Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) potwierdziła swoje rygorystyczne stanowisko w kwestii regulacji dotyczących przechowywania kryptowalut przez banki.
Obawy w sektorze bankowym pojawiły się 9 września 2024 r., kiedy główny księgowy SEC Paul Munter oświadczył, że stanowisko agencji określone w Biuletynie księgowym nr 121 (SAB 121) pozostało niezmienione.
Według Muntera, chyba że istnieją konkretne wyłączenia, banki, które posiadają aktywa kryptowalutowe w imieniu swoich klientów, są zobowiązane do wykazywania tych aktywów jako zobowiązań w swoich bilansach. Stanowisko SEC nie uległo zmianie, jak stwierdzono w SAB 121. Od czasu jego pierwotnego wprowadzenia w marcu 2022 r. regulacja ta wywołała kontrowersje polityczne.
Ograniczenie bankowego depozytu kryptowalut
SEC twierdzi, że podmiot będący spółką holdingową banku niedawno zwrócił się do personelu z prośbą o opinię na temat rozliczeń dotyczących jej obowiązków w ramach regulowanej spółki zależnej banku („Bank”) w zakresie ochrony kryptoaktywów wyłącznie dla klientów instytucjonalnych.
Ta prośba wynikała z niedawnych konsultacji księgowych podmiotu. Bank posiadał informacje o kryptograficznym kluczu prywatnym niezbędne do dostępu do kryptoaktywów, które chronił w tym konkretnym wzorcu faktów.
W SAB 121 opinie personelu pozostają takie same: chyba że istnieją pewne wyjątki, organizacja powinna wykazać zobowiązanie w swoim bilansie, aby odzwierciedlić swoje zaangażowanie w ochronę aktywów kryptograficznych przechowywanych dla innych.
Według SEC tego rodzaju raporty finansowe zapewniają inwestorom istotne i aktualne informacje, których potrzebują, aby ocenić konkretne ryzyka i niepewności związane z ochroną zasobów kryptowalut innych osób.
Pracownicy ostatnio zajęli się pewnymi wzorcami faktów dotyczącymi kryptoaktywów i technologii rozproszonego rejestru, które powinny zostać wzięte pod uwagę w projekcie ustawy SAB 121, jak podkreśliła SEC.
Reakcja użytkowników X
Nate Geraci, prezes ETF Store, udzielił jednej z najbardziej godnych uwagi odpowiedzi, gdy 10 września 2024 r. zabrał głos na X (dawniej Twitter). Hester Peirce, komisarz SEC i zagorzała przeciwniczka regulacji powtórzyła podobne obawy na X, mówiąc, że nadal jest zaniepokojona zarówno treścią, jak i procedurą SAB 121.
Zalecenie SEC miało zostać uchylone przez Izbę Reprezentantów USA w maju 2024 r., ale prezydent Biden zawetował ustawę, zachowując regulację. Stanowisko SEC ma duży wpływ na firmy finansowe myślące o świadczeniu usług depozytu kryptowalut. Prawo stwarza znaczące przeszkody regulacyjne, pomimo pewnych wyłączeń, takich jak dla korporacji bankowych, które są chronione przez upadłość lub brokerów-dealerów, którzy nie posiadają kluczy kryptograficznych.
Surowe stanowisko SEC jest wynikiem zagrożeń, jakie ich zdaniem stwarza przechowywanie kluczy kryptograficznych. SAB 121 wymaga, aby aktywa przechowywane w depozycie banków były wykazywane zarówno jako aktywa, jak i zobowiązania, co ma znaczący wpływ na bilanse, zwłaszcza w przypadku banków. Sposób postępowania z tradycyjnymi aktywami, który jest wyłączony z tego prawa, wymaga różnych korekt księgowych.
Przepisy te w dalszym ciągu stanowią poważną barierę dla banków, które chcą oferować usługi związane z kryptowalutami, nawet w obliczu wyzwań ze strony szeregu organizacji politycznych i finansowych.
Sektor finansowy jako całość może odczuć skutki ostrożnej postawy SEC, która może powstrzymać tradycyjne banki przed przyjmowaniem aktywów cyfrowych w swoim depozycie w możliwie najszerszym zakresie.
Artykuł SEC potwierdza zasady przechowywania kryptowalut, dzięki którym banki podlegają ścisłej kontroli pojawił się po raz pierwszy w serwisie Coinfomania.