W miarę zbliżania się wyborów w USA w 2024 roku, aktywa cyfrowe stały się kwestią polityczną po raz pierwszy, ponieważ szefowie przemysłu i zwolennicy wywierają presję na kandydatów, aby uchwalali polityki pro-przemysłowe i przyjmowali przyszłość pieniędzy.
Jasna i kompleksowa polityka aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych pozostaje nieuchwytna, ponieważ regulujący, tacy jak Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC), regulują poprzez działania egzekucyjne, a nie poprzez tworzenie przepisów. Brak spójnych ram budzi rosnące obawy wśród wybranych ustawodawców, dostawców usług branżowych oraz wyborców z jednym problemem kryptowalutowym.
Chociaż zrozumienie stanowiska konkretnego kandydata w kwestii polityki kryptowalutowej jest kluczowe, wyborcy muszą również zrozumieć podstawowe przepisy, które są obecnie rozpatrywane w Izbie i Senacie. Poniżej znajdują się kluczowe akty prawne, które są obecnie przedmiotem rozpatrzenia.
Ustawa o Innowacjach Finansowych i Technologii na XXI wiek
Ustawa o Innowacjach Finansowych i Technologii na XXI wiek (FIT21) — wprowadzona przez kongresmana Pensylwanii Glenna Thompsona w 2023 roku — ma na celu ustanowienie kompleksowego ram prawnych dla aktywów cyfrowych, wprowadzając wystarczająco zdecentralizowane aktywa pod jurysdykcję Komisji ds. Handlu Towarami (CFTC). Ustawa zawiera te wyznaczające kryteria dla wystarczającej decentralizacji:
„Jeśli, oprócz innych wymagań, żadna osoba nie ma jednostronnej władzy do kontrolowania blockchaina lub jego użytkowania, a żaden emitent ani osoba powiązana nie mają kontroli nad 20% lub więcej cyfrowego aktywa lub władzy głosowania tego aktywa.”
Ustawa daje również SEC władzę do regulacji aktywów cyfrowych uznawanych za papiery wartościowe. W maju 2024 roku ustawa przeszła w Izbie i musi przejść w Senacie, zanim zostanie przekazana Prezydentowi do rozpatrzenia.
Ustawa o Przeciwdziałaniu Państwu Nadzoru CBDC
Kongresman Minnesoty Tom Emmer po raz pierwszy wprowadził Ustawę o Przeciwdziałaniu Państwu Nadzoru CBDC w 2023 roku.
Celem ustawy jest uniemożliwienie Rezerwie Federalnej kiedykolwiek stworzenia cyfrowej waluty centralnego banku (CBDC) skierowanej do konsumentów, ani w inny sposób prowadzenia kont w imieniu osób fizycznych.
Ponadto ustawa dąży do ograniczenia Rezerwy Federalnej przed „Wykorzystaniem cyfrowej waluty centralnego banku do realizacji polityki monetarnej lub przed wydawaniem cyfrowej waluty centralnego banku” w całości.
CBDC spotykają się z powszechną krytyką ze strony społeczności kryptowalutowej, osób zorientowanych na wolność, zwolenników prywatności i banków komercyjnych. W maju 2024 roku ustawa przeszła w Izbie USA i czeka na głosowanie w Senacie.
Ustawa o Klarowności dla Stabilnych Coinów Płatniczych z 2024 roku
Ustawa o Klarowności dla Stabilnych Coinów Płatniczych jest ponownym wprowadzeniem ustawy z 2023 roku o tej samej nazwie z rep. Patricka McHenry'ego i dąży do ustanowienia kompleksowych ram regulacyjnych dla stabilnych coinów w dolarach amerykańskich.
Kluczową różnicą między nowszym projektem a wcześniejszą ustawą jest zapis umożliwiający regulację emitentów stabilnych coinów o kapitalizacji rynkowej poniżej 10 miliardów dolarów na poziomie stanowym, a nie federalnym.
Poprzednia wersja ustawy przeszła do sali Izby, ale jeszcze nie przeszła w żadnej izbie. Senatorowie Lummis i Gillibrand zaproponowali również podobną ustawę w Senacie w kwietniu 2024 roku, aby ustanowić ramy regulacyjne dla stabilnych coinów.
Ustawa o Przeciwdziałaniu Praniu Pieniędzy w Aktywach Cyfrowych
Po raz pierwszy wprowadzona przez senator Massachusetts Elizabeth Warren w lipcu 2023 roku, Ustawa o Przeciwdziałaniu Praniu Pieniędzy w Aktywach Cyfrowych proponuje, aby dostawcy aktywów cyfrowych podlegali tym samym wymogom raportowania, co tradycyjne instytucje finansowe na mocy Ustawy o Tajemnicy Bankowej.
Warren jest jednym z najbardziej głośnych krytyków przemysłu kryptowalutowego, a ustawa z 2023 roku spotkała się z poważnym sprzeciwem jako jedna z najbardziej antykryptowalutowych ustaw obecnie rozpatrywanych.
Ustawa jeszcze nie przeszła w żadnej izbie Kongresu, a nawet straciła poparcie od swojego współsponsora, republikańskiego senatora Rogera Marshalla, w lipcu 2024 roku.
Ustawa o Ochronie Technologii Finansowych z 2023 roku
Ustawa o Ochronie Technologii Finansowych z 2023 roku, zaproponowana przez kongresmana Iowa Zachary'ego Nunna, ma na celu utworzenie Grupy Roboczej ds. Technologii Finansowych w celu zwalczania nielegalnych finansów w terroryzmie i zorganizowanej przestępczości w rozwijających się technologiach finansowych.
Na początku 2024 roku ustawa przeszła w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych i została złożona w Senacie do rozpatrzenia.
Ustawa o Równych Szansach dla Wszystkich Inwestorów
Wprowadzona przez kongresmana Nebraski Mike'a Flooda w kwietniu 2023 roku, Ustawa o Równych Szansach dla Wszystkich Inwestorów rozszerzyłaby definicję „inwestora akredytowanego” — obniżając barierę wejścia do udziału w prywatnych sprzedażach i ofertach papierów wartościowych.
Co bardziej szczegółowe, ustawa pozwoliłaby osobom kwalifikować się jako inwestorzy akredytowani poprzez zdanie testu wiedzy przeprowadzonego przez SEC.
W 2020 roku SEC zmieniła swoje długoletnie kryteria dla inwestora akredytowanego, aby podkreślić wiedzę finansową, a nie wartość netto, dochód lub bogactwo. Ustawa o Równych Szansach dla Wszystkich Inwestorów została uchwalona w Izbie Reprezentantów USA, ale jeszcze nie przeszła w Senacie.
Ustawa o Pewności Regulacyjnej Blockchaina
Kongresman Tom Emmer — jeden z najbardziej głośnych zwolenników kryptowalut — złożył Ustawę o Pewności Regulacyjnej Blockchaina do Izby Reprezentantów USA w marcu 2023 roku. Głównym celem ustawy jest zwolnienie deweloperów blockchaina i dostawców usług z tradycyjnych wymogów raportowania finansowego, o ile nie obsługują funduszy klientów.
Ustawa dwupartyjna została zatwierdzona przez Komitet Usług Finansowych Izby w lipcu 2023 roku i pozwolono jej na dalszy rozwój w Izbie Reprezentantów USA, ale jeszcze nie przeszła w żadnej izbie Kongresu.
Ustawa o Zachowaniu Twoich Coinów
Kongresman Ohio Warren Davidson wprowadził Ustawę o Zachowaniu Twoich Coinów w lipcu 2023 roku jako ochronę skierowaną do konsumentów, mającą na celu ograniczenie agencjom regulacyjnym zapobiegania obywatelom USA korzystania z portfeli samodzielnych do transakcji.
W tej chwili nie jest jasne, czy ustawa zostanie uchwalona lub zyska szerokie poparcie.
Magazyn: Głosujący na kryptowaluty już zakłócają wybory w 2024 roku — i to się będzie utrzymywać