ネブラスカ州選出の2期目議員マイク・フラッド氏は、議会に仮想通貨政策を施行させるための取り組みで中心的な役割を果たしてきた。
ネブラスカ州選出の物静かな2期目共和党議員マイク・フラッド氏は、議会で仮想通貨政策の糸を引く候補者にはなりそうにないかもしれない。しかし、5月に同僚議員らが仮想通貨業界のルールを定める2つの法案を初めて可決するという歴史的な行動を起こした際、同氏は中心的な役割を担った。
これは、両法案の共同提案者であり、同僚の小グループと共に活動したフラッド氏の努力の結晶である。彼らは、21世紀金融イノベーション・テクノロジー法案（FIT21）と、証券取引委員会の規則SAB-121を廃止する別の提案の両方で、驚くほど多くの超党派の支持を獲得した。
「下院民主党から71票を獲得すると言われても、私は決して信じなかっただろう」とフラッド氏はコインテレグラフとのインタビューで、FIT21への投票について語った。この法案は、仮想通貨プロジェクトが自らのトークンが商品であることを「証明」することを可能にし、SECの規制範囲から商品先物取引委員会に移管するものだ。
49歳のフラッド氏は、2022年7月に特別選挙で勝利して連邦議会に加わったため、新人議員たちよりわずかに年長である。しかし、同氏は以前ネブラスカ州議会で約10年間過ごし、そのうち6年間は議長を務めており、経験の面では若干の優位性がある。また、その経験が、下院金融サービス委員会の席を勝ち取るのに役立ったのかもしれない。同氏は同委員会でデジタル資産と金融技術の小委員会に所属している。この役職は非常に人気がある。
私はネブラスカ州議会の銀行委員会のメンバーとしてスタートし、いわゆる「ネブラスカ金融イノベーション法」をまとめました。これはネブラスカ州がステーブルコインを発行できるようにする法案で、私と銀行家全員の戦いだったので、本当に勉強になりました。これは2021年には本当に新しい概念でした。
私は、二重銀行制度を確実に維持し、連邦認可の銀行や連邦認可の機関がステーブルコインを発行し、デジタル資産を保管できるようにしたい。また、州認可も可能にしたい。それが私を本当に夢中にさせた。私は米国下院議員になったとき、金融サービス委員会に所属したいと考え、昨年はフィンテックカンファレンスのフライオーバーを主催し始めた。
注目されています。誰もがビットコインのことを知っていますが、それ以上のことは見通せないため、場がざわつくこともあります。しかし、50年間の法定通貨で育っていない若い人たちは、ビットコインに非常に早く慣れます。
ネブラスカ大学のビジネス科の学生と話をすると、彼らが目指しているのはデジタル資産であり、彼らが興味を持っているのはデジタル資産だと言う。それがこれからの方向性だ。そして、私は州の権利を信奉する者として、州が民主主義の実験室であるという考えが好きだ。
ネブラスカでの私の取り組みで起こったことの 1 つは、銀行が、一部の顧客が望んでいた権限を銀行に与えるつもりであることを理解したことです。また、多くの銀行員、特に地方の銀行員は、デジタル資産に投資している人の数に本当に驚いていると思います。銀行員は、この資産クラスはこれまでまったく触れたことのないものであることを認識しており、完全なサービスを提供したいと考えています。
私たちの州のような州の素晴らしい点の 1 つは、コミュニティ バンクが私たちの将来の中心であることです。コミュニティ バンクは顧客が望むサービスを提供したいと考えており、暗号通貨に携わる人が増えています。
結局のところ、多くの教育と交渉を経て、私たちはシステムを構築しました。そして、ご存知のように、ネブラスカ州の銀行局がこれを 100% 受け入れ、これを適切に規制できるように銀行局に人的資本を追加し始めたことは、本当に役立っています。
これはネブラスカ州のような州にとって明るい兆しであり、適切な人材を引き付けたいのであれば、私たちはこうした取り組みの最前線に立つ必要があると思います。
すぐに話題に上がる人物が2人います。フレンチ・ヒル下院議員（共和党）は銀行業務の経験があります。彼は財務省で働いていました。アーカンソー州の大手銀行のCEOでした。彼とウォーレン・デイビッドソン下院議員（共和党）が同じ部屋にいるのを見るのが好きです。彼はDeFiの戦士です。デジタル資産の信奉者であり、非常に賢く、それを理解しています。
そしてもちろん、ウォーレン氏はプライバシー擁護者です。彼は「政府を裏庭から追い出せ」の擁護者です。彼は DeFi を支持し、問題を理解しており、デジタル資産小委員会のメンバーとして、この 2 つの本を一緒に読みながら政策を作成するのは楽しいことです。
実は、FIT21 がステーブルコインより先に上場したことに驚いています。というのも、昨年のほとんどの期間、私はステーブルコインにほとんどの時間を費やしていたからです。しかし、FIT21 がここまで来たことを嬉しく思っており、ステーブルコインがすぐにそれに続くことを願っています。
そうですね、もし下院民主党から FIT21 を可決するために 71 票を獲得すると言われていたら、私は決して信じなかったでしょう。
SAB-121 の CRA で大統領に反抗する票が 21 票集まりました。私は 8 票から 10 票を期待していました。何度も数字を検討した結果、元議長 [ナンシー] ペロシが当選しました。これは変化がやってくることを示しています。救援隊がやって来ます。
そして、それは共和党がやっていることではありません。米国民がここに来ているのです。国内最大の銀行、BNYメロンや他の多くの銀行は、200年以上にわたり人々の資産を保管するビジネスに携わっており、傍観者のままでいることを望んでいません。
多くの議員がCODEL（議会代表団）としてシンガポールやUAE、欧州連合などの国を訪れ、そこで構築されつつあるデジタル資産フレームワークについて聞き、議会に戻ってきて「金融サービスに関しては世界一の超大国である私たちが、なぜゲームに参加すらしていないのか」と言っている。
これは非常に自然な流れだと思います。変化の功績はどの議員にも帰属できないと思います。ただ人々は変化を受け入れ、議員たちが反応し始めているのです。
私は暗号通貨に関連するものには一切投資していないと断言できます。私もこの問題に深く関わっています。ですから、私にとっては、これは私がやろうとしていることではありませんが、私たちが検討する必要があることです。業界の規制当局は、自分たちが規制しているものそのものに積極的に投資すべきではありません。私は政策に関する議論の詳細には関わっていません。
さまざまなアプローチがあるかもしれませんが、議員がインサイダー情報を利用して取引をしていないことを確認する必要があります。結局のところ、それは誰にとっても良いことではなく、正しいことではありません。倫理的ではありません。
この問題に対する私の関心を考えると、私にとっては、この問題とは何の関係もありません。そのことが、これらの問題に身を投じ、私たちの政策がどうあるべきかについて適切な決定を下す能力を与えてくれると感じています。
そうですね、成功とは、FIT21とステーブルコイン法案を可決することです。それが始まりです。次の議会では、人工知能を本当に理解し、その分野で活躍する必要があると思います。サイバーセキュリティについても心配しなければなりません。
暗号通貨に関しては、FIT21とステーブルコイン法案が可決されれば、私たちを導く規則を作成できる好ましい行政機関が誕生することを期待しています。私が議会で学んだことは、法律は可決できるが、本当に注意を払う必要があるのは規則であり、それらの規則が議会の意図に準拠していることを確認するのはフルタイムの仕事になるということです。悪魔は細部に潜んでいます。
私の考えでは、もしこの2つの法案が可決されれば、第119回議会は、規則がイノベーションを阻害せず、消費者も保護されることを確認するために、政府機関によるその実施を監視することになるだろう。
私たちは、下院金融サービス委員会の委員長であるパトリック・マクヘンリー氏（共和党）と法案作成に取り組んでおり、現在もマクシン・ウォーターズ上院議員（民主党）と交渉中です。ステーブルコイン法案に関する私の最大の問題は、そしてそれが骨抜きにされないことを願っていることですが、州による法案承認の道筋がなければならないということです。私にとって、これは死守すべき課題です。
州をこの分野から排除することはできません。イノベーションが制限されることになります。金融サービス分野でおそらく最も優れた規制当局を持つニューヨークなどの州にとっては、これは侮辱です。そして、いつの日か、誰かがそれをトレードしたいと望むようになるのではないかと私は心配しています。つまり、過度に負担が大きく、移動不可能な、トップダウンの連邦ステーブルコイン体制を作ることです。しかし、それは私たちが目指すべきところではありません。
州認可の銀行に、ステーブルコインの保管や取引を許可しましょう。これがアメリカの美しさの一部であり、私たちの金融システムの美しさの一部です。とても多様です。
わが国には、G-SIB（世界的にシステム上重要な銀行）、地域銀行、コミュニティ銀行、連邦銀行、州立銀行があります。ヨーロッパにはそのような銀行はありません。多くの場所にもそのような銀行はありません。それが私たちを非常にダイナミックにしているのです。私は、州認可のデジタル資産保管機関を規制する連邦政府の役割に反対しているわけではありません。ちょうど今、FDICが多くの州認可銀行に対してそれを行っています。
州の権利は重要です。州は民主主義の実験室です。州は独自のものです。私たちは皆、成長と機会と経済発展を推進するために知識経済の中で競争していますが、「安全」の名の下に、州はデジタル資産を理解できないと考える人がいるように感じます。これは不快だと思います。
ネブラスカ州の人々は、良い銀行の運営方法を知っています。私たちの銀行は破綻していません。実際、私たちのPPP（給与保護プログラム）プログラムは、私たちの地域の銀行で非常にうまく機能しました。
ワシントンの人々は、リンカーン、ミネアポリス、デモイン、ニューヨークの人々より賢いわけではない。もし私がニューヨークの金融サービス局（DFS）の職員だったら、連邦政府が、おそらく世界最大の金融センターの1つであるニューヨークが消費者を適切に保護する能力がないと考えていることに激怒するだろう。しかし、ワシントンにはトップダウンの考え方があり、彼らはすべてを掌握しなければならないのだ。
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