25 września PANews poinformowało, że art. 36 niedawno wydanego Regulaminu pracy prowincji Shandong dotyczącego usuwania skonfiskowanych przedmiotów (wersja próbna) (2023) stanowi, że karty przedpłacone i waluty wirtualne skonfiskowane zgodnie z prawem przez organy ścigania zgodnie z prawem mogą być wydawane z karty przedpłacone i waluty wirtualne. Sprzedawca będzie negocjował ze sprzedawcą, a sprzedawca złoży ofertę do recyklingu. Cena recyklingu zostanie uzgodniona przez obie strony. Co do zasady nie będzie ona mniejsza niż 80% wartości nominalnej lub salda wirtualnej waluty, karty przedpłaconej, a obie strony podpiszą umowę recyklingową.

Według analizy prawnika Liu Yang, z prawnego punktu widzenia Zawiadomienie jest rozporządzeniem samorządu lokalnego. „Zawiadomienie" nie wyjaśnia, czy „waluta wirtualna" obejmuje wirtualne waluty cyfrowe, reprezentowane głównie przez Bitcoin, Ethereum i Tether. Jeżeli uwzględnione zostaną wyżej wymienione wirtualne waluty cyfrowe, klauzula ta ma następujące znaczenie regulacyjne: Po pierwsze, może ona jedynie być używane z Aby negocjować wydawcy wirtualnych walut cyfrowych, Bitcoin i Ethereum mogą znaleźć odpowiednie podstawy, a Tether może znaleźć TEDA. „Zawiadomienie” nie zezwala na sprzedaż firmom trzecim. Po drugie, musi zostać odzyskana przez emitenta, przy czym należy odzyskać nie mniej niż 80% faktycznej kwoty.Prawnicy uważają, że w przypadku uwzględnienia wirtualnych walut cyfrowych klauzula ta będzie trudna do faktycznego zbycia, a wirtualne waluty cyfrowe mogą nadal znajdować się w żenującej sytuacji bez podstawy prawnej.

Prawnicy chętniej wierzą, że waluty wirtualne wymienione w „Zawiadomieniu” to w dalszym ciągu wysoce scentralizowane waluty wirtualne, których emitenci są krajowi, reprezentowani przez Q Coin i Doubi.