Tytuł oryginalny: „Od odrzucenia do przyjęcia — co popycha do legalizacji wydobywania kryptowalut w Rosji”
Autor oryginalny: Deng Tong, Golden Finance
Po kryzysie monet 805 rynek kryptowalut znalazł się w chmurach: cena Bitcoina spadła z ponad 70 000 dolarów na koniec lipca, spadając poniżej poziomu 50 000 dolarów. W pewnym momencie wskaźnik paniki i chciwości spadł nawet do 17, a jego poziom zmienił się ze strachu na skrajny strach. Kiedyś ludzie zastanawiali się: „Czy krowy nadal tam są?”
Jednak począwszy od 8 sierpnia wydawało się, że na rynku kryptowalut panuje wiosenny powiew, a ceny kryptowalut ogólnie wzrosły. Wczesnym rankiem 9 sierpnia Bitcoin osiągnął nawet 62 394,50 dolarów, co stanowi wzrost o 25,33% w porównaniu z najniższym poziomem 49 781,93 dolarów. Powodem jest to, że główny czynnik gwałtownego odbicia na rynku szyfrowania jest ściśle powiązany z nowo przyjętą w Rosji polityką legalizacji wydobycia.
Co mówią nowe rosyjskie przepisy górnicze?
8 sierpnia 2024 r. prezydent Rosji Władimir Putin podpisał ustawę legalizującą wydobywanie kryptowalut w Rosji.
Podpisana ustawa wprowadza nowe pojęcia obejmujące wydobywanie walut cyfrowych, baseny wydobywcze, operatorów infrastruktury wydobywczej, identyfikatory adresowe oraz osoby organizujące działalność basenów wydobywczych. Samo wydobycie uznawane jest za integralną część obrotu, a nie za emisję cyfrowej waluty.
Prawo do wydobywania mają tylko zarejestrowane rosyjskie osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy. Osoby, które nie przekraczają ustalonych przez rosyjski rząd limitów zużycia energii, nie muszą się rejestrować, aby kopać cyfrowe waluty.
Zgodnie z dokumentem zagraniczne cyfrowe aktywa finansowe mogą być przedmiotem obrotu na rosyjskich platformach blockchain, a rosyjski bank centralny ma prawo zakazać poszczególnych emisji, jeśli uzna, że stanowią one zagrożenie dla stabilności finansowej Rosji.
Wcześniej Putin omawiał wprowadzenie i wykorzystanie walut cyfrowych z rządem na spotkaniu poświęconym kwestiom gospodarczym. Podkreślił, że jest to dziedzina gospodarki z dużymi perspektywami i Rosja musi „wykorzystać szansę”, aby szybko ustanowić ramy i regulacje prawne, rozwijać infrastrukturę i stworzyć warunki dla obiegu aktywów cyfrowych.
Za nową politykę regulacyjną w górnictwie będą odpowiadać Rosyjski Bank Centralny, Ministerstwo Finansów i Gabinet Rządu Rosji, którzy w nadchodzących miesiącach sformułują bardziej precyzyjne treści regulacji. Ustawa zakazuje również reklamy kryptowalut na dużą skalę w Rosji.
Ustawa wchodzi w życie po upływie dziesięciu dni od daty oficjalnego ogłoszenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Istnieją wczesne oznaki legalizacji górnictwa w Rosji
W rzeczywistości nowo wprowadzony rosyjski projekt ustawy o legalizacji wydobycia został już prześledzony.
Już 14 grudnia 2023 roku rosyjskie Ministerstwo Finansów zaproponowało projekt nowej ustawy, która ma zalegalizować wydobycie BTC i ustanowić mechanizm sprzedaży wydobywanej waluty. Projekt ustawy zawiera przepisy zakazujące reklamy kryptowalut oraz nakłada obowiązek prowadzenia sprzedaży kryptowalut za pośrednictwem platform zagranicznych, z wyłączeniem korzystania z rosyjskiej infrastruktury informacyjnej. Zarówno Ministerstwo Finansów, jak i Bank Centralny Rosji opowiadają się za uznaniem wydobycia kryptowalut za branżę i wykorzystaniem kryptowalut do rozliczania zewnętrznej działalności gospodarczej w ramach eksperymentów. Zgodnie z proponowanym projektem ustawy górnicy kryptowalut mogliby nabywać waluty cyfrowe za pośrednictwem zagranicznych systemów lub wyspecjalizowanych platform stworzonych do eksperymentów. W obu przypadkach górnicy muszą zgłosić te transakcje federalnemu organowi podatkowemu. Bank centralny zalecił, aby sprzedaż wydobytych kryptowalut była ograniczona do nierezydentów i wyłącznie za pośrednictwem zagranicznej infrastruktury.
6 maja 2024 r. Anton Gorelkin, przewodniczący Komisji Rynków Finansowych Rosyjskiej Dumy Państwowej, oświadczył, że nie popiera całkowitego zakazu obrotu kryptowalutami w Rosji, zamieścił na Telegramie wyjaśnienie, że to ograniczenie nie miało na celu zakazu wszystkich kryptowaluty Używać, ale regulować tworzenie platform wymiany kryptowalut w ramach prawnych Rosji. Anton Gorelkin uważa również, że na tworzenie legalnej infrastruktury kryptograficznej w Rosji wpływają realia geopolityczne. Wymaga to uwzględnienia czynników związanych ze stosunkami międzynarodowymi. Następnie dodał, że zezwolenie na taką infrastrukturę mogłoby narazić rosyjskie firmy na zachodnie sankcje. Dodatkowo Anton Gorelkin zauważył, że ograniczenie to może zostać zniesione w przyszłości, stwierdzając, że użytkownicy nadal będą mogli tak jak dotychczas korzystać z zagranicznych giełd kryptowalut i usług handlu pozagiełdowego. Jednak wpływ na wiele pozagiełdowych usług kryptowalut w Moskwie jest niepewny.
W lipcu 2024 r. Rosja rozważała dodanie tematu monet stabilnych do nadchodzącej ustawy, zezwalającej na oficjalne wykorzystanie monet stabilnych do realizacji płatności transgranicznych. Zastępca prezesa Banku Rosji Aleksiej Guznow poinformował, że propozycja została złożona i sprawa jest obecnie omawiana. Potwierdziło to także Ministerstwo Finansów.
13 lipca 2024 r. BITCOINLFG ujawnił na platformie X, że źródła podają, że prezydent Rosji Putin może w ciągu najbliższych kilku dni wydać ważne oświadczenie na temat Bitcoina i kryptowalut.
3 sierpnia 2024 roku Golden Finance wskazał w raporcie: Anatolij Aksakow, przewodniczący Komisji Rynku Finansowego Rosyjskiej Dumy Państwowej, przewidział kiedyś, że w pewnym momencie w przyszłości obywatele będą mogli wymieniać Bitcoiny i ruble cyfrowe, a Aby osiągnąć ten cel, potrzebny jest rynek P2P oparty na rublach cyfrowych.
Podsumowując, widać, że Rosja poczyniła wiele przygotowań do wprowadzenia nowej ustawy górniczej. Właściwie oczekiwano wprowadzenia nowych przepisów.
Punkt zwrotny: konflikt Rosja-Ukraina, sankcje i konkurencja narodowa
Rosyjska polityka regulacyjna dotycząca kryptowalut nie sprzyjała rozwojowi branży na początku lat. Co zatem spowodowało zmianę podejścia Rosji do kryptowalut z „brak wsparcia” na „wydobywanie jest legalne”?
10 grudnia 2020 r. Putin podpisał dekret zakazujący niektórym rosyjskim urzędnikom posiadania jakichkolwiek kryptowalut. W grudniu 2021 r. bank centralny Rosji ostrzegł przed ryzykiem związanym z aktywami cyfrowymi, a nawet zaproponował całkowity zakaz wydobywania i handlu kryptowalutami.
Jednak 24 lutego 2022 roku konflikt rosyjsko-ukraiński wybuchł w pełni i wojnę tę można uznać za punkt zwrotny w podejściu Rosji do kryptowaluty.
Według BBC Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Unia Europejska, Australia, Kanada, Japonia i inne kraje nałożyły na Rosję ponad 16 500 sankcji od wybuchu konfliktu między Rosją a Ukrainą na pełną skalę.
Ich głównym celem są rosyjskie pieniądze – zamrożone są rezerwy walutowe o wartości 350 miliardów dolarów (276 miliardów funtów), co stanowi około połowę wszystkich rezerw Rosji.
Jak podała UE, zamrożono także około 70% aktywów rosyjskich banków, a część wyłączono z międzynarodowego systemu rozliczeń funduszy Swift, który zapewnia instytucjom finansowym bezpieczne i wydajne usługi komunikacyjne.
Według Międzynarodowego Funduszu Walutowego w 2022 r. tempo wzrostu PKB Rosji wyniosło -2,1%. W 2023 r. tempo wzrostu PKB Rosji wyniesie 3,6%. W 2021 roku, przed wybuchem wojny rosyjsko-ukraińskiej, PKB Rosji wynosił 4,7%.
Można zauważyć, że w scentralizowanym międzynarodowym systemie finansowym zachodnie sankcje rzeczywiście spowodowały, że Rosja doświadczyła gospodarczej zimy. W obliczu wielu rund sankcji gospodarczych Rosja ostatecznie zdecydowała się na kryptowaluty.
W 2022 roku Putin uważał, że Rosja ma pewną przewagę w wydobywaniu kryptowalut i że wydobycie kryptowalut powinno zostać opodatkowane i uregulowane, wspierając ograniczenie wydobycia do obszarów o nadmiernej mocy, takich jak Irkuck, Krasnojarsk i Karelia.
13 lutego 2022 roku Rosja znowelizowała ustawę „O cyfrowej walucie”, która ograniczała zakup kryptowalut przez niekwalifikowanych inwestorów, stanowiąc, że przed zakupem muszą oni zdać egzamin. Osoby wykwalifikowane mogą zakupić kryptowaluty o wartości do 7000 USD na osobę Limit zakupów wynosi 600 USD dla kwalifikujących się osób. Projekt ustawy definiuje także waluty cyfrowe jako własność, stanowiącą podstawę prawną dla płatności w kryptowalutach.
20 kwietnia 2023 roku Elvira Naiullina, szefowa rosyjskiej agencji regulacyjnej, powiedziała, że Rosyjski Bank Centralny pracuje nad projektem ustawy, która wprowadzi „eksperymentalny system prawny”, który umożliwiłby wykorzystywanie kryptowalut wyłącznie do transakcji importowych i eksportowych. W ramach rozporządzenia wprowadzone zostaną nowe przepisy podatkowe dla górników. W planach banku centralnego jest utworzenie wyspecjalizowanych organizacji odpowiedzialnych za wydobywanie kryptowalut i obsługę płatności w ramach transgranicznych umów handlowych.
W listopadzie 2023 r. Rosja opracowała narzędzie pomagające górnikom kryptowalut uniknąć sankcji, co pomoże rosyjskim przedsiębiorstwom w dokonywaniu płatności transgranicznych. Anton Tkaczow, członek Komisji Dumy Państwowej ds. Polityki Informacyjnej, Technologii Informacyjnych i Komunikacji, powiedział, że Ministerstwu Przemysłu i Handlu udało się opracować „narzędzie do prowadzenia działalności w zakresie górnictwa przemysłowego”. Twierdził, że kryptowaluty mogą pomóc rosyjskim firmom uniknąć zachodnich sankcji podczas handlu zagranicznego.
Bank centralny Rosji zalecił niedawno przedsiębiorstwom korzystanie z kryptowalut i aktywów cyfrowych w celu złagodzenia skutków zachodnich sankcji po konflikcie na Ukrainie. Nabiullina, prezes Centralnego Banku Rosji, przyznał, że kwestie płatnicze są kluczowe dla rosyjskiej gospodarki i podkreślił rolę nowych technologii finansowych w tworzeniu niespotykanych dotąd rozwiązań.
Stosunki handlowe Rosji z wieloma krajami napotykają trudności ze względu na sankcje wymierzone w główne rosyjskie instytucje finansowe. Nabiullina powiedziała: „Nowe technologie finansowe stwarzają możliwości dla programów, które wcześniej nie istniały, dlatego złagodziliśmy nasze stanowisko w sprawie wykorzystania kryptowalut w płatnościach międzynarodowych, umożliwiając wykorzystanie aktywów cyfrowych w takich płatnościach”.
Z drugiej strony Stany Zjednoczone zaczęły w pełni akceptować kryptowalutę, co widać po kolejnym zatwierdzaniu przez amerykańską SEC spotowych ETF-ów Bitcoin i ETF-ów spotowych Ethereum; kandydaci na prezydenta USA wyrazili poparcie dla kryptowalut. Kraje coraz bardziej konkurują o sposób traktowania kryptowalut.
Odpowiedź USA na uchylanie się Rosji od sankcji poprzez kryptowalutę
Z jednej strony Rosja znalazła sposób na uniknięcie zachodnich sankcji poprzez kryptowaluty. Z drugiej strony Stany Zjednoczone również zaczną się niepokoić wysiłkami Rosji zmierzającymi do uniknięcia sankcji za pomocą środków szyfrowania.
W lipcu 2024 r. kongresman Brad Sherman (D-CA) przesłuchał Yellen w sprawie wykorzystania przez Rosję kryptowalut i monet typu stablecoin w celu uniknięcia zachodnich sankcji. „Bank centralny Rosji nalega, aby kryptowaluty były stosowane w celu uniknięcia zachodnich sankcji. Moneta typu stablecoin nie ma szczególnych zalet, ponieważ jest stabilna, nie można na niej zarabiać i zazwyczaj nie płaci odsetek – z pewnością nie tych, które można dostać na kryptowalutach. fundusz rynku pieniężnego. Jedyną jego zaletą jest unikanie naszych sankcji i innych przepisów, w tym przepisów podatkowych, i mam nadzieję, że nie będziecie tego promować poprzez promowanie monet stabilnych podczas nakładania sankcji na Rosję.
Yellen odpowiedziała: Jesteśmy bardzo zaniepokojeni wykorzystaniem kryptowalut i monet typu stablecoin. Nie uważamy, że to, co robi Rosja, jest wielką sprawą, ale w miarę jak nasze sankcje stają się coraz bardziej rygorystyczne, staje się to niepokojące.
Streszczać
Przyjęcie przez Rosję nowych przepisów górniczych jest ważnym krokiem w stronę przełamania zachodniej blokady gospodarczej. Prawdą jest, że zachodnie sankcje wywarły poważny wpływ na rosyjską gospodarkę, ale Rosja zdecydowała się przyjąć zdecentralizowany świat W tej wyłaniającej się bramie finansowej duch równości i wolności kryjący się za Bitcoinem może przynieść nadzieję na odrodzenie rosyjskiej gospodarki . Kryptoświat stanie się również bardziej realistyczny dzięki udziałowi „Niedźwiedzia polarnego”, demonstrującego czarujący urok kryptopunkowego świata.
Oryginalne łącze
