Nozīmīgā solī ASV Pārstāvju palāta ir nobalsojusi, lai neļautu Federālajai Rezervju sistēmai emitēt Centrālās bankas digitālo valūtu (CBDC) tieši Amerikas pilsoņiem. Šis lēmums tika atspoguļots CBDC Anti-Surveillance State likuma pieņemšanā, par kuru nobalsoja 213 republikāņi un 3 demokrāti, kas vainagojās ar likumprojekta atbalstītāju uzvaru ar 262 pret 192. 

Šis tiesību akts, ko ieviesa pārstāvis Toms Emmers (R-MN), pazīstams kriptovalūtu aizstāvis, ir trešais uz kriptogrāfiju vērstais tiesību akts, ko Kongress apstiprināja šomēnes.

Kriptokopiena, jo īpaši tiešsaistes decentralizētu, uzticamu valūtu, piemēram, Bitcoin, aizstāvji, lielā mērā ir atzīmējuši šo likumdošanas attīstību. Rep. Emmers uzsvēra, ka šis likumprojekts ir izstrādāts, lai nodrošinātu, ka digitālās valūtas politika ASV atspoguļo tādas pamatvērtības kā privātums, individuālā suverenitāte un brīvā tirgus konkurētspēja. 

Viņš norādīja, ka šis solis saglabā digitālo valūtu attīstību amerikāņu cilvēku kontrolē, saskaņojot ar šīm pamatvērtībām.

PĀRTRAUKŠANA: Pārstāvju palāta tikko pieņēma mūsu CBDC pretnovērošanas valsts likumu.

— Toms Emmers (@GOPMajorityWhip), 2024. gada 23. maijs

Debates par CBDC un finanšu privātumu

Centrālo banku emitēto un kontrolēto CBDC būtība atšķiras no decentralizētām valūtām, piemēram, Bitcoin. CBDC parasti tiek nodrošināti ar valsts fiat valūtu vai darbojas kā tās aizstājēji. 

Dažās jurisdikcijās, piemēram, Ķīnas digitālās juaņas gadījumā, CBDC izmanto, lai uzraudzītu patērētāju pirkumus un sniegtu ieguldījumu sociālo kredītreitingu novērtēšanā. Šis uzraudzības un kontroles potenciāls ir radījis nopietnas bažas ASV likumdevēju vidū.

Pārstāvis French Hill (R-AR) atbalstīja likumprojektu, norādot uz potenciālajiem draudiem, ko var radīt šādas pilnvaras, ja tās izmanto valsts. Viņš atsaucās uz incidentu, kad Kanādas premjerministrs Džastins Trudo iesaldēja to pilsoņu banku kontus, kuri 2022. gadā ziedoja pretvakcīnas mandātu protestiem, uzsverot riskus, ko rada centralizēta pilsoņu finanšu kontrole. Rep. 

Hils iestājās par privātā sektora inovāciju, piemēram, maksājumu stabilu monētu izmantošanu, nevis mazumtirdzniecības centrālo banku digitālo valūtu, norādot uz privātā sektora efektivitāti un inovācijām maksājumu pārvaldībā.

Un otrādi, daži demokrāti, tostarp Finanšu pakalpojumu komitejas locekle Maksīna Votersa (D-CA), apgalvoja, ka Amerikas Savienotās Valstis varētu vadīt, demonstrējot, kā izveidot privātumu respektējošu CBDC. Viņa iebilda, ka likumprojekts varētu apslāpēt ASV inovācijas un globālo konkurētspēju un potenciāli vājināt federālo aģentūru, kas ir vissvarīgākā cīņai pret inflāciju. 

Voterss iestājās par līdzsvarotu pieeju, kas ļautu ASV vadīt CBDC attīstību, neļaujot dominēt ārvalstu digitālajām valūtām, piemēram, digitālajai juaņai.

Likumdošanas konteksts un plašākas sekas

Šī likumdošanas darbība izriet no trešdien Parlamenta pieņemtā Likuma par finanšu jauninājumiem un tehnoloģijām 21. gadsimtam (FIT21). FIT21, kas saņēma ievērojamu divu partiju atbalstu, 71 demokrātam nobalsojot par, nosaka skaidras vadlīnijas par to, kā kriptovalūtām un kriptovalūtām ir jāreģistrējas federālā tirgus regulatoros. 

Atšķirībā no CBDC pretuzraudzības valsts likuma, FIT21 ir vienotāka pieeja plaukstošā kriptovalūtu sektora pārvaldībai.

Šī likumdošanas darbību sērija uzsver sarežģītu ainavu, kurā likumdevēji cenšas līdzsvarot inovācijas kriptovalūtu nozarē ar nepieciešamību aizsargāt patērētāju privātumu un valsts ekonomisko drošību. 

Tā kā ASV kuģo šajos ūdeņos, šo likumdošanas pasākumu rezultātiem, visticamāk, būs ilgstoša ietekme uz to, kā digitālās valūtas tiek izstrādātas, regulētas un integrētas plašākā valsts finanšu sistēmā, un tas, iespējams, ietekmēs globālos standartus digitālajā ekonomikā.