Raksta avots: Web3 zemnieks Frenks
Raksta autors: Web3 zemnieks Frenks
21. novembrī ziņa parādījās ASV SEC oficiālajā mājaslapā, un kriptovalūtu pasaule par to sajūsmā.
Garijs Genslers, iespējams, nebija domājis, ka viņš gūs panākumus kriptovalūtās, un galu galā arī zaudē kriptovalūtās. Pat ja viņa aiziešana pēc 26 gadiem būtu normāla, viņš joprojām izvēlējās aiziet tajā pašā dienā, kad Baidens atkāpās, un Tramps stājās amatā.
Garija Genslera atbildība un nopelni tiks novērtēti nākamajās paaudzēs. Bet viņa priekšlaicīgas aiziešanas iemesli, izņemot Kongresa locekļu un institūciju spiedienu, ir jāņem vērā arī „kriptovalūtu prezidenta” Trampa apgalvojums, ka viņš pēc stāšanās amatā atlaidīs Gensleru un iecels kriptovalūtām draudzīgu blokķēdes juridisko ekspertu Teresu Goody Guillén par ASV SEC priekšsēdētāju.
Kas tad ir šī Terese Goody Guillén? Kāpēc viņa ir ieguvusi Trampa labvēlību? Ja viņa vadīs ASV SEC, kādas atšķirīgas izmaiņas varētu notikt kriptovalūtu nozarē?
Attēlu avots: SEC oficiālā mājaslapa
„Trampa laikmeta” ASV SEC kriptovalūtu regulācijas lielā pārmaiņa
Kopš 2021. gada 17. aprīļa Garija Genslera vadītā ASV SEC kriptovalūtu nozarē ir kļuvusi par „lielā nūja” simbolu, kas praktiski ir iezīmējusi visus nozīmīgos tiesībaizsardzības pasākumus pēdējos gados:
Neatkarīgi no tā, vai tas ir par lielām tiesvedībām pret kriptovalūtu biržām Binance un Coinbase, vai par stingro nostāju, ka lielākā daļa kriptovalūtu ir vērtspapīri, īsā laikā ASV SEC ir veicis vairāk nekā 2700 tiesībaizsardzības pasākumus un ieguvis vairāk nekā 21 miljardu dolāru soda naudu kriptovalūtu nozarē.
Kā bijušais Masačūsetsas Tehnoloģiju institūta profesors, kurš mācījis blokķēdes tehnoloģiju kursus, Garija Genslera stingrā regulēšanas politika ir izraisījusi vairākas vētras kriptovalūtu tirgū un iznīcinājusi cerības, ko kriptovalūtu nozare bija izvirzījusi viņa stāšanās sākumā, padarot viņu par visvairāk apstrīdēto personu kriptovalūtu nozarē.
2024. gada ASV prezidenta vēlēšanās Tramps ir kļuvis par kriptovalūtu nozares cerību. Tramps vairākkārt kritizējis Garija Genslera kriptovalūtu regulēšanas politiku, pat publiskā runā paziņojot, ka, ja viņš veiksmīgi uzvarēs vēlēšanās, pirmajā dienā atlaidīs Gariju Gensleru no amata.
Trampa reformu plānā galvenais uzdevums ir atrast SEC priekšsēdētāju, kurš saprot gan tradicionālo finanses, gan kriptovalūtu nozari, un tieši tāpēc Terese Goody Guillén, pateicoties savai unikālajai krustojuma pieredzei un nozares atbalstam, pakāpeniski kļūst par iespējamo jauno SEC priekšsēdētāju: šī pieredzējusī vērtspapīru likumdošanas eksperte ne tikai ir bagāta pieredze tradicionālajā finanšu jomā, bet arī ir cieši sadarbojusies ar blokķēdes uzņēmumiem, padziļināti izprotot kriptovalūtu nozares darbības loģiku.
„ASV SEC potenciālā pēctece”, kas ir Terese?
Saskaņā ar publiski pieejamo informāciju, Terese Goody Guillén pašlaik ir BakerHostetler juridiskās firmas partneris un blokķēdes komandas līdzvadītājs. Viņa pievienojās firmā 2019. gada janvārī, vadot komandu, kas risina juridiskas problēmas, kas saistītas ar blokķēdes tehnoloģiju un digitālajiem aktīviem, un ir guvusi bagātu praktisko pieredzi blokķēdes tehnoloģijā, digitālajos aktīvos (ieskaitot NFT), DAO, DeFi un citās jomās.
Attēlu avots: BakerHostetler oficiālā mājaslapa
Turklāt Terese Goody Guillén ir bijusi ASV SEC galvenā juridiskā padomnieka biroja tiesu juriste un ir ieņēmusī augstas pozīcijas uzņēmumos, kas koncentrējas uz uzņēmumu atbilstību, riska pārvaldību un juridisko stratēģisko konsultāciju, piemēram, Kalorama Partners, The Goody Group LLC un Goody Counsel PLLC.
2009. – 2011. gadā viņa strādāja ASV Vērtspapīru un biržu komisijā (SEC) kā galvenā juridiskā padomnieka biroja tiesu juriste, atbildot par sarežģītu vērtspapīru tiesvedību un tiesībaizsardzības saistītām lietām;
2011. – 2015. gadā viņa pievienojās Kalorama Partners, ko izveidoja bijušais ASV SEC priekšsēdētājs Harvijs Pits, kā galvenā operatīvā vadītāja un izpilddirektore, sadarbojoties ar Harviju Pitu, sniedzot konsultācijas klientiem par SEC tiesībaizsardzības gadījumiem;
2015. – 2019. gadā viņa piedalījās The Goody Group LLC un Goody Counsel PLLC izveidē, ieņemot galvenā izpilddirektora amatu;
Tas arī parāda Teresas unikālo krustojuma profesionālo pieredzi: pieredze SEC sniedz viņai dziļas zināšanas tradicionālajā vērtspapīru likumdošanā, vienlaikus viņas dziļā iesaistīšanās blokķēdes jomā padara viņu par retu profesionāli likumdošanas un tehnoloģiju krustojumā, un akadēmiskā joma kā pedagogs tālāk paaugstina viņas autoritāti šajā jomā.
Vērts atzīmēt, ka BakerHostetler juridiskā firma pēdējos gados ir uzņēmusies vairākus svarīgus gadījumus, kas saistīti ar blokķēdi, un sniegusi juridiskās konsultācijas vairākiem Web3 projektiem, un Terezas vadītais komanda īpaši specializējas palīdzēt jaunuzņēmumiem tikt galā ar sarežģītām regulatīvām problēmām, piemēram, atbilstības stratēģiju izstrādi, regulatīvo izmeklēšanu un tiesvedību aizsardzību klientiem.
Ir zināms, ka Terezas vadītā komanda ir sadarbojusies ar decentralizēto „AI datu ķēdi” Masa un citiem pazīstamiem blokķēdes projektiem, lai veicinātu Web3 inovāciju tehnoloģiju izmantošanu juridiskajā ietvarā.
Terese pati ir vienmēr bijusi atvērta attieksme pret kriptovalūtu nozari, un viņa vairākkārt ir apgalvojusi, ka ASV būtu jāizstrādā kriptovalūtu regulējumi ar atvērtāku pieeju un jāsniedz atbalstošs ietvars tehnoloģiju inovācijām, nevis jāizmanto stingra stratēģija „aizstāt regulāciju ar tiesvedību”, kas ir ļāvusi viņai iegūt plašu atbalstu no Web3 kopienas.
Vai ASV SEC pāries uz „pilnu ātrumu, lai pieņemtu kriptovalūtu”?
No pašreizējiem signāliem izskatās, ka Terese ir populārs kandidāts uz ASV SEC priekšsēdētāja amatu, ne tikai tāpēc, ka viņas personīgā pieredze vislabāk atbilst „Trampa laikmeta” ASV SEC priekšsēdētāja kompleksajām prasībām, bet arī tirgus spēcīgajām cerībām uz kriptovalūtu regulācijas „politisko pagriezienu”:
Nozares skatījumā viņa ir ideāla kandidāte, kas spēj dziļi saprast tradicionālos finanšu noteikumus un sniegt atbalstu Web3 inovācijām. Ja viņa beidzot aizstās Gariju Gensleru, tas varētu novest ASV SEC pavisam citā virzienā, iepludinot jaunu dzīvotspēju ASV kriptovalūtu nozarē.
Jāatzīst, ka pašlaik ASV kriptovalūtu nozare saskaras ar vienu no lielākajām šķēršļiem – regulatīvo nenoteiktību. 22. maijā ar 279 balsīm pret 136 balsīm pārliecinoši tika pieņemts (21. gadsimta finanšu inovāciju un tehnoloģiju likums) (FIT21 likums), kurā galvenais punkts ir regulatīvo pilnvaru sadalīšana, skaidri definējot divas iestādes, kas ir atbildīgas par kriptovalūtu aktīvu regulēšanu: viena ir ASV Preču nākotnes tirdzniecības komisija (CFTC), otra ir ASV SEC.
Terese ir vairākkārt publiski izteikusi cerību izveidot jaunu digitālo aktīvu klasifikācijas sistēmu, lai kriptovalūtas aktīvi vairs nebūtu pilnībā pakļauti tradicionālajam Howey testam, un uzskata, ka Howey tests nedrīkst noteikt nozares vai tehnoloģijas nākotni. Ja šī ideja tiks īstenota, tā noteikti sniegs nozarei izpildāmu un skaidru noteikumu kopumu, ievērojami samazinās nenoteiktību un piesaistīs vairāk institucionālā kapitāla kriptovalūtu jomā, veicinot kriptovalūtu institucionalizācijas vilni.
Masa līdzdibinātājs Brendans Pleifords par to izteicās: „Terese ir ASV SEC nepieciešamā pārmaiņu veicinātāja. Viņa koncentrējas uz vieglu regulēšanu, uzskata, ka Howey tests nedrīkst noteikt nozares vai tehnoloģijas nākotni, un beigs „aizstāt regulāciju ar tiesību aktiem” situāciju, apvienojot visus galvenos dalībniekus no Volstrītas un kriptovalūtu nozares, lai kopā izstrādātu skaidru tirgus struktūru, tādējādi ļaujot kriptovalūtu nozarei ASV plaukt. Kā juriste, kas Vašingtonā izaicina pašreizējo SEC politiku un aizstāv kriptovalūtu inovatoru tiesības, viņas kvalifikācija ievērojami pārsniedz prasības – „ļaujiet SEC atkal kļūt par ‘Goody’!”
Kopsavilkums
Ja Terese Goody Guillén tiks iecelta amatā, tas noteikti nozīmēs, ka ASV SEC piedzīvos līdz šim nebijušu politisku pagriezienu, kas varētu ļaut ASV SEC atbrīvoties no pašreizējās situācijas, kad regulācija tiek aizvietota ar tiesvedību, un caur vieglu regulāciju un skaidriem tirgus noteikumiem pārveidot ASV kriptovalūtu nozares konkurētspēju.
Īpaši kā juriste, kas labi pārzina tradicionālos finanšu noteikumus un ir lietpratēja blokķēdes tehnoloģijā, viņas labā sadarbība ar tādiem blokķēdes projektiem kā Masa nozīmē, ka nākotnē kriptovalūtu nozare varēs izveidot tiešākus un pragmatiskākus komunikācijas kanālus ar ASV SEC. Kā „tehnoloģiju un regulējuma tilts”, Terese spēj labāk sajust nozares vajadzības un izstrādāt regulatīvo ietvaru, kas ņem vērā gan inovācijas, gan normas.
Tomēr, cerības pavada arī izaicinājumi – vai Terese spēs līdzsvarot tradicionālo finanšu institūciju un jaunizveidotās kriptovalūtu nozares intereses? Kā aizsargāt investoru intereses un nodrošināt tirgus stabilitāti pārmaiņu laikā?
Atbildes uz šiem jautājumiem, iespējams, tiks atklātas viņas amatā.