełne przeglądanie swojego stanu finansowego. Jednak krytycy wskazują, że ten "model zaufania" jest sprzeczny z zasadą "nie ufaj, weryfikuj" promowaną przez branżę kryptowalut.

Niedawny artykuł Politico wskazuje, że niektórzy "ludzie wewnętrzni Trumpa" obawiają się, że Lutnick łączy swoje osobiste interesy biznesowe z obowiązkami rządowymi. Doniesienia mówią, że podczas spotkań z ustawodawcami na Capitol Hill, Lutnick powinien koncentrować się na dyskusji o pracy rządu przejściowego, ale poruszał kwestie regulacyjne wpływające na jego interesy biznesowe, w tym relację z Tetherem.

Eksperci ds. etyki wyrazili również obawy dotyczące potencjalnej nowej roli Lutnicka, uważając, że jego tło w Tetherze może wpłynąć na wybór przez rząd Trumpa kierowników organów regulacyjnych finansowych. Były prawnik ds. etyki rządu prezydenta George'a W. Busha Richard Painter zauważył: "Powierzenie zadania wyboru organów regulacyjnych osobie z branży kryptowalutowej to przepis na kłopoty."

Konkurencja między emitentami stabilnych walut: USDC może zdobyć więcej przewag w zakresie regulacji

24 listopada, rzecznik Tethera oświadczył: "Relacja Tether z Cantor Fitzgerald jest całkowicie profesjonalna i oparta na zarządzaniu rezerwami. Twierdzenie, że Howard Lutnick dołączył do zespołu przejściowego i w jakimś sensie ma wpływ na działania regulacyjne, jest nonsensem."

25 listopada Howard Lutnick oświadczył, że po zatwierdzeniu przez Senat zrezygnuje z pozycji w Cantor, BGC i Newmark. Howard Lutnick jest obecnie dyrektorem generalnym Cantora i planuje przekazać relacje biznesowe z Tetherem swojemu koledze, a kandydatami są ponoć jego syn Brandon Lutnick.

Czy Tether zdoła wykorzystać długoterminowe relacje Lutnicka z Trumpem, aby powstrzymać ustawodawstwo i oskarżenia karne mogące sprzyjać USDC, a nawet zachować swoje aktywa zarządzane przez Cantora, pozostaje do obserwacji.

Chociaż wartość rynkowa Tether (120,1 miliarda dolarów) znacznie przewyższa USDC (34,3 miliarda dolarów), USDC może zdobyć więcej przewag w zakresie regulacji, na przykład stając się w tym roku pierwszą stabilną walutą, która uzyskała zatwierdzenie w ramach przepisów Unii Europejskiej (MiCA). Tether krytycznie odnosi się do przepisów MiCA (takich jak wymaganie, aby 60% aktywów rezerwowych znajdowało się w bankach UE), uznając, że zwiększa to ryzyko.

W Stanach Zjednoczonych Tether jest rzekomo poddawany kontroli regulatorów z powodu problemów z praniem pieniędzy. W porównaniu z Circle, Tether budzi wątpliwości co do przejrzystości. Tether do tej pory nie przeprowadził niezależnego audytu swoich rezerw walutowych (głównie amerykańskich obligacji skarbowych), podczas gdy Circle przynajmniej ujawnili szczegółowe numery CUSIP swoich aktywów rezerwowych, co jest uważane za krok w stronę przejrzystości.

Obecnie w amerykańskim Kongresie przygotowywanych jest kilka projektów ustaw związanych ze stabilnymi walutami, które mogą zostać wniesione na porządek obrad w "okresie utykania" po wyborach (okres od wyborów do rozpoczęcia nowego Kongresu). Te projekty mogą dać przewagę "stabilnym walutom płatniczym", a to sformułowanie jest powszechnie interpretowane jako bardziej korzystne dla USDC Circle niż dla USDT Tethera.

W lutym, na przesłuchaniu w Kongresie, jeden z dyrektorów Circle zauważył, że "nieprzejrzyste emitenty stabilnych walut" mogą być wykorzystywane przez terrorystów i organizacje przestępcze. Chociaż nie wymieniła bezpośrednio nazw Tether i Cantor, inny kongresmen bez ogródek skrytykował Cantora za umożliwienie Tetherowi dostępu do amerykańskiego systemu finansowego.

Ponadto, wpływ Circle na amerykańską politykę rośnie, a jego główni darczyńcy, takie jak Fairshake, zapewniają fundusze kampanijne wielu pro-kryptowalutowym ustawodawcom. Jeśli ci ustawodawcy wejdą do Kongresu, legislacja związana z USDC może być łatwiejsza do przegłosowania, podczas gdy Tether może stanąć w obliczu większej kontroli.

Patrząc w przyszłość, Lutnick postawił relację Cantora z Tetherem w świetle publicznym i legislacyjnym, co może skomplikować jego przyszłą rolę w rządzie. Dominacja Tethera na rynku stabilnych walut i kontrowersje, które wywołuje, wprowadziły dodatkowe zmienne w tym zakresie legislacyjnym, regulacyjnym i konkurencyjnym.