Tytuł oryginału: Co Gary Gensler nadal może zrobić przeciwko kryptowalutom w swoich pozostałych dniach jako przewodniczący SEC
Autor oryginału: Veronica Irwin, unchainedcrypto Tłumaczenie oryginału: Shan Ouba, Golden Finance
Pomimo niezadowolenia branży kryptograficznej, przewodniczący SEC Gary Gensler ma nadal możliwość podjęcia licznych działań przed odejściem, ale doniesienia sugerują, że te kroki mogą być szybko anulowane.
Po zwycięstwie Donalda Trumpa w wyborach prezydenckich w USA, rynek kryptowalut znacznie się odbił. Inwestorzy z niecierpliwością oczekiwali, że ten samozwańczy 'przyjaciel kryptowalut' poprowadzi kraj przez cztery lata, a także to, że Republikanie kontrolują Senat i mogą kontrolować Izbę Reprezentantów, co dało branży kryptograficznej pewność na nadchodzące cztery lata. Obecnie największym politycznym zmartwieniem społeczności blockchain jest to, jakie działania podejmie Gensler w ciągu 75 dni przed zaprzysiężeniem Trumpa 20 stycznia.
Trump obiecał, że po objęciu urzędu natychmiast usunie Genslera, a eksperci mają różne zdania na temat tego, czy Gensler 'zada śmiertelny cios' branży kryptograficznej w swoim pozostałym czasie, czy też zdecyduje się na 'złożenie broni'. Jednak większość ekspertów zgadza się, że następca Trumpa będzie miał prawo wstrzymać istniejące śledztwa, pozwy, a nawet nowe przepisy.
'Każde działanie egzekucyjne, które podejmie, może być anulowane,' mówi Jonathan Padilla, dyrektor generalny firmy Snickerdoodle Labs zajmującej się narzędziami marketingowymi Web3 i aktywny członek Partii Demokratycznej. 'Jakiekolwiek nowe przepisy mogą być również uchylone przez nowego przewodniczącego lub nowy Kongres.' Padilla mówi, 'W zasadzie wszystko może zostać anulowane w ciągu 100 dni.'
Pomimo wielokrotnych obietnic Trumpa, że 'wyrzuci' Genslera pierwszego dnia nowego rządu z powodu jego wrogiego nastawienia do branży kryptograficznej oraz 'regulacji egzekucyjnej', Trump może nie być w stanie całkowicie legalnie usunąć Genslera z grona członków SEC. Może jednak obniżyć Genslera do rangi zwykłego członka, co znacznie ograniczy jego uprawnienia. Zwykle przewodniczący SEC mianowany przez prezydenta dobrowolnie rezygnuje z urzędu, gdy nowy rząd obejmuje władzę, jednak gdy dziennikarka Fox News, Eleanor Terrett, zapytała Genslera, czy planuje ustąpić przed objęciem urzędowania przez Trumpa, rzecznik SEC nie skomentował tej kwestii.
SEC nie odpowiedział natychmiast na zapytanie dotyczące tego artykułu.
Możliwe działania Genslera
Trump może powołać nowego przewodniczącego o zupełnie innych poglądach, co może skłonić Genslera do nałożenia bardziej rygorystycznych regulacji na branżę kryptograficzną w ostatnich dniach. Jak ostrzega główny prawnik Variant Fund, Jack Chewinski, 'gdy nowe kierownictwo przejmie federalną agencję, polityka kryptograficzna zmieni się natychmiast i znacząco.' Oznajmił na platformie X, że 'wcześniej obecny rząd może być zajęty finalizowaniem przepisów i podejmowaniem działań egzekucyjnych.'
Jednak inni, tacy jak Padilla, spekulują, że Gensler może spokojnie zakończyć swoją kadencję. Osoby zaznajomione z wnętrzem SEC informują, że pracownicy Genslera mogą spowolnić egzekucję jakichkolwiek działań, które chciałby podjąć, osłabiając jego ostateczny wpływ.
Jeśli Gensler zdecyduje się na radykalne kroki, ma kilka opcji. Na przykład, może jednostronnie rozpocząć nowe śledztwa przeciwko firmom uznawanym za naruszające prawo papierów wartościowych, co może przejawiać się poprzez wydanie nowych powiadomień Wells lub wezwania. Jeśli Gensler zyska poparcie innych członków mianowanych przez Demokratów, może również wnieść pozwy przeciwko niektórym firmom, które już otrzymały powiadomienia Wells, takim jak firma gier kryptograficznych Immutable, platforma NFT OpenSea oraz platforma handlu akcjami i kryptowalutami Robinhood.
Jednak Gensler nie ma wystarczająco dużo czasu, aby rozwiązać jakiekolwiek nowe sprawy prawne lub zakończyć tworzenie nowych przepisów przed 20 stycznia, ponieważ oba te procesy zazwyczaj zajmują miesiące. Po objęciu urzędowania przez nowego przewodniczącego SEC, będą oni mieli prawo wstrzymać takie sprawy lub zrezygnować z nich.
Gensler ma również władzę, aby dalej rozwijać przepisy, które już zostały zaproponowane i zakończono proces zbierania opinii publicznej. Na przykład, może finalizować aktualizację definicji 'giełdy' przez SEC, rozszerzając wymagania rejestracyjne dla animatorów rynku (w tym niektórych działalności kryptograficznych).
Jednak zwolennicy branży kryptograficznej mogą również wnieść pozwy przeciwko tym nowym przepisom. Równocześnie Kongres może skorzystać z (ustawy o przeglądzie Kongresu), aby uchylić te przepisy, o ile Kongres podejmie działania w ciągu 60 dni od rozpoczęcia sesji. Dlatego, jeśli Gensler wprowadzi nowe przepisy przed 20 stycznia, początkowy czas Kongresu nowego rządu zostanie zajęty.
Nowy przewodniczący SEC może również stopniowo uchylać przepisy, które nie zostały uchylone przez Kongres w ciągu 60 dni legislacyjnych. Jednak będzie to dłuższy proces, ponieważ SEC będzie musiał przestrzegać procedur zbierania opinii publicznej zgodnie z (ustawą o procedurze administracyjnej) oraz opracować nowe przepisy, aby unieważnić przepisy zatwierdzone przez Genslera.
Chociaż rzadko, istnieją historyczne precedensy działania SEC w okresie wyboru i zaprzysiężenia nowego prezydenta. Na przykład, rząd Trumpa w dniu 22 grudnia 2020 roku (czyli tuż przed końcem jego kadencji) pozwał firmę Ripple, mimo że wówczas stopień polityzacji SEC był niski, a ten krok mógł nie mieć nic wspólnego z różnymi poglądami nowego przewodniczącego SEC, który miał objąć urząd pod rządami Bidena.
Źródła informują, że działania egzekucyjne SEC są rzadko tak silnie wpływane przez czynniki polityczne, a spekulacje dotyczące tego, jak Gensler poradzi sobie z kryptowalutami w ostatnich chwilach, są bezprecedensowe. Osoba zaznajomiona z postępowaniem SEC w sprawach sądowych wyjaśnia: 'To odzwierciedla antykryptowalutowe nastawienie Gary'ego w trakcie jego kadencji. Strategia egzekucyjna SEC nigdy wcześniej nie była tak uzależniona od wyborów prezydenckich jak dzisiaj.'
Link do oryginału