Maija beigās ASV Drošības un biržas komisijas (SEC) jaunākais masveida novērošanas rīks – konsolidētā audita izsekojamība (CAT) – sāka "pilnībā darboties". SEC reģistrētajiem brokeriem-dīleriem, biržām un alternatīvām tirdzniecības sistēmām tagad ir jāapkopo un jāziņo tirdzniecības informācija, kas saistīta ar katru ASV tirdzniecību, kā arī katra ASV mazumtirdzniecības brokeru klienta personiskā informācija.

Lai gan tas acīmredzami ietekmē tradicionālo finanšu iestāžu klientus, var tikt nopietni apdraudēta arī digitālo līdzekļu ekonomikas dalībnieku personiskā privātums.

Marisa Kopela ir Blockchain asociācijas juridiskās nodaļas vadītāja. Amanda Tuminelli darbojas kā DeFi Education Fund galvenā juriste, kur viņa vada organizācijas ietekmes tiesvedības un politikas pasākumus.

Piezīme. Šajā slejā izteiktie viedokļi ir autora viedokļi, un tie ne vienmēr atspoguļo CoinDesk, Inc. vai tā īpašnieku un saistīto uzņēmumu uzskatus.

CAT, kas izstrādāta detalizētu klientu datu vākšanai un glabāšanai visos ASV finanšu tirgos, būs lielākā vērtspapīru darījumu datubāze, kas jebkad izveidota. Pat ja CAT tiek veidota aizsegā, lai “ļautu regulatoriem efektīvi un precīzi izsekot visām darbībām visā ASV tirgos”, CAT draud masveida nekontrolēta valdības uzraudzība par realitāti.

Saskaņā ar SEC prasībām, kas saistītas ar CAT, regulētajām vienībām būs jāievāc daudzi datu punkti par darījumiem, tirgotājiem un mazumtirdzniecības klientiem, tostarp klientu vārdi, adreses un konta informācija. Kas attiecas uz digitālo aktīvu tirgus dalībniekiem, šī informācija varētu ietvert darījumu identifikatorus un maku adreses, sniedzot tiem, kam ir piekļuve datubāzei, ieskatu lietotāju uz priekšu un atpakaļ vērstajā darījumu informācijā visu laiku.

Ietekme uz digitālo aktīvu nozari ir satraucoša, jo īpaši ņemot vērā neseno Dīleru noteikumu izstrādes pabeigšanu, ko Blockchain asociācija un citi apstrīd federālajā tiesā, un vēl jo vairāk, ja SEC pabeigs ierosināto noteikumu, kas ievērojami paplašinātu definīcija par to, kas ir "apmaiņa".

Ja šos jaunos noteikumus atļaus spēkā, jaunizveidotajiem “dīleriem” un “biržām” būs jāziņo CAT informācijai par digitālo aktīvu lietotājiem.

Tas nozīmē, ka SEC uzraudzības tīklā tiks noķerts bezprecedenta apjoms kriptovalūtu tirdzniecības datu un personīgās klientu informācijas. Vēl sliktāk, CAT dati nav pieejami tikai SEC un tās tūkstošiem darbinieku. Individuāli identificējamie dati CAT ir pieejami saistītu valsts aģentūru un privātu pašregulētu organizāciju tīmeklim bez garantijas vai pamatotām aizdomām par pārkāpumu. Tas ievērojami paplašina to visu, kas potenciāli varētu piekļūt amerikāņu personīgajai finanšu dzīvei un tirdzniecības aktivitātēm, lai atvieglotu SEC darbu.

Bijušais ģenerālprokurors Viljams Bars nesen pauda bažas par iespējamiem konstitucionālo tiesību pārkāpumiem, kas notiks CAT dēļ: "Konstitūcija aizliedz masveida privāto darbību uzraudzību, pamatojoties tikai uz iespēju, ka kāds varētu pastrādāt noziegumu... Pat tad, ja valdība cenšas informācijai par pilsoni... parasti tai ir jāparāda, ka tā izmeklē konkrētus aizdomīgus pārkāpumus.

Tomēr veltīgi tiek meklēts kāds SEC paziņojums par to, kā tā ievēros individuālās konstitucionālās tiesības.

Faktiski SEC komisāre Hestere Pīrsa jau gadiem ir izsaukusi trauksmi par CAT nekontrolēto uzraudzības stāvokļa ietekmi, skaidrojot, ka izmaksas "brīvībai un privātumam nav apgalvotā labuma vērtas. Galu galā mūsu tirdzniecības uzvedības izsekošana neapturēs sliktos notikumus kas notiek tirgos, tas tikai ļaus mazliet vieglāk saprast, kas notika pēc fakta."

Papildus bažām par privātumu, šī datu bāze ir vislielākā informācijas krātuve, padarot to īpaši pievilcīgu hakeriem. Lai gan SEC atzina šo dramatisko drošības risku 2020. gada priekšlikumā par datu bāzes drošības uzlabošanu, tai vēl ir jāievieš CAT grozījumi, kas palielinātu kiberdrošību, lai gan tādas organizācijas kā Vērtspapīru nozares un finanšu tirgu asociācija (SIFMA) izsauc trauksmi.

Skatīt arī: SEC's Gensler Going Rogue in Solo Quest, lai apturētu ASV kriptovalūtu regulējumu | Atzinums

Tāpēc nav pārsteidzoši, ka SEC jau divas reizes ir iesūdzēta tiesā par CAT datu bāzes ieviešanu. Amerikas Vērtspapīru asociācija un Citadele 2023. gada oktobrī kopīgi iesniedza lūgumrakstu par 11. apgabalu, un Jaunā pilsoņu brīvību alianse 2024. gada aprīlī iesniedza sūdzību Teksasas rietumu apgabalā, lai apstrīdētu CAT atbrīvošanu. Lai gan šīs divas tiesas prāvas ir lieliski piemēri tam, kāpēc tiesu sistēma ir tik svarīga, lai ierobežotu nopietnu valdības pārmērīgu darbību, kriptovalūtu pasaulei ir jāatzīst, cik pretrunā CAT ir tās ētiskajam pamatprincipam un visu amerikāņu cerībām par privātumu.

Atcerieties, ka privātums ir normāli. Mums nevajadzētu atkāpties uz sabiedrības normu, kurā privātums ir pielīdzināms pārkāpumiem, jo ​​īpaši personīgos finanšu jautājumos, lai mēs netuvotos Vašingtonai, kas aprakstīta Minority Report. Nevajadzētu just, ka viņu valdība skatās pār plecu, veicot katru personīgo finanšu darījumu, it īpaši, ja šie darījumi var ietvert sensitīvas informācijas izpaušanu, piemēram, ziedojot politiskiem mērķiem vai apmaksājot medicīniskās procedūras.

Papildus tam, ka tiek izmantotas iespējas palīdzēt tiesu izglītot kā biedrus iepriekš minētajās notiekošajās tiesas prāvās, kriptovalstu kopienai ir jāpaziņo mūsu opozīcija par šo jaunāko regulatīvo pārkāpumu, paužot ievēlētajiem pārstāvjiem bažas par CAT. Pārmērīgi plaši finanšu uzraudzības režīmi, piemēram, CAT, ir nozīmīgs drauds amerikāņu konstitucionālajām tiesībām, un tiem nevar ļaut mierīgi kļūt par likumu.